****年冈西镇农村公路中修、危桥改造工程招标公告
*、招标条件
本招标项目****年冈西镇农村公路中修、危桥改造工程已由建湖县政务服务管理办公室以《关于****年冈西镇农村公路中修、危桥改造工程可行性研究报告(含项目建议书)的批复》建政服投资[****]**号批准建设。初步设计已由建湖县政务服务管理办公室以《关于****年冈西镇农村公路中修、危桥改造工程初步设计的批复》建政服投资[****]**号批准建设，项目发包人为建湖县冈西镇人民政府、建湖县运输事业发展中心，建设资金来自财政，项目出资比例为***%，招标人为建湖县冈西镇人民政府、建湖县运输事业发展中心。项目已具备招标条件，现对项目的施工进行公开招标。
*、项目概况与招标范围
*.*项目概况
*.*.*建设地点：建湖县冈西镇境内。
*.*.*建设规模：项目道路全长*.*km，主要实施内容西陆线破损路面修复兴港桥、YL** 四桥(农科桥)等两座危桥拆除重建工程的施工。
*.*.*合同估算价：约***.**万元。
*.*.*工期要求：**日历天，缺陷责任期：自实际交工日期起计算*年。
*.*.*质量要求：国家现行相关工程质量验收规范“合格”标准。
*.*.*安全目标：无安全生产责任事故。
*.*招标范围及标段划分：本项目共设一个标段，具体内容详见招标人提供的施工图纸和工程量清单，招标人保留对招标范围适当调整的权利，主要内容如下：
标段编号 |
标段名称 |
招标范围 |
工期 （日历天） |
E********************** |
****年冈西镇农村公路中修、危桥改造工程 |
项目道路全长*.*km，主要实施内容西陆线破损路面修复兴港桥、YL** 四桥(农科桥)等两座危桥拆除重建工程的施工。 |
**日历天 |
*、投标人资格要求
*.*本次招标要求投标人须具备如下资格要求，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力：
*.*.*资质要求：具有独立法人资格（持有合法有效的企业法人营业执照），且具有交通运输主管部门核发的有效的公路工程施工总承包三级及以上资质，并具有有效的《安全生产许可证》。
*.*.*财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。
*.*.*业绩要求：无。
*.*.*项目负责人（项目经理）要求：
*.*.*.*为本单位正式职工，具有有效的公路工程专业二级及以上注册建造师资格证书；
*.*.*.*具有有效的省级及以上交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证》（B类)；
*.*.*.*业绩要求：投标项目负责人****年*月*日（以交/竣工日期为准）至今，承担过*个单项合同额不小于***万元公路工程施工业绩，业绩须在省级及以上交通运输厅网站备案并提供查询截图及查询链接，否则不予认可；
*.*.*.*无在岗项目。
*.*.* 技术负责人（项目总工）要求：
*.*.*.*技术负责人*人，为本单位正式职工，具有交通工程类中级及以上职称；
*.*.*.*无在岗项目。
*.*.* 拟投入本项目的专职安全员不少于*人：
*.*.*.*具有有效的省级及以上交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证》（C类）；（注：所需提供证明材料详见投标人须知*.*条款）
*.*.*项目负责人、技术负责人、专职安全员为本单位自有职工，须提供****年*月开始至投标截止之日当月至少*个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明（缴费证明内容需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上打印件与线下的盖章件具有同等效力，投标时须提供原件扫描件上传系统供评标委员会审查）。事业单位不需提供本条所需资料，但需提供有关单位出具的事业性质证明。投标申请人通过补交养老保险等方式使得参保符合资格审查要求的不予认可。
*.*.*招标人不接受投标人的企业法定代表人或企业总经理或离退休人员担任本项目的项目负责人（项目经理）或其他主要管理人员，否则，资格审查不予通过。
*.*.*中标后，其他主要管理人员和技术人员，必须满足工程施工最低要求。
*.*本次招标不接受联合体投标；不允许违法分包，严禁转包。
*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
*.*信誉要求：
*.*.*截止递交投标文件当日，投标人在最近一次江苏省公路水运建设市场信用评价等级（施工）评价应为C级及以上级别（以投标截止时间信用等级为准）；
*.*.*截止投标文件递交当日，投标人未在“信用中国”网站（******************************）中被列入失信被执行人名单；截止投标文件递交当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统（***********************）中被列入严重违法失信企业名单；截止递交投标文件当日，未被列入“信用交通江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）。
*、招标文件的获取
*.*本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。
*.*招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：
https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login。
*、投标截止时间
*.*投标截止时间为：****年*月**日*时。
*.*逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
*、资格审查
本次招标采用“资格后审”方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。
*、评标方法
本次招标采用“技术评分最低标价法”，评标标准和方法详见招标文件第三章。
*、发布媒介
本招标公告同步在江苏省公共资源交易平台（***************************）、盐城市公共资源交易平台（****************************）以及建湖县公共资源交易电子化服务平台（**************************）同步发布。
*、本次招标项目不安排专门的现场踏勘。投标人认为需要进行现场踏勘的，招标人将予以支持，费用由投标人自理。考察过程如发生人身伤害、财产或其他损失，无论何种原因造成，招标人均不负责。
**、其他
**.*本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“盐城开标大厅系统”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
**.*“盐城开标大厅系统”网址为：https://ycsggzy.com/open/#/login，本项目投标人须知前附表中从省主体管理平台中获取下载的材料，需要投标人先注册江苏省公共资源交易经营主体管理平台完善资料,登录网址为http://**.**.***.**:****//jsztk/#/login
**.*省主体管理平台维护人员联系方式：***-********，市信息科号码：****-********，使用互联互通小助手CA登录遇到问题请联系：国信CA盐城专线: *********** CFCA盐城专线:***********。系统操作指导请联系：樊工***********薛工***********或蔡工***********张工***********。
**、联系方式
招标人：建湖县冈西镇人民政府、建湖县运输事业发展中心
地 址：建湖县冈西镇、建湖县汇文东路***号
联系人：陶先生、夏先生
电 话：***********、***********
招标代理机构：江苏伟业项目管理有限公司
地 址：建湖县双湖路住建局三楼
联系人：彭先生
电 话：***********
****年*月*日
附评标方法：技术评分最低标价法
条款号 |
评审因素与评审标准 |
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* |
评标方法 |
评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： (*) 投标报价低的投标人优先； (*) 被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先； (*) 商务和技术得分较高的投标人优先； (*) 若以上仍相同，由招标人随机确定其排名先后。 |
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*.*.* *.*.* |
形式评审与响应性评审标准 |
第一个信封(商务及技术文件)评审标准： (*) 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、工期、工程质量要求及安全目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (*) 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 (*)与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性： a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的变更记录复印件； b.投标人仍然满足招标文件中规定的资格预审条件最低要求(资质、业绩、人员、信誉等)； c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。 (*) 投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用银行保函形式、担保机构的保函、保险机构的保单等非现金交易担保提交，银行保函、担保机构的保函、保险机构的保单的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件或复印件加盖投标人公章。 d.若使用“投标保证金信用承诺函”替代投标保证金的，投标人须在投标时将“投标保证金信用承诺函”作为投标文件组成部分一并提交给招标人，除法定例外情况，在投标有效期内不得撤销撤回；以联合体形式投标的，联合体各成员均须出具“投标保证金信用承诺函”。 (*) 投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 (*) 投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人 身份证明， 且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 (*) 投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求： a.未进行资格预审的， 投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书， 明确各方承担连带责任， 并明确了联合体牵头人； b.已进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件，且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。（如有） (*)投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第*.**.*款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。 (*) 同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 (**) 投标文件中未出现有关投标报价的内容。 (**)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 (**)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 (**)权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则， 未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围， 或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 |
条款号 |
评审因素与评审标准 |
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*.*.* |
形式评审与响应性评审标准 |
第二个信封(报价文件)评审标准： (*) 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价 (包括大写金额和小写金额)； b. 已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (*) 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全， 符合招标文件规定。 (*) 投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)。 (*) 投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。 (*) 同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要 求提交备选投标的除外。 (*) 投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标人须知”要求。 (*) 投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单 未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。 |
*.*.* |
资格评审标准 |
符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 |
条款号 |
条款内容 |
编列内容 |
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*.*.* |
第一个信封 评分分值构成 (总分***分） |
施工组织设计：** 分 主要人员：** 分 其技术能力：** 分 履约信誉：* 分 |
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*.*.* |
第二个信封详细评审标准 |
评标价计算公式：评标价＝投标函文字投标报价 |
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*.*.* |
通过第一个信封详细评审的投标人数量 |
按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前*名通过详细评审。 |
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评分因素与权重分值 |
评分标准 |
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条款号 |
评分因素 |
评分因素权重分值 |
各评分因 素细分项 |
分值 |
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*.*.* (*) |
施工组织设计 |
**分 |
关键工程的施工方案、方法与技术措施 |
**分 |
根据施工组织设计中关键工程的施工方案、方法与技术措施进行评定。评审得分区间为**～**分，以*.**分为一个记分单位，未提供不得分。 |
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工程质量、工期与安全的主要措施 |
**分 |
根据工程质量、工期与安全三大指标的保证措施进行评定。评审得分区间为**～**分，以*.**分为一个记分单位，未提供不得分。 |
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重点难点分析 |
**分 |
根据投标文件中施工组织设计的文字阐述，评价投标 人对本项目施工过程中重点难点的分析是否准确、采取的相应措施是否有效等。评审得分区间为**～**分，以*.**分为一个记分单位，未提供不得分。 |
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扬尘污染防治措施 |
**分 |
根据投标人编制的扬尘防治实施方案、预警响应预案进行评定。评审得分区间为**～**分，以*.**分为一个记分单位，未提供不得分。 |
||||
*.*.* (*) |
主要人员 |
**分 |
项目负责人任职 资格与履约表现 |
**分 |
根据投标人拟投入项目经理的职称、执业资格及项目管理工作经历、履约表现等进行评定。评审得分区间为*～**分，以*.**分为一个记分单位，未提供不得分。 |
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*.*.* (*) |
技术能力 |
**分 |
拟投入主 要技术人员 |
**分 |
根据参与主要人员的专业、资历、配置和业绩进行评定。评审得分区间为**～**分，以*.**分为一个记分单位，未提供不得分。 |
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*.*.* (*) |
履约信誉 |
*分 |
企业奖项 |
*分 |
****年*月*日（以获奖证书/文件颁发时间为准）以来，投标人承担的公路工程项目：获得省级（省级奖项包括：“扬子杯”或“苏畅杯”）工程质量类荣誉奖项的，得*分；获得国家级（国家级奖项包括：“鲁班”、“詹天佑”、“国家科技创新奖”、“国家优质工程奖及国家优质工程金质奖”）工程质量类荣誉奖项的，得*分；未提供不得分，本项目最高*分，需提供相关证书扫描件。 |
|
*分 |
企业业绩 |
*分 |
投标人****年*月*日（以交/竣工日期为准）至今，承担过*个单项合同额不小于***万元公路工程施工业绩的得*分，每多一个同等要求业绩的加*分，最高得*分。须提供中标通知书、施工合同、交/竣工验收证明材料、业绩须在省级及以上交通运输厅网站备案并提供查询截图及查询链接，直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供发包人或主管部门出具的加盖单位公章的直接发包证明，否则不予认可。 |
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需要补充的其他内容： *、投标人资格要求中的投标项目负责人业绩参与上述投标人业绩计分，投标人业绩提供最高数量为*个，请投标人审慎选择提供符合要求的业绩，评委评审时资格审查表业绩栏按顺序进行审查，超出数量的业绩不予审查计分，责任由投标人自负，施工组织设计总篇幅一般不超过***页； *、对投标文件商务及技术综合评分，并确定本标段的综合排名，各评分因素得分应以技术类评委的打分平均值确定（履约信誉除外），由技术类评委打分该平均值去掉一个最高分和一个最低分后计算。商务及技术部分综合得分高者优先通过，若综合得分相同，则以投标人资质等级高者优先通过；若再相同，则以投标人注册资本较大者优先通过； *、确定通过商务及技术评审的投标人：(*)若通过资格审查的投标人为不超过*家（含*家）时，则全部推荐通过本标段的商务及技术评审；(*)若通过资格审查的投标人为*家以上时，则需对他们的投标文件进行综合评分，按得分分值高低和上条的规定进行排序，选取排名前*家的投标人进入后续报价评审。 | ||||||
