第一章 公开招标
本招标项目名称为：国际工程招标业务智慧监管平台建设项目（一期）公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国家能源集团国际工程咨询有限公司，项目单位为：国家能源集团国际工程咨询有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
*.项目概况与招标范围
*.* 项目概况、招标范围及标段（包）划分：*.*.*项目概况：
为了积极响应国家关于深化公共资源交易平台整合共享的指导意见，国家能源集团积极响应政策，实施数字化转型行动计划，通过“绿色发展、优质高效、价值创造、智慧监管”理念，推动监管数字化转型，完善实时监督、事中预警、主动监管系统功能。建立全流程线上化管控和全周期可视化监管，实现数据驱动监管。
国际工程作为国家能源集团的全资子公司，承担集团招标采购代理职责，围绕集团发展战略提升服务保障能力，推进业务风险管控和监管信息化，建设智慧监管系统，实现集团对招投标工作的科学管理与高效监管。
本次招标业务智慧监管项目建设将以招标业务风险预警场景为核心，以“数据赋能，推动企业提质增效”开展招标业务赋能为目的，以建设“智慧监管平台”为抓手，不断提升精益化、数字化、智能化管理水平，采用智能化方式不断推进业务流程再造、资源配置优化，推动数字经济和实体经济融合发展，借助数字化技术“链接、共享、赋能”，促进智能看、智能管、智能治。紧扣集团“AI+”专项行动核心思想，推动集团招标业务管控从信息化向数字化智能化转型。
*.*.* 招标范围
本项目招标范围为国际工程招标业务智慧监管平台建设。设计方案须符合国家、行业、集团相关技术标准，并满足智慧监管平台基础建设目标及配套服务需求。
*.*.* 研究内容
本项目以《国家能源集团国际工程咨询有限公司招标业务智慧监管研究的成果》为理论基础，核心依托于数据驱动的模型算法设计。本期项目的建设重点在于实现智慧监管平台，该平台将采用IBS系统（招标）现有的数据基础，围绕“事前联防、事中联治、事后联惩”的监管机制，打造包括数据全景、价值赋能、质量控制在内的“*+N”核心管理指标体系。具体内容包括招标业务智慧监管平台建设、模型数据治理服务、现有IBS全过程质量检查功能迁移（含监管报告迁移）、IBS 系统改造及接口开发等五个方面工作。具体内容如下：
*、招标业务智慧监管平台建设
包括价值赋能、质量控制、平台管理、行业数据治理等模块设计和开发。其中价值赋能模块包括编制资审文件、售卖资审文件、资格审查、编制招标文件、售卖招标文件、开评标及评标结果确认等过程中对应的**个风险预测模型的设计和开发。质量控制模块包括编制资审文件、售卖资审文件、资格审查、编制招标文件、售卖招标文件、开评标、评标结果确认及中标候选人等过程中对应的**个预警模型的设计和开发。平台管理模块包括流程管理配置、模型配置、用户管理与对接、角色管理及权限管理等。行业数据治理模块包括数据源管理、数据采集、数据治理、数据开发等功能。
*、全过程质量检查自检规则迁移
将IBS 现有自检规则迁移到招标业务智慧监管平台。
*、模型数据治理服务
包括数据采集、数据目录整理、数据标准整理、数据库建设、数据清洗转换、数据调优等。
*、IBS 系统改造
包括改造IBS 对应编制资审文件、资格审查、资审结果、开评标、结果通知及其他事项管理中的相关功能点，满足智慧监管平台的要求。
*、接口开发
实现与单点登录、主数据平台、安全中心、供应商管理、专家管理及短信与邮件等系统的集成。
*.*.*服务期和服务地点
标段划分：*个标段。
服务期限（合同期限）：合同签订后*个月上线试运行。
项目地点：北京市东城区东直门南大街*号国华投资大厦（投标人须入驻项目现场办公）。
*.* 其他：/
*.投标人资格要求
*.* 资质条件和业绩要求：
【*】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
【*】财务要求：/
【*】业绩要求：****年*月*日至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有监督管理类信息系统的合同业绩*份，且每个业绩合同金额不低于人民币***万元。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。
【*】信誉要求：/
【*】项目负责人的资格要求：/
【*】其他主要人员要求：/
【*】设备要求：/
【*】其他要求：/
*.* 本项目不接受联合体投标。
*.招标文件的获取
*.* 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。
*.* 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
*.* 招标文件开始购买时间****-**-** **:**:**，招标文件购买截止时间****-**-** **:**:**。
*.* 招标文件每套售价每标段（包）人民币第*包**元，售后不退。技术资料押金第*包*元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
*.* 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
*.* 其他：/
*.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
*）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。
*）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
*）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
*）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
*）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
*.*-*.*章节（系统前期准备）
*.*章节 （CA锁绑定）
*.*章节 （文件领取）
*.*章节 （开标大厅）
*.*章节 （安装投标文件制作工具）
*.*章节 （电子投标文件制作）
*.投标文件的递交及开标
*.* 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为****-**-** **:**:**（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
*.* 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。
*.* 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
*.其他
注:
*.本项目在开标、中标候选人公示阶段将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)进行公示。
*.未进行公示的业绩（不包括项目经理等人员业绩），评标阶段将认定为无效。
*.发布公告的媒介
本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
*.联系方式
招 标 人：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：北京市东城区东直门南大街*号国华投资大厦
邮 编：******
联 系 人：闫凤磊
电 话：***-********
电子邮箱：********@ceic.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：国华投资大厦
邮 编：******
联 系 人：张超
电 话：***-********
电子邮箱：********@shenhua.cc
国家能源招标网客服电话：***-********
国家能源招标网客服工作时间：*:**-**:**；**:**-**:**（法定工作日）
国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn
