阿拉善右旗交通运输局2024年法治政府建设工作报告

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阿拉善右旗交通运输局****年法治政府建设工作报告


根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求,我局高度重视,结合交通运输工作实际,全面梳理总结法治政府建设工作开展情况。现将****年法治政府建设工作报告如下:

****年,我局深入学习贯彻落实党的二十大精神,坚持以习近平法治思想为指引,全面贯彻落实旗委全面依法治旗委员会办公室主任会议精神、“一规划两纲要”落实举措及重点任务分解台账、《法治政府建设实施纲要(****-****年)实施方案》《中共阿拉善右旗委员会全面依法治旗委员会****年工作要点》《阿拉善右旗****年法治政府建设工作计划》等会议文件精神,以及上级行业部门对法治政府建设工作的决策部署,扎实推进交通运输行业法治建设各项工作任务落实落地落细。

一、进一步优化完善政府部门职能

(一)优化政府部门机构职能。一是积极配合旗委、政府及相关部门进一步优化政府部门职责体系和组织结构,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,转变政府部门职能,提高行政效率和公信力。二是进一步深化局属二级事业单位改革走深走实。根据交通运输相关法律法规立改废和机构改革,动态调整权责清单,实现同一事项名称、编码、依据、类型的统一。严格执行全国统一的市场准入负面清单,严格落实“非禁即入”要求。年内,共完成*项负面清单的梳理。

(二)提升政务服务水平。严格执行行政审批告知承诺制,归并减少交通运输行业各类资质资格许可事项,降低准入门槛。持续推进“证照分离”改革,推行证明事项告知承诺制,严格实施清单管理。落实全国统一的监管规则和标准,推行包容审慎监管。配合旗政务服务中心将交通运输行业服务事项应进必进,持续提升“一网通办”能力,确保“一件事一次办”。完成*项证明事项告知承诺制事项的梳理。

(三)加快推进政务诚信建设。将依法行政作为诚信政府的基础,健全政府守信机制,落实**家机动车维修企业分级管理制度,对*家普通货物运输企业、*家道路旅客运输企业、*家巡游出租车企业、*家驾驶员培训学校等进行了上年度质量信誉考核,并将考核结果公示在政府网站。共将**件行政处罚案件及**项行政许可案件公示在“信用阿拉善”平台上。

(四)持续优化法治化营商环境。深入实施《优化营商环境条例》,贯彻落实自治区招商引资暨优化营商环境大会、盟委(扩大)会议暨全盟经济工作会议和旗委(扩大)会议暨全旗经济工作会议等系列重要会议精神。依法平等保护交通运输市场主体产权、自主经营权和其他合法权益。排查清理违法违规的涉企收费、检查、摊派事项。不断畅通拓宽政企沟通协商渠道,把构建亲清新型政商关系的要求落到实处,发挥企业和行业协会商会作用,在制定修改重要涉企政策文件时,充分听取企业和行业协会商会意见。加强政务诚信建设,严肃整治失信行为,用好线上线下政企服务沟通平台,及时处理“蒙企通”平台企业“反映问题”事项,开展拖欠民营企业中小企业账款专项清理行动。加强公平竞争审查,落实落细减税降费政策。持续推进“五个大起底”行动。年内,开展公平性竞争审查*条公路养护、*条公路建设公开招投标工作,不存在违反公平性竞争相关规定。

二、完善行政决策法规制度

(五)严格落实重大行政决策程序。严格执行重大行政决策事项年度目录公开制度,认真落实决策过程记录和材料归档工作机制。特别是涉及社会公众切身利益的重要规划、重大公共政策和措施、重大公共建设项目等,主动通过听证会、论证会、征求意见会等形式加大公众参与和专家论证力度。****年无重大行政决策事项。

(六)加强行政决策执行和评估监督。严格落实重大行政决策终身责任追究制度和责任倒查机制。加强行政决策管理监督,及时在法治政府建设智能化一体平台重大行政决策子平台录入本部门行政决策事项,并实施常态化跟踪检查。落实决策后评估制度,在决策实施一定时期后,对决策质量、实施效果、社会影响、存在的问题与风险等进行综合评估,将决策后评估结果作为调整重大行政决策的重要依据。

(七)强化规范性文件制定监督管理。遵照《内蒙古自治区规范性文件制定和备案监督办法》和有关规定,严格规范性文件制定程序制度,配合相关部门做好合法性审核、备案审查监督工作,扎实推进法律顾问协助审查机制。组织开展规范性文件全面清理。配合上级部门做好重点领域立法工作。年内,开展规范性文件全面清理*次,****年我局未制定规范性文件。

三、提升行政执法工作质量年

(八)深化行政执法体制改革。持续深化交通运输综合行政执法体制改革,强化司法部门和其他综合行政执法队伍间协调配合、信息共享。严格贯彻落实《内蒙古自治区基层综合行政执法条例》,不断健全完善与苏木镇行政执法案件移交移送协调协作机制。****年无移交移送行政执法案件。

(九)提升行政执法质效。加大行业安全生产、道路运输等关系群众切身利益的重点领域执法力度。深入开展交通运输行业治本攻坚三年行动和道路交通安全安全隐患大排查大整治等专项整治工作,畅通违法举报投诉渠道,及时排查化解矛盾纠风,大力提升执法质效,确保行业安全稳定。截至目前,****年开展道路执法巡查*****公里,检测货运车辆*****辆,查处涉嫌超限超载货运车辆**台,卸载****.**吨,形成行政处罚案卷**宗,简易案卷**宗。共召开安全生产相关会议*次,开展安全生产宣传活动*次,发放宣传资料***余份,开展安全培训和警示教育*次,开展综合应急救援演练*次,开展安全生产检查**次,检查企业***家次,下达整改通知书**份,整改安全隐患**条。

(十)创新行政执法方式。广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等柔性执法方式,全面推行“免罚”清单和“轻罚”清单。认真落实全盟“综合查一次”联合执法机制,强化行业行政执法案例应用。强化交通运输行政执法人员教育培训,大力提升执法人员能力素质。深入推进“谁执法谁普法”责任制落实,强化以案释法,做好执法案卷年度评查工作,并加强评查结果运用,提升执法质效。

四、健全完善突发事件应对机制

(十一)完善突发事件应对机制。严格落实《阿拉善右旗突发事件总体应急预案》及相关配套方案,强化突发事件应对综合协调组织能力,进一步健全完善交通运输各类应急预案,提升应急预案的针对性、可操作性和协调性。加强与相关部门的协调沟通和信息共享等,做好突发事件监测预警、信息报告、应急响应、恢复重建、调查评估等工作。健全完善交通运输重要应急物资储备、调拨和紧急配送体系,规范应急处置收集、个人信息使用,切实保护公民合法权益不受损害。年内,进一步健全完善了行业*项应急预案,并储备了一定量的道路抢通保畅物资。

(十二)提高突发事件依法处置能力。健全完善和积极配合各类突发事件应急响应处置程序和协调联动机制。及时开展相关应急演练,加强突发事件信息公开、预警通报和危机沟通。依法打击利用突发事件扰乱社会秩序行为,督促交通运输企业对相关从业人员加强应急法律法规教育培训、宣传普及,切实增强应急处置法治意识。年内,开展应急演练*次。

(十三)引导、规范基层组织和社会力量参与突发事件应对。依托社会共治,强化公众自防自治、群防群治、自救互救能力。依法坚决维护社会组织、慈善组织、社会工作者、志愿者等参与突发事件应对的法律地位及其权利,完善激励保障措施,健全本行业社会应急力量备案登记、调用补偿、保险保障等方面制度。进一步健全完善交通运输应急队伍。

五、持续加强社会矛盾纠纷预防调处

(十四)加强行政调解工作。充分发挥行政调解工作作用,依法对有关行政争议和民事纠纷,通过劝导、说服、教育等方式,促进当事人平等协商、互谅互让,自愿达成调解协议或者形成共识,及时化解矛盾纠纷,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益,促进社会和谐稳定。年内,无行政调解案件。

(十五)提升行政复议办案质效。极参与有关部门组织的行政复议培训,提升我局行政复议队伍建设,认真履行行政复议职责,严格遵循合法、公正、公开、高效、便民、为民的原则,坚持有错必纠,保障法律法规的正确实施。依托公共法律服务中心、基层司法所设立行政复议代办点,实现行政复议便民服务全覆盖,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益。年内,无行政复议事项。

(十六)加强行政应诉能力建设。积极参与有关部门组织的行政复议培训,提升我局行政复议队伍建设,认真履行行政复议职责,严格遵循合法、公正、公开、高效、便民、为民的原则,坚持有错必纠,保障法律法规的正确实施。依托公共法律服务中心、基层司法所设立行政复议代办点,实现行政复议便民服务全覆盖,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益。年内,无行政复议事项。

(十七)扎实做好信访工作。全面贯彻落实《内蒙古自治区矛盾纠纷多元化解条例》,加强矛盾纠纷多元化解和诉源治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入贯彻实施《信访工作条例》,推进信访工作法治化,推行信访代办制工作,积极协调处理化解矛盾纠纷,开展重点领域信访突出问题化解攻坚,努力将矛盾纠纷吸附在基层、解决在萌芽状态。年内,开展宣传*次,办理完成信访件*件。

六、强化行政权力制约和监督

(十八)形成多方监督合力。积极配合有关部门做好党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、监察监督、司法监督、群众监督、舆论监督等各类监督有机贯通、相互协调,形成合力。自觉接受纪检监察机关监督,落实“三个区分开来”要求,建立健全本单位干部职工担当作为的激励和保护机制。积极配合统计监督,坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假,确保统计数据真实、准确。

(十九)深化行政执法制约和监督。对照检查考核年度计划,逐条逐项落实各项工作。积极配合上级部门督查检查,对党中央、国务院重大决策部署落实情况、上级和本部门重要工作部署落实情况、法定职责履行情况、行政效能配合做好监督检查工作,保障政令畅通,提高行政效能。并强化督查检查结果运用,对相关工作成效明显的加以表扬和激励,对不作为、乱作为、损害单位形象的依规依法进行批评教育、严肃问责。年内,完成了各项督查反馈问题整改工作。

(二十)全面主动落实政务公开。大力推进决策、执行、管理、服务和结果公开,做到法定主动公开内容全部公开到位。加强政务公开制度化、标准化、信息化建设,提高政务公开能力和水平。全面提升依申请公开工作质量,满足人民群众对政府信息的合理需求。积极运用微信公众号推进政务公开,规范政务新媒体管理及应用,加强重点领域信息公开,增进政府部门和公众交流互动。

七、加强法治政府建设科技保障

(二十一)加快推进信息化平台应用能力。健全本部门网上政务服务体系,推进政务服务向移动端延伸,实现更多政务服务事项“掌上办”。

(二十二)高效推进政务数据共享。健全高效运行的政务数据联动共享工作机制,推进政务数据共享。加快推进身份认证、电子印章、电子证照等统一认定使用。推广应用法治政府建设智能化一体平台,运用大数据辅助本部门行政决策、行政执法工作。

(二十三)深入推进“互联网+”监管执法。运用好自治区行政执法监督平台,不断提高行政执法信息化水平。有效对接自治区“互联网+监管”平台,将行政执法主体、行政执法案件全流程上传存证,提升监管的精细化和智能化水平。推进平台数据共享,加强信息化技术、装备的配置和应用,加强行政执法监督平台执法基础数据、执法程序流转、执法信息公开的一体化建设,实现对行政执法行为的全程网上监督。

八、加强党的领导不断完善推进机制保障

(二十四)加强党对法治政府建设的领导。全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,加快新时代法治政府建设。切实履行主体责任,严格落实法治政府建设各项任务,主动向旗委汇报法治政府建设工作。局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

(二十五)完善法治政府建设推进机制。严格落实党委领导、人大监督、政府负责、政协参与、各部门分工协作的法治政府建设工作机制。严格执行《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,积极配合法治政府建设督察工作。组织开展法治政府建设示范创建活动,以创建促提升、以示范带发展,选树一批新时代法治政府建设标杆。严格执行法治政府建设年度报告制度,及时在政府门户网站向社会公开。

(二十六)全面加强依法行政能力建设。严格落实学法制度,局主要负责人带头遵守执行宪法法律,工作人员初任、任职开展法治教育培训。落实领导干部及工作人员学法用法制度,把法治教育培训纳入年度学习教育工作内容。加强交通运输综合行政执法队伍专业化职业化建设,完成****年行政执法人员**学时培训、开展自主培训*次、局党组理论学习中心组学习党内法规**次、干部职工集中学法**次、参加上级培训*次,参与线上考试*次,成绩均为合格。推动行政复议、行政裁决、行政调解工作队伍建设,提升法律顾问参与本部门法律事务的能力水平。



阿拉善右旗交通运输局

****年*月**日



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