绥棱至下庙子公路改建工程项目勘察设计招标公告
招标编号：ZY********
*.招标条件
本项目绥棱至下庙子公路改建工程项目勘察设计已由相关部门批准实施，资金来源为：省级车购税补贴资金及地方自筹。项目已具备招标条件，招标人为绥棱县交通运输局，委托黑龙江嵘晖工程管理咨询有限公司对该项目勘察设计进行公开招标，欢迎国内合格的投标人参加投标。
*.项目概况与招标范围
*.*项目名称：绥棱至下庙子公路改建工程项目勘察设计
*.*建设规模：路线全长**公里，三级公路。起点自绥棱县东北侧，东北湖街与东兴路交叉口，途经绥棱镇、克音河乡、双岔河镇富民村，终点下庙子屯。
*.*建设地点：绥化市绥棱县
*.*招标范围：项目路线、路基、路面、桥涵等的勘测、初步设计、施工图设计及后续服务，包括:初步设计(含概算)编制、施工图设计(含预算)编制、勘测以及配合业主进行本项目初步设计及施工图设计审查、施工过程中的设计变更图纸等。
*.*服务期限：在合同签订后**个工作日内，提交全部成果；
*.*质量要求：符合国家及省市现行工程勘察及设计规范、规程、规定的合格标准，并通过设计审查。
*.*安全目标：无人员伤亡，安全生产零事故。
*.*标段划分：本项目划分*个标段，最高投标限价***万元。
*.投标人资格要求
*.*本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人，具备有效的营业执照或事业单位法人证书，具有与本次招标项目相应资质和经验，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。
*.*.*资质最低要求：
（*）设计资质：投标人需具备公路行业（公路）专业乙级或以上资质。
（*）勘察资质：工程勘察专业类（岩土工程（勘察））乙级或以上资质。
*.*.*项目负责人最低要求：
拟派遣的项目负责人具有公路工程相关专业高级工程师及以上技术职称或注册土木工程师（道路工程）证书
*.*.*信誉要求：
（*）投标人在近三年（****年*月至投标截止时间前）中不得在合同中违约且被驱逐出现场、亦不曾因任何原因而被废除合同；
（*）投标人在近三年（****年*月至投标截止时间前）中不得因为勘察设计问题引起的重大质量、安全事故被有关部门处罚；
（*）本次招标不接受黑龙江省交通运输厅****年度或交通运输部****年度公路设计企业信用评价中认定为D级信用评价等级的投标人提出投标申请；
*.*本次招标不接受联合体投标
*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则，相关投标均无效。
*.*投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录（以投标人提供的承诺为准）
（*）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；
（*）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
（*）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（*）在国家企业信用信息公示系统（***********************)中被列入严重违法失信企业名单；
（*）在“信用中国”网站（*******************************）或“信用中国（黑龙江）”网站（*******************************）中，被列入失信被执行人名单；
（*）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年（****年*月至投标截止时间前）内有行贿犯罪行为的（行贿犯罪行为的认定以投标人提供的在中国裁判文书（************************** /）网站上无行贿犯罪查询记录的承诺函为准）；
（*）涉及正在诉讼案件且经评标委员会认定会对承担本项目造成重大影响。
*.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿
*.招标文件的获取
*.*潜在投标人应先在“黑龙江省公共资源交易网”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江省公共资源交易网”上的“交易平台”，下载招标文件。下载时间为****年*月**日*时**分至****年*月**日*时**分（北京时间，下同）。
*.*有关手续请查看“黑龙江省公共资源交易网”中的《关于黑龙江公共资源交易平台用户注册及办理数字证书的说明》。
*.投标文件的递交
*.*投标文件递交方式为“黑龙江省公共资源交易网”网上递交。递交投标文件截止时间为****年*月*日*时**分。投标文件截止时间后递交的投标文件，其投标将被否决。
*.*本项目投标采用电子投标双信封形式，投标人应在投标文件递交截止时间前完成电子投标文件的递交工作，并安排线上远程开标。投标人在交易平台投标文件第一信封商务和技术文件时，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在第一信封泄露，投标人自行承担责任。如需填报价请用“*”代替。
*.踏勘现场和答疑安排
*.*招标人不统一组织踏勘现场，由潜在投标人自行前往踏勘。招标人不召开投标预备会。
*.*投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。
*.发布公告的媒介
本次招标公告在黑龙江省公共资源交易网（**************************）发布。
*.联系方式
招标投标监督单位：绥棱县财政局
电 话：****-*******
招标人：绥棱县交通运输局
联系人：李先生
电 话：****-*******
招标代理机构：黑龙江嵘晖工程管理咨询有限公司
联系人：张女士
电 话：***********
电子邮箱：***********@***.com
附录* 资格审查条件（资质最低条件）
资质等级要求 |
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（*）设计资质：投标人需具备公路行业（公路）专业乙级或以上资质。 （*）勘察资质：工程勘察专业类（岩土工程（勘察））乙级或以上资质。 |
注：*、投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。
*、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，与其所投标的工程对应工程的施工、监理及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系，不得同时参加本项目投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
附录* 资格审查条件（业绩最低条件）
业绩要求 |
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附录* 资格审查条件（项目负责人最低要求）
资质等级要求 |
拟派遣的项目负责人具有公路工程相关专业高级工程师及以上技术职称或注册土木工程师（道路工程）证书 |
注：*、公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程、道桥等专业职称。
*、（需提供至投标截止日前三个月****年**月-****年*月企业为其缴纳养老保险的缴费证明（住建部建办市函〔****〕**号文规定的*种类型除外）
附录* 资格审查条件（信誉最低要求）
信誉要求 |
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*、投标人在近三年（****年*月至投标截止时间前）中不得在合同中违约且被驱逐出现场、亦不曾因任何原因而被废除合同； *、投标人在近三年（****年*月至投标截止时间前）中不得因为勘察设计问题引起的重大质量、安全事故被有关部门处罚； *、本次招标不接受黑龙江省交通运输厅****年度或交通运输部****年度公路设计企业信用评价中认定为D级信用评价等级的投标人提出投标申请； *、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录（以投标人提供的承诺为准） （*）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内； （*）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； （*）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （*）在国家企业信用信息公示系统（***********************)中被列入严重违法失信企业名单； （*）在“信用中国”网站（*******************************）或“信用中国（黑龙江）”网站（*******************************）中，被列入失信被执行人名单； （*）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年（****年*月至投标截止时间前）内有行贿犯罪行为的（行贿犯罪行为的认定以投标人提供的在中国裁判文书（***************************）网站上无行贿犯罪查询记录的承诺函为准）； （*）涉及正在诉讼案件且经评标委员会认定会对承担本项目造成重大影响。 |
注：投标人需提供相应承诺函，格式自拟。
评标办法前附表
条款号 |
评审因素与评审标准 |
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评标办法 |
按得分由高到低顺序推荐中标候选人。 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优选顺序推荐中标候选人或者确定中标人： （*）评标价低的投标人优选； （*）****年被交通运输部评为较高信公路设计企业用等级的投标人优先； （*）****年度被黑龙江省交通运输厅评为较高公路设计企业信用等级的投标人优先； （*）商务和技术得分较高的投标人优先； |
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*.*.* |
形式评审与响应性评审标准 |
第一个信封（商务及技术文件）评审标准 （*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、服务期限、工程质量要求及安全目标； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写； （*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定； （*）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金； （*）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书； （*）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明； （*）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第*.**款规定，且按招标文件第六章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”； （*）投标文件中未出现有关投标报价的内容； （*）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限； （*）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应； （**）权利义务符合招标文件规定： |
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*.*.* |
第二个信封（报价文件）评审标准 (*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩，内容齐全完整； a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性的修改和删减； c.投标文件组成完全完整，内容均按规定填写； （*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定； （*）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价； （*）投标报价的大写金额能够确定具体数值； （*）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价； |
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*.*.* |
资格评审标准 |
（*）投标人具备有效的营业执照、勘察资质证书、设计资质证书和基本账户开户许可证。 （*）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （*）投标人的业绩符合招标文件规定。 （*）投标人的信誉符合招标文件规定。 （*）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。 （*）投标人的其他要求符合招标文件规定。 （*）投标人不存在第二章“投标人须知”第*.*.*或*.*.*项规定的任何一种情形。 *.*.* 投标人（包括联合体各成员）不得与本标段相关单位存在下列关联情形： （*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （*）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性； （*）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人； （*）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系； （*）为本标段的代建人； （*）为本标段的招标代理机构； （*）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人； （*）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系； （*）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 *.*.* 投标人（包括联合体各成员）不得存在下列不良状况或不良信用记录： （*）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内； （*）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； （*）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （*）在国家企业信用信息公示系统（***********************)中被列入严重违法失信企业名单； （*）在“信用中国”网站（*******************************）或“信用中国（黑龙江）”网站（*******************************）中，被列入失信被执行人名单； （*）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年（****年*月至投标截止时间前）内有行贿犯罪行为的（行贿犯罪行为的认定以投标人提供的在中国裁判文书（***************************）网站上无行贿犯罪查询记录的承诺函为准）； （*）涉及正在诉讼案件且经评标委员会认定会对承担本项目造成重大影响。 |
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条款号 |
评分因素与权重分值 |
评分标准 |
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评分因素 |
评分因素权重分值 |
各评分因素细分项 |
分值 |
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*.*.* （*） |
技术建议书 |
**分 |
对招标项目的理解和总体设计思路 |
**分 |
(*)对招标项目理解充分(背景、路网功能定位、建设必要性等)、内容全面的，计*-*分；对招标项目理解、内容较全面的，计*-*分(含*分)；本分项满分值*分。 (*)对招标项目所在地区建设条件认识充分、内容全面的，计*-*分；对招标项目所在地区建设条件有所认识、内容较全面的，计*-*分(含*分)；本分项满分值*分。 (*)总体设计思路全面、内容充分，计*-*分；总体设计思路较全面、内容较充分的，计*-*分（含*分）；分项满分值*分。 |
招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施 |
**分 |
(*)对招标项目勘察设计的特点分析认识全面、明确，内容充分，计*-*分；认识较全面、较明确的，计*-*分（含*分）；本分项满分值*分。 (*)关键性技术问题的对策措施科学、合理、可操作性强，计*-*分；较科学、较合理、可操作性较强，计*-*分（含*分）。本分项满分值*分。 |
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设计工作量及计划安排 |
*分 |
工作量、工作计划合理、满足设计需要的，计*-*分；工作计划较为合理、基本满足设计需要的，计*-*分（含*分）。本分项满分值*分。 |
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勘察设计的质量保证措施、进度保证措施 |
**分 |
(*)质量保证措施得力，充分保障设计需要的，计*-*分；质量保证措施较为得力，基本保障设计需要的，计*-*分（含*分）。本分项满分值*分。 (*)进度保证措施得力，充分保障设计需要的，计*-*分；进度保证措施较为得力，基本保障设计需要的，计*-*分（含*分）。本分项满分值*分。 |
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服务的安排及保证措施 |
*分 |
(*)服务的安排及保证措施得力，配合建设单位实施本项目方案，计*-*分；服务的安排及保证措施较为得力，满足本项目基本需要的，计*-*分（含*分）。本分项满分值*分。 |
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*.*.* （*） |
主要人员 |
**分 |
拟派团队实力 |
**分 |
满足招标文件规定的最低项目负责人要求得基本分**分， ①项目负责人每有一项三级及以上等级公路勘察设计业绩加*分，最多加*分。 注：加分项中业绩指的是三级以上（含三级）公路的新建或改扩建工程，不包含养护及大中修工程。 ②拟派项目组主要人员（不含拟派项目负责人）具有公路工程相关专业高级工程师及以上技术职称或注册土木工程师（道路工程）证书，每增加*人加*分，最多加*分。 （需提供至投标截止日前三个月****年**月-****年*月企业为其缴纳养老保险的缴费证明（住建部建办市函〔****〕**号文规定的*种类型除外） 公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程、道桥等专业职称。 |
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*.*.* （*） |
评标价 |
**分 |
（一）计算总报价评标基准价Pa。 *、计算平均值Pp 计算有效投标报价的算术平均值Pp。 当n＞*时，Pp＝（∑Pi-Pmax-Pmin）/(n-*) ；当n≤*时，Pp＝∑Pi/n。 Pi为第i个投标总报价 Pmax为有效投标报价最大值 Pmin为有效投标报价最小值 n为有效投标报价个数。 *、评标基准价Pa Pa=Pp （二）计算各投标人总报价的得分以评标基准价Pa为满分，投标人总报价每高于评标基准价Pa*%扣*.*分；投标人总报价每低于评标标准值Pa*%扣*.*分。 |
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*.*.* （*） |
业绩 |
**分 |
满足资格审查条件（业绩最低要求），得*分，加分情况如下： 近*年（****年*月*日～投标文件递交截止时间止），每独立完成过*项三级及以上公路的勘察设计工作的得*.*分，最多加*分。（以合同签订时间为准） 注：*、加分项中业绩指的是三级以上（含三级）公路的新建或改扩建工程，不包含养护及大中修工程。 |
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履约信誉 |
*分 |
满足招标文件规定的最低信誉标准得*分； (*)****年度被黑龙江省交通运输厅或****年度被交通运输部认定为公路设计企业A级及A级以上信用评价等级的，加*分； 注：加分项不累计，只计一次最高分，本项最高得分*分。 |
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电子保函方式：
投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。
现金方式：
投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。
投标保证金的退还：
中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于*日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。
