第一章  投标邀请

一、项目基本情况

标段编号：******-J-GYJZ****C***-*

标段名称：赣榆财政重点绩效评价服务项目

预算金额：人民币**万元，投标报价超过最高限价的均视为无效标。

最高限价：本项目设定最高限价，最高限价为工作量预算基础上的优惠率≥ *% ，否则按无效响应处理。

采购需求：连云港市赣榆区财政局为开展****年预算绩效管理工作，按照“精炼高效、能力胜任”的原则委托会计师事务所、税务师事务所、评估师事务所、社会咨询、高等院校等机构实施财政重点绩效评价等工作。

本项目合格磋商供应商≥*名的，根据综合评审排名选择前*名为成交候选人，按评审排名依次承担工作量*-*。本项目合格磋商供应商≤*名的,淘汰最后一名，按评审排名依次循环承担工作量*-*，直至工作量分配完毕。

对项目需求、综合评分部分的询问、质疑请与采购人联系，由采购人负责答复。

实施期限：****年*月**日前完成交付。

本项目（是/否√）接受联合体投标。

注：本项目采购方式为竞争性磋商，评审过程中依次有磋商环节和二次（最后）报价环节，供应商须在采购会议结束后，用CA登录供应商系统，在澄清/磋商/磋商模块中等待磋商指令；磋商环节结束后，供应商须在多轮报价模块中等候报价。评审过程中不再另行通知，如供应商因个人原因错过相应环节，责任自负。

二、申请人的资格要求

*.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供下列材料：

（*）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

（*）****或****年度经审计的财务状况报告（成立不满一个年度的不需提供）；

（*）依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料；

（*）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料；

（*）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的电子声明。

根据连财购〔****〕*号文件精神，第（*）、（*）项可以提供《财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函》，详见招标文件第五章“磋商响应文件格式”

*.本项目的其他资格要求：

（*）投标文件递交截止前，被信用中国、中国政府采购网列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。备注：采购人或采购代理机构通过信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），对供应商信用记录情况进行查询，查询结果页面打印留存。

（*）  本项目中标后不允许分包或转包。

*.法律法规规定的其他条件。

三、获取采购文件

时间：****年*月*日至****年*月**日**:**:**止（北京时间）

地点：连云港市公共资源电子交易系统

网址：http://***.**.**.**:****/PSPBidder/memberLogin

方式：在线获取

售价：*元

四、响应文件提交

响应文件接收截止时间：****年*月**日*点**分**秒（北京时间）

电子响应文件提交网址：

http://***.**.**.**:****/PSPBidder/memberLogin

五、开启

时间：****年*月**日*点**分**秒（北京时间）

地点：连云港市赣榆区黄海东路***号区公共资源交易中心*楼开标室。

六、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

七、其他补充事宜

*.根据苏财购［****］**号文规定,本次磋商招标采购不收取保证金。

*.本磋商文件中标注★的款项为实质性响应要求和条件，如不满足将按无效响应处理。

*.无论出于何种原因，采购人在采购活动开始前可对采购文件进行修改、补充或变更，其内容作为采购文件的重要组成部分，请各供应商关注连云港市政府采购交易平台网站。若因供应商自身原因未及时关注本项目有关修改、补充或变更信息，导致响应文件编制或提交失误，由此造成的一切损失由供应商自行承担。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

*.采购人信息

采购单位：连云港市赣榆区财政局

联系地址：连云港市赣榆区黄海东路***号

联系电话：****-********

*.采购代理机构信息

名    称：赣榆区公共资源交易中心

地    址：赣榆区青口镇文化路东路***号行政中心东辅楼公共资源交易中心***房间

联系方式：刘工****-********

*、项目联系人：杜女士

联系电话：****-********

九、电子采购说明

*.本项目采购采用电子化方式，请供应商严格按照采购文件的规定编制、提交响应文件，否则所造成的一切不利后果由供应商自行承担。

*.供应商进入“连云港市公共资源电子交易系统”，完成注册、CA办理、激活、诚信库信息完善等流程，选择需要获取的文件，信息录入后下载交易文件即可参加该项目采购活动。其他途径获取的采购文件无效，参加采购时响应文件将拒收，由此造成的不利后果由供应商自行承担。系统操作流程详见连云港市政府采购交易平台-下载中心-供应商操作手册[网]。

系统操作咨询：***-***-****； ****-********。

特别说明：依法获取采购文件的供应商，不能参加本项目采购活动的，应当在递交响应文件截止前，通过连云港市公共资源电子交易系统“放弃投标”模块，提交放弃说明（流程详见下载中心-供应商操作手册[网]）。对于未参加本项目采购活动，也未在递交响应文件截止前提交放弃说明的供应商，将按照《苏省政府采购信用管理暂行办法》等有关文件规定，视为一般失信行为，给予信用评价扣分。

十、不见面交易，供应商注意事项

本项目采用远程不见面交易方式，通过不见面交易系统及配套硬件设备（摄像头、话筒、音响等）完成远程解密、现场疑义及回复、开标唱标（开启）、最后报价上传等交互环节。注意事项说明如下：

*.不见面交易项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。

*.开标（采购）当日，供应商不必抵达开标（采购）现场，可在任意地点通过连云港市公共资源不见面开标大厅参加开标会议。连云港不见面交易系统地址：

（http://***.**.**.**:****/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）；

*.投标（响应）文件递交截止时间前，工作人员提前进入开标大厅，播放测试音频，请各供应商法定代表人或委托代理人提前登录不见面开标大厅并签到，收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈。未按时加入开标会议并完成登录、签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，供应商将无法收到解密指令、疑义回复等实时内容，视为放弃投标（响应）和放弃对开标（开启）全过程提出疑义的权利，并承担由此导致的一切后果。

注：供应商在签到时，须填写法定代表人或委托代理人姓名，手机号码（在整个招标采购过程中，该手机号码务必保持畅通，否则澄清、说明、答疑、最后报价上传等联系不到产生的一切后果由供应商自行承担）。相关操作详见供应商操作手册[网]。

*.投标（响应）文件接收截止时间后，工作人员将在不见面开标大厅发出投标（响应）文件解密指令，供应商在各自地点按规定时间自行实施远程解密，解密限定在发出指令后**分钟内完成。

因供应商网络与电源不稳定、配置的软硬件环境无法满足系统正常使用、CA数字证书发生故障或错用等自身原因，导致投标（响应）文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商投标（响应）文件递交无效，系统内投标（响应）文件将被退回；因网上开评标系统发生故障，导致无法按时完成投标（响应）文件解密或开评标工作无法正常进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开评标时间。本项目在限定的解密时间内，只要有一家供应商解密成功，即视为不见面开标大厅运行无故障。

*.为保证交互效果，建议供应商配置的硬件环境有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA数字证书、音视频设备（耳麦、高清摄像头）等；软件环境有：IE 浏览器（版本必须为 **），江苏省互联互通驱动。建议选择封闭安静的地点参与远程交互。因供应商自身硬件、软件配备不齐全或发生故障等问题导致在交互过程中出现不稳定或中断等情形的，由供应商自身承担一切后果。

赣榆区公共资源交易中心

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