按照市委巡察工作统一部署，****年*月*日至*月*日期间，市委第一巡察组对集团公司党委进行了常规巡察。****年*月**日，市委巡察组向集团公司党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察整改公开工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委及主要负责人组织整改落实情况
集团公司党委坚决把巡察整改工作作为当前一个阶段的重要政治任务和头等大事来抓。*月**日，在市委第一巡察组巡察反馈会议后，集团公司党委立即召开会议，成立了由党委主要负责人龚勇同志任组长，其他班子成员任副组长的巡察整改工作领导小组，明确了领导小组办公室并配备了工作人员，落实了领导小组任务分工与办公室工作职责，全面推进巡察整改工作。
巡察集中整改期间，集团党委主要负责人龚勇同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，先后共计召开领导小组办公会*次听取各班子成员及相关责任部门汇报整改工作推进情况，召开党委会**次研究部署落实巡察整改议题**个（学习研究贯彻落实意见*次、前置研究*次、审议*次、通报*次），常态化组织领导小组成员、领导小组办公室和责任部门研究解决巡察整改工作中面临的问题，自身作为责任人推进落实整改问题**个。
其他班子成员将巡察整改纳入常态工作，与分管领域业务工作同部署、同推进、同落实，推动各责任部门结合反馈问题全面自查自纠，常态督促和掌握分管领域整改工作开展情况，确保各项整改工作逐项按计划推进。
二、巡察反馈问题整改落实情况
截至****年*月*日，巡察反馈的**个具体问题，*个月集中整改期内应完成具体问题整改**个，实际完成具体问题整改**个，未完成整改*个，阶段性整改率为**.*%；*个月集中整改期外**个具体问题，已完成整改**个，正稳步推进*个（含整改期内*个）。无巡察移交的立行立改事项；巡察交办的信访件*件，均已办结。
（一）反馈问题：落实习近平总书记关于“四型”机场建设指示要求有差距
*.面上问题：落实民航工作“两个绝对安全”不力
整改情况：一是制定了《绵阳机场“四型机场”建设行动方案》，明确了“平安机场”建设任务，并持续推进相关建设工作。二是进一步完善了党委安全工作职责、公司安全工作机制和安全工作架构，扎实开展安全学习研讨和督促检查工作，强化安全工作组织保障力度。三是通过持续充实安全工作人员，提升安全工作作风，推动老旧设施设备更新等工作，持续狠抓“三基”建设。四是通过进一步完善安全吹哨人制度，强化激励保障机制，积极弘扬主动作为、实事求是的安全文化。五是针对过往典型不安全事件积极开展反思，弥补安全保障漏洞。六是全面梳理完善公司、部门两级安全管理手册，并强化落实监督执行，进一步完善安全保障流程。七是全面开展隐患排查整治，着力解决运行保障能力短板问题。八是不断完善安全管理工作体系机制，强化安全工作保障。九是积极争取安全保障能力评分提升。
整改时限：第一项至第三项、第九项均于****年**月**日前完成，第四项与第五项、第七项与第八项均于****年**月**日前完成，第六项于****年*月**日前完成。
整改结果：第一项方案已经建立，相关建设工作需长期推进。其余项也已完成整改。
具体问题包括：（*）将保证安全作为民航最大的政治落实不到位，未结合实际研究落实民航安全“三基”建设要求。
整改情况如下：
一是持续推进“平安机场”建设工作。制定了《绵阳机场“四型机场”建设行动方案》，成立了“四型机场”建设领导小组，针对平安机场建设工作明确了五项工作目标和十二项工作举措。
二是持续强化安全责任体系建设，不断优化安全管理架构。建立了《全面从严治党工作清单》，明确了党委会学习安全相关第一议题与专题研究安全工作的职责与频次，明确了班子成员参加分管部门安全例会与安全反思会的职责与机制。修订了《“第一议题”制度实施细则》，将民航安全工作融入学习体系。修订安委会章程，完善了例会商讨内容。自****年*月**日以来，截至****年*月*日，各班子成员深入一线检查和指导工作共计***次，参加部门安全例会**次，针对部门不安全事件及差错要组织开展安全反思会*次，时时紧盯一线运行保障工作，确保各项安全工作要求落实到位。同时，对专委会职责文件进行修订，主要对机坪运行管理委员会、外来物（FOD）防范管理委员会、鸟击及动物侵入防范管理委员会、网络及信息安全管理领导小组、防洪抗汛领导小组、净空安全管理委员会的职责进行明确和完善，进一步优化了安全管理架构。
三是持续狠抓“三基”建设（抓基层、打基础、苦练基本功）。针对人员安全工作作风，在全机场范围内开展的专项作风教育整顿活动，重点解决了规章制度、工作流程、操作执行等不符合局方最新标准和对标不严的问题，进一步提升了全员遵章守纪、按章操作意识，确保安全职责履行落地见效。针对老旧设施设备更新，目前已完成了候机楼EPS/UPS电源电池等项目，并正在结合运行保障需求推进候机楼网架加固，同时对其他保障设施设备进行动态维护。在人员充实方面，已招入安全管理专业人员*名，强化了安全工作力量。在业务培训方面，****年共开展内部培训**个科目，参训人数*.**万人次；外送培训共开展**个科目，培训人数***人次。通过上述举措，机场安全基础更加牢固。
四是弘扬企业安全文化。修订了《绵阳机场“吹哨人”-安全信息主动报告管理办法》，丰富了相关法规制度依据，增加了两项信息报送途径，增加了一项信息报送内容，明确了安全“吹哨人”保障机制，进一步完善了激励干部职工关注安全、排查隐患的工作机制。
五是开展安全反思。以党委会的形式，针对过往不安全事件开展了整改措施“回头看”，结合问题成因分析管理漏洞，并再度检视了整改举措落实情况。目前，各项技术改造、人员能力提升和制度程序漏洞等问题均已整改完成。
整改时限：第一项至第三项均于****年**月**日前完成，第四项与第五项均于****年**月**日前完成。
整改结果：第一项方案已经建立，相关建设工作需长期推进。其余项也已整改完成。
（*）执行《安全管理手册》不严格。
整改情况如下：
一是强化安全手册的管理和执行。修订了公司级安全管理手册，完善了安全责任体系，细化了双重预防机制和SMS关系，推动手册进一步贴合运行保障实际。各业务部门对照民航管理部门最新规章标准和公司级手册对各岗位作业手册逐一进行了对标完善，对岗位操作程序进行梳理，保证员工严格根据岗位安全标准和操作程序开展工作。公司安全管理部门对本场核心风险进行梳理，对涉及核心风险的部门的手册开展合规性审查，确保了保障操作程序科学合规，为机场安全运行奠定了坚实的基础。
二是着力解决运行保障能力短板问题。经全面排查，制定并下发了《关于提升绵阳机场运行保障能力的通知》，重点强化安全监督管理机制，加强鸟击及外来入侵防范、跑道侵入防范、净空管理、不停航施工管理和复杂天气下航班保障等核心风险管控机制，组织各保障部门开展安全隐患全方位排查治理工作，对手册进行重新梳理，并有序推进设备设施更新和安全管理人员队伍建设，进一步提升了机场的运行保障能力。
三是完善安全管理工作体系机制。依据行业规范，组织开展了绵阳机场年度SMS内部审核，主要对安全管理体系中的安全政策和目标、安全风险管理、安全保证、安全促进四大领域进行审核，对审核中发现的问题逐一进行了整改。坚持每月定期开展安全形势分会，对绵阳机场安全形势进行分析和评估、安全检查和问题督办等工作，通过每月的安全形势分会积极促进了各专业领域不断改善安全状况。修订了《安全绩效考核奖惩办法》，完善了责任体系、结果运用机制和绩效考核样例，进一步强化了安全激励机制。其余关于安全机构完善、保障能力提升等前文已述，在此不再重复。
四是积极争取安全保障能力提升。通过加大基础设施建设投入，绵阳机场安全保障能力有了大幅提升。其余人员保障、设施设备保障能力提升工作前文已述，在此不再重复。
整改时限：第一项于****年*月**日前完成，第二项、第三项均于****年**月**日前完成，第四项于****年**月**日前完成。
整改结果：各项均已完成整改。
*.面上问题：智慧化程度不高
整改情况：
一是制定了《绵阳机场“四型机场”建设行动方案》，明确了“智慧机场”建设任务，并持续推进相关建设工作。二是通过采购结算及电子签单系统，完善智能通关、自助行李托运等智慧化乘机保障功能，着力解决巡察反馈的突出问题。
整改时限：两项均于****年**月**日前完成。
整改结果：第一项方案已经建立，相关建设工作需长期推进。第二项已完成整改。
具体问题为：信息化建设滞后，设施设备更新较慢。
一是持续推进“智慧机场”建设工作。制定了《绵阳机场“四型机场”建设行动方案》，其中针对智慧机场建设明确了五个大项二十一个小项的工作举措，制定了截至****年的三年实施步骤。自去年以来，相关项目正在按步骤稳步推进。
二是着力解决了当前信息化建设中暴露出的突出问题。在反馈提及的突出问题中，关于结算及电子签单系统，已明确合作方及合作方式。目前相关系统已投入试运行。T*航站楼已实现全流程智能通关功能，相关智能设备也已投入正常使用。
整改时限：两项均于****年**月**日前完成。
整改结果：第一项方案已经建立，相关建设工作需长期推进。第二项已完成整改。
*.面上问题：绿色环保水平不高
整改情况：
一是制定了《绵阳机场“四型机场”建设行动方案》，明确了“绿色机场”建设任务，并持续推进相关建设工作。二是通过加快充电桩建设，完善航站楼冷热源设备、通风及排烟设备等，着力解决巡察反馈的突出问题。
整改时限：两项均于****年**月**日前完成。
整改结果：第一项方案已经建立，相关建设工作需长期推进。第二项已完成整改。
具体问题为：未认真研究绿色机场建设，航站楼绿色节能执行方面存在问题。
整改情况：
一是持续推进“绿色机场”建设工作。制定了《绵阳机场“四型机场”建设行动方案》，其中针对绿色机场建设明确了建设目标、实施体系、保障措施和三个大项十四个小项的工作举措，制定了截至****年的三年实施步骤。自去年以来，相关项目正在按步骤稳步推进。
二是着力解决了当前“绿色机场”建设中暴露出的突出问题。在反馈提及的突出问题中，对于充电桩建设基本完成，即将投入使用。航站楼冷热源设备、通风及排烟系统具体问题已基本解决。
整改时限：两项均于****年**月**日前完成。
整改结果：第一项方案已经建立，相关建设工作需长期推进。第二项已完成整改。
*.面上问题：人文机场建设不力
整改情况：
一是制定了《绵阳机场“四型机场”建设行动方案》，明确了“绿色机场”建设任务，并持续推进相关建设工作。二是通过打造绵阳机场服务品牌、突出服务工作的人文特色、解决服务功能短板等工作，着力解决巡察反馈的突出问题。三是开展了公司、部门两级服务整顿工作，进一步提升人员服务技能和意识。四是修订了公司、部门两级服务手册，进一步明确了服务标准与规程。五是着力推进解决商旅卡问题。六是对照行业服务评价体系持续开展整改，推动测评分提升。，强化与货运服务方联动着力解决行李服务等扣分项，推进服务满意度测评分提升。
整改时限：第一项、第六项均于****年**月**日前完成，第二项于****年**月**日前完成，第三项于****年**月**日前完成，第四项于****年*月**日前完成，第五项于****年*月**日前完成。
整改结果：第一项方案已经建立，相关建设工作需长期推进。第五项未到整改时限正在推进整改。其余项已整改完成。
具体问题包括：（*）对人文环境打造和服务质量提升重视不够，旅客体验感不强。
整改情况：
一是持续推进“人文机场”建设工作。制定了《绵阳机场“四型机场”建设行动方案》，其中针对人文机场建设明确了四个大项十二个小项的工作举措，制定了截至****年的三年实施步骤。
二是着力解决当前“人文机场”中暴露出的突出问题。目前集团推出了“绵飞悦”服务品牌，遵照行业规范将重要标识全数更新为中英双语，组织公司内部党员、团员、职工、女工、退役军人、统战人士六个人员群体和社会志愿者群体开展旅客服务工作，并常态化开展义诊，进一步完善了本场服务体系。制定了“绵阳造”特色产品展示区方案，与绵阳相关相关企事业单位、景区开展了对接，持续开展主题宣传活动。明确了弘扬绵阳特色美食文化的服务工作方向，已完成公开招商，目前中选合作商已进场装修。建立了提升支付便利性工作任务清单，优化现金使用环境，指导航站楼内经营主体张贴支持现金支付标识、储备现金零钱备付；同时，联系银行开通了候机楼所有柜台及商户POS机的外币支付功能，基本解决了老年人、外籍来华人员等群体电子支付不便的问题。T*与T*连廊中转项目正在进行施工图设计，项目总体预计于****年**月前完成。
整改时限：第一项于****年**月**日前完成。第二项最晚于****年**月**日前完成。
整改结果：除连廊项目因建设工期正在推进中，其余均已整改完成。
（*）员工服务意识不强，四川机场服务满意度测评分不高。
整改情况：
一是整顿人员服务意识。召开了服务质量专题会议，总结了长期以来在人员服务质量方面暴露的突出问题，听取了相关部门服务工作意见建议，并逐一落实了各项工作意见。根据服务质量专题会议精神和要求，制定了《绵阳机场服务质量管理提升工作计划》，重在持续推进“我为群众办实事”常态化。各部门根据工作计划，持续强化“党建+服务”的融合度和认同度，加强对一线人员服务意识的规训，提升机场整体服务效能。
二是完善服务工作体系。依据行业服务规范修订了公司级《服务质量管理体系》，增添完善了服务质量管理文件和制度、服务质量持续改进、服务培训管理和服务创新与应用内容。各保障部门依据公司文件分别完善了部门级服务手册，进一步明确了服务标准与规程，不断优化服务管理及危险品运输，加强服务队伍建设、完善服务标准制定和实施、强化基础服务技能，推出了“六享其程”等特色服务产品，进一步提升了服务质量。
三是着力解决商旅卡问题。在咨询法律顾问意见后，已在商业规划中明确了未来不再引进商旅卡类似业态。目前，商旅卡商家已在陆续退出。每月定期与还在营运的商家举行专题工作会，要求及时完成旅客的退卡申请，并对现场督促中发现问题提出整改要求。
四是推进四川机场服务满意度测评分提升，着力解决行李服务问题。对照行业服务评价体系持续开展整改，推动测评分提升。与机场货运承运人签订安全责任书，明确了确保行李运输安全的整改举措，制定了相关工作目标，督促对标《航空货物装卸工作规范》，从手册、制度、培训、操作、管理等方面对装卸安全管理工作进行全面梳理。同时，对候机楼行李传输设备进行改造，加装了防行李破损设施，进一步强化了行李服务保障能力。
整改时限：第一项于****年**月**日前完成，第二项于****年*月**日前完成，第三项于****年*月**日前完成，第四项于****年**月**日前完成。
整改结果：第三项未到整改时限，正在推进整改。其余项已取得阶段性成效，整改完成。
（二）反馈问题：聚焦主业抓发展，提升运输保障能力有差距
*.面上问题：发展战略不清晰，决策部署落实不力
整改情况：
一是广泛开展调研，梳理了总体发展思路，积极推进发展战略研讨。二是积极争取时刻总量，扩大了发展基础。排实冬航季航班计划，并进一步提升了时刻利用率。在此基础上强化航线管控措施，不断提升航班执行率。三是强化与阆中机场合作，积极推进运训分流。
整改时限：第一项于****年**月**日前完成，第二项关于航线航班拓展需长期坚持，第三项相关运训分流阶段性工作于****年**月**日前完成。
整改结果：第一项、第二项在本阶段取得了良好的成果，但相关工作仍需长期坚持。第三项已达到预期的阶段目标，整改完成。
具体问题包括：（*）落实国家民航局“将绵阳机场纳入成渝地区唯一发挥骨干机场的中小机场”发展定位，以及市委市政府关于绵阳机场发展的要求不力。
整改情况：
推进发展战略研究。持续开展战略调研，制定了《推动绵阳民航客、货运能力提升的十六条措施》和相关工作责任清单，进一步梳理了货运、低空经济及其他辅业发展思路。目前，公司党委已明确了将按照“*+*双赛道、*+*五链条”的总体思路开展业务布局，推动形成传统民航运输产业和新型低空经济产业两大基础业务板块，分别构建绵阳机场建设发展、川内中小机场管理输出、周边辅业产业和低空飞行管理、低空场景应用五条产业链，全力构建现代化航空运输地面综合保障服务体系。相关战略研究将随“十五五”规划继续推进。
整改时限：****年**月**日前完成
整改结果：该项在本阶段取得了良好的成果，后续将随公司“十五五”规划进一步完善。
（*）航班航线保障能力不强。
一是是扩大时刻总量。****年以来，绵阳机场时刻总量持续提升，并对高低峰时刻进行了置换优化，时刻总量、时刻利用率等均有较大提升和突破。
二是排实航班计划。****年冬航季，预计通航城市**个，新增通航常州、揭阳、林芝、沈阳*个城市，其中北京、拉萨达到每天*班及以上，海口、长沙、上海、深圳、乌鲁木齐、杭州等*个重点城市达到每天*-*班，广州、武汉、长沙、南京、西双版纳等**个重点城市达到每天*-*班，三亚、温州达到每周*-*班。每天*班及以上的通航城市有**个，达到了****冬航季航班的**%以上。
三是狠抓航班执行。完善了航线运行管理机制，增强了航线培育措施，确保航班执行稳定。****年*月航班执行率实现了大幅提升。
四是加快运训分流。成立了运训分流协调工作专班，明确责任体系，完善工作机制，强化工作力量。公司党委积极与飞行学院绵阳飞院对接，持续加大工作力度，正式开启了在阆中机场的训练飞行。同时，阆中机场已于完成了总规调整方案，其保障条件已明确可完全满足绵阳分院下一步的驻训条件。
整改时限：第一项至第三项关于航线航班拓展需长期坚持，第四项相关运训分流阶段性工作于****年**月**日前完成。
整改结果：第一项至第三项在本阶段取得了良好的成果，相关仍工作需长期坚持。第四项已达到预期的阶段目标，整改完成。
*.面上问题：市场拓展不足，机场运力下降
整改情况：
一是积极开展外部环境研究。二是在航线管理、市场拓展、旅游组织、营销宣传方面进一步强化了市场营销举措。三是落实了藏航、南航在绵投放运力事宜。四是在本年度冬航季进一步拓展了航线网络。
整改时限：第一项、第三项于****年**月**日前完成，第二项、第四项均须长期坚持。
整改结果：各项均取得了阶段性成果，并将继续推进相关工作。
具体问题为：对双流、天府机场虹吸效应，以及时刻、航权等资源向枢纽机场和大型航司倾斜等外部环境变化研判不足、应变不力，与航司共同培育航线能力下降。
整改情况：
一是开展外部环境研究。对绵阳机场发展禀赋、发展环境进行了分析，明确了打造“川西北陕甘南区域性航空枢纽”“四川航空旅游新通道”“进藏入滇中转枢纽”三个战略定位。相关战略研究将随“十五五”规划继续推进。
二是强化市场营销举措。在航线管理方面，进一步强化了航线监控工作机制，将每条航线监控管理落实到人头，在航线销售工作中做到了每日监控、每周分析、每月形成报告。在市场拓展方面，制定了《全员营销工作方案》，以支部为单位深入开展“民航五进”工作。*月**日投运了德阳城市候机楼，**月*日投运了了射洪城市候机楼。成立了异地营销中心，配齐了人员，持续开展异地客源组织工作。在旅游组织方面，*月**日起在两座航站楼内投用了旅游集散中心，引进了神州租车、一嗨租车和成都有实力的地接旅行社入驻，为经绵入川的游客提供自驾、拼团、自助组团等灵活多样的服务，实现了“航空+旅游”有效衔接。在营销宣传方面，持续加强在传统媒体上的宣传投入，在抖音、今日头条等新媒体平台建立运营官方账号，突出与航旅平台的宣传合作，提升了宣传效果。
三是落实驻场运力。****年冬航季本场始发运力达到*架。
四是完善航线网络。明确了“往东飞、往南飞和往西飞、往高飞”的航线发展总体方针，并纳入总体发展战略规划。****年，绵阳机场预计累计开通航线**条，通航城市**个，新增成都航空、天津航空等执飞航司，新增合肥、呼和浩特、黄山、沈阳、常州等航线，顺利开通本场入藏第二条航空通道绵阳=林芝航线，加密济南、长沙、杭州、武汉、海口、拉萨、丽江等航线，航线网络更加完善。
整改时限：第一项、第三项于****年**月**日前完成，第二项、第四项均须长期坚持。
整改结果：各项均取得了阶段性成果，并将继续推进相关工作。
*.面上问题：子公司市场化程度低，竞争能力不强
整改情况：
一是开展了子公司经营情况专项调研，正在开展整合发展研讨研讨。二是一企一策差异化制定各子公司授放权清单和控权清单，进一步提升了子公司的经营活力。三是重点提升了机场国旅、机场客运两家子公司盈利能力。四是建立完善了债权债务、风险管控等工作制度，开展了廉政风险排查，进一步完善了风险防控工作机制。
整改时限：第一项、第三项于****年**月**日前完成，第二项、第四项于****年**月**日前完成。
整改结果：第一项正在推进整改。第二项、第三项、第四项已完成整改。
具体问题包括：*家全资子公司未实现从依赖到依托的转变，企业规模小、造血功能差。
整改情况：
一是加强子公司发展战略研究。开展了子公司经营情况专项调研，完成了调研报告，初步形成下一步发展方案。
二是建立完善对子公司差异化授放权机制。修订了《子公司授放权清单》，一企一策差异化制定各子公司授放权清单和控权清单，进一步提升了子公司的经营活力。
三是重点提升机场国旅、机场客运两家子公司盈利能力。今年以来，两家公司通过稳固主营业务、拓展业务范围，盈利能力得到有效提升。
整改时限：第一项、第三项于****年**月**日前完成，第二项于****年**月**日前完成。
整改结果：第一项正在推进整改，第二项、第三项已完成整改。
（三）反馈问题：推进改革力度不够，企业现代化治理水平低
*.面上问题：行政化特征明显，现代企业制度建设推进缓慢
整改情况：
一是与总体战略发展规划同步推进治理体系、合规建设、选人用人、薪酬制度、企业文化等方面改革路径的制定。二是初步形成了经营班子绩效考核、所属企业工资总额管理等制度文件。
整改时限：两项均于****年**月**日前完成
整改结果：第一项已取得阶段性成效，后续将随公司“十五五”规划的编制进一步修订完善。第二项已完成整改。
具体问题为：合规管理体系建设滞后，现代企业经营理念和管理模式转变不彻底。
一是推动经营理念和管理模式转变。将与集团“十五五”规划的制定与落实同步推进治理体系、合规建设、选人用人、薪酬制度、企业文化等方面改革路径的制定。
二是完善相关管理制度。修订印发了经营班子绩效考核、所属企业工资总额管理相关制度。
整改时限：两项均于****年**月**日前完成
整改结果：第一项已取得阶段性成效，后续将随公司“十五五”规划的编制进一步修订完善。第二项已完成整改。
*.面上问题：企业治理层级责权不清
整改情况：
一是动态调整了“三重一大”制度、四张清单经理层授放权清单和管控总则等公司治理相关制度，修订了子公司决策管理制度，进一步完善了公司治理体系。二是开展了合规经营相关法律法规的学习，进一步强化了全体干部职工的思想意识。
整改时限：两项均于****年**月**日前完成
整改结果：两项均完成整改
具体问题为：治理层级责权不清，分级授权不到位，议事程序不规范。对子公司经营决策授权不够、限制过多，子公司自主经营缺乏活力。
整改情况：
一是进一步完善了公司治理体系。结合公司经营管理实际，完成了“三重一大”制度、四张清单（党委会、董事会、经理层研究决定重大事项清单及党委会前置研究重大事项清单）、经理层授放权清单的新一轮调整，并根据上述制度的调整对管控总则实行了动态修订，同时修订了《子公司授放权清单》，推动公司决策程序更加规范、权责更加清晰、工作流程更加顺畅。
二是加强相关政策法规学习。于****年**月**日召开党委理论学习中心组学习（扩大）会，学习了党委会、董事会议事清单。于*月**日通过举办现场法治专题讲座的方式组织集团公司高管、各部门、子公司（含参股公司）主要负责人以及财务人员、采购归口部门等关键岗位人员对新《公司法》进行了学习。**月**日在总经理办公会上由法律顾问单位就《国有企业管理人员处分条例》进行了讲解，集团公司高管、各部门和各子公司主要负责参加了学习。**月请法律顾问单位录制课件《从新看国企治理与风险防控的重点问题》，通过企业微信平台要求中层干部进行了再次学习。通过上述学习活动，进一步强化了班子和全体干部职工合法合规经营的思想意识。
整改时限：两项均于****年**月**日前完成
整改结果：两项均完成整改
*.面上问题：推进改革不力
整改情况：
一是持续推进薪酬体系改革、干部末位调整和子公司改革事项。二是落实了深化国企改革学习任务，对标深化改革行动制定了工作方案，并持续推进各项改革任务。
整改时限：第一项于****年**月**日前完成，第二项于****年**月**日前完成。
整改结果：第一项正在推进整改。第二项已取得阶段性成效。
具体问题为：落实国企改革三年行动迟缓，部分整改任务至巡察时仍未完成。
整改情况：
一是持续推进国企改革三年行动未完成事项。薪酬体系改革预计将于年内实施。出台了干部选任、考核相关制度，规范了关于干部管理机制建设。同时，对连续两年考核末尾干部进行了组织调整，退出管理岗位。关于子公司改革事宜，前文已述，在此不再重复。
二是继续推动绵阳机场改革深化提升行动落实。落实了深化改革行动学习任务，制定了公司《改革深化提升行动方案》，并有序推进各项改革任务。截至****年*月底，改革主体任务已完成**%。
整改时限：第一项于****年**月**日前完成，第二项于****年**月**日前完成。
整改结果：第一项正在推进整改。第二项已取得阶段性成效。
（四）反馈问题：落实全面从严治党部署有差距，重点领域存在较高风险
*.面上问题：主体责任压得不实
整改情况：
一是正式将《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》纳入《公司章程》，强化了党委主体责任。建立了《全面从严治党工作清单》，明确了“一岗双责”工作机制。二是扎实开展了党风廉政建设工作。
整改时限：第一项于****年**月**日前完成.第二项党风廉政建设工作需长期坚持。
整改结果：第一项完成整改，第二项正在常态化开展并将长期坚持。
具体问题为：落实国有企业领导人员廉洁从业行为要求不力。
整改情况：
一是强化主体责任，落实“一岗双责”。正式将《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》纳入《公司章程》，进一步明确了公司领导人员落实廉洁从业相关规定的要求，以及抓好廉洁从业教育和管理的职责。建立印发了《全面从严治党工作清单》，全面梳理了党委全面从严治党工作内容和全体班子成员落实“一岗双责”工作机制。
二是扎实开展党风廉政建设工作。****年*月**日党委会研究了公司全面从严治党工作，审议并印发了《****年党风廉政建设和反腐败工作要点》。**月，公司纪委根据历年来公司发生的违规违纪问题，整理并编制了《机场集团违纪违规案例汇编》，交由各支部组织学习。****年*月**日召开述责述廉大会，会上党委班子成员汇报抓分管领域党风廉政建设情况。
整改时限：第一项于****年**月**日前完成.第二项党风廉政建设工作需长期坚持。
整改结果：第一项完成整改，第二项正在常态化开展并将长期坚持。
*.面上问题：纪委履行监督专责不力
整改情况：
一是在全公司范围内深入开展了廉政风险排查，加强了监督检查力度。二是对经济责任审计发现的问题进行了“回头看”，并提出了处理意见。三是严格落实了“三转”工作。
整改时限：第一项、第二项各项措施最晚于****年**月**日前完成，第三项于****年*月**日前完成。
整改结果：第一项、第三项已完成整改。第二项须待监察委员会给出明确处理意见后再行落实相关整改工作。
具体问题包括：（*）未明确日常监督重点及措施，未实现子公司监督全覆盖。
整改情况：
一是加强廉政风险排查和监督检查。制定印发了《关于开展党风廉政风险排查防控工作的实施方案》，于****年*月至**日期间，组织在全公司范围开展了党风廉政风险排查防控工作，并对发现的廉政风险点进行了整改，并据此形成了公司《党风廉政风险排查防控工作一览表》和《党风廉政风险排查防控工作相关制度统计表》，进一步完善了廉政风险排查管控机制。*月**日至**日期间，对集团公司所属全资子公司开展了专项检查，并形成了《子公司专项检查通报》。****年**月**日至****年*月**日期间，持续开展了对用人用工、工程建设和招标采购领域的专项监督检查。
二是进一步提升提升执纪力度。对经济责任审计发现的问题进行了“回头看”，结合巡察反馈的招标采购和工程建设领域问题，对相关责任人提出了问责处理意见。后续待监察委员会给出处理意见后，就上述问题进行一并处分。
整改时限：两项措施于****年**月**日前完成
整改结果：第一项已整改完成。第二项须待监察委员会给出明确处理意见后再行落实相关整改工作。
（*）落实“三转”不到位。
整改情况：
严格落实“三转”工作。目前，公司纪委书记已不再分管除纪检监察以外的其他业务工作，对借调的非党员也已退回原部门。
整改时限：****年*月**日前
整改结果：已完成整改
*.面上问题：执行招投标及采购制度不严
整改情况：
一是完成了巡察和监督检查发现问题的调查处理。二是进一步完善了招采工作流程，积极推动招采专责机构的建立。三是持续构建构建招采领域廉洁透明的良好风气。
整改时限：第一项、第二项于****年**月**日前完成。第三项长期坚持。
整改结果：第一项、第二项已完成整改。第三项须长期坚持。
具体问题为：工程、采购项目存在项目前期论证不充分、未经审批随意变更招标方式、更改合同关键参数、使用单一来源采购方式不当、未批先采、设置排他性限制条件等问题。
整改情况：
一是完成相关问题的调查问责。对巡察和监督检查发现的招标采购问题开展了进一步调查核实，根据问题情节轻重，对涉及到部门负责人和相关经办人员给予相应的问责处理。
二是进一步强化招标采购工作机制。进一步修订完善了《采购管理办法》，根据上级针对招标采购的政策进行调整，对招标采购事项公开、工作流程、审批权限等工作程序进行了细化。****年**月**日组织相关人员进行专题宣贯培训，进一步理顺了工作流程。成立了招标采购中心，配备了工作人员，明确了其作为招采工作的主责机构。
三是持续构建招采领域廉洁透明的良好风气。结合近年来招标采购领域存在的问题，整理形成了《招标采购领域问题案例汇编》，交由各支部并进行了学习。在巡察整改期间，未收到招标采购领域的投诉举报。
整改时限：第一项、第二项于****年**月**日前完成。第三项长期坚持。
整改结果：第一项、第二项已完成整改。第三项须长期坚持。
*.面上问题：项目建设过程监管不力
整改情况：
一是完成了巡察和监督检查发现问题的调查处理。二是进一步完善了工程建设流程，强化工程建设人员廉政意识。三是持续构建构建工程建设领域廉洁透明的良好风气。
整改时限：第一项、第二项于****年**月**日前完成。第三项长期坚持。
整改结果：第一项、第二项已完成整改。第三项须长期坚持。
具体问题为：工程增量随意性大，工作流程不规范。
整改情况：
一是完成相关问题的调查问责。对巡察和监督检查发现的项目建设问题进行调查与核实，根据问题情节轻重，对涉及到的责任人分别给予了相应问责处理。
二是进一步强化工程管理工作机制。针对工程管理和项目建设修订完善了管控总则和公司《基本建设管理办法》，进一步明确了工程建设的审批程序和审批权限，强化了预算审核管控。****年**月**日，公司党委委员、纪委书记对工程管理部及施工单位进行廉政教育，提高廉政意识，预防和减少工程建设领域的腐败现象。
三是持续构建工程管理领域廉洁透明的良好风气。结合近年来工程管理领域存在的问题，整理形成了《工程管理领域问题案例汇编》，交由各支部并进行了学习。在巡察整改期间，未收到工程管理领域的信访举报。
整改时限：第一项、第二项于****年**月**日前完成。第三项长期坚持。
整改结果：第一项、第二项已完成整改。第三项须长期坚持。
*.面上问题：执行内控制度不严
整改情况：
一是修订完善资产管理制度，扎实开展审计核查。二是着力解决了巡察反馈意见中着重提及的固定资产管理不规范问题。三是着力解决巡察反馈意见中着重提及的支付不规范问题。四是排查清退了违规报销费用
整改时限：第一项于****年*月**日前完成，第二项、第三项于****年*月**日前完成,第四项于****年**月**日前完成调查、清退。
整改结果：上述四项均已完成。
具体问题包括：（*）固定资产管理不规范。
整改情况：
一是修订完善资产管理制度，扎实开展审计核查。进一步梳理了资产管理的职责分工，明确了集团与子公司之间、各部门之间的管理职责，同时参照市国资委关于市属国有企业资产租赁管理的指导意见，对资产租赁管理相关制度进行了进一步调整和优化，为加强资产交易监督管理，一并出台了资产流转监督管理制度。开展了监管制度建立及执行情况、管控总则执行情况等专项内审，聘请第三方机构对集团及全资子公司****年度内控及财务收支情况开展了审计，梳理了集团公司风险清单，对参股公司进行了绩效评价，对子公司主要负责人分别开展了离任和任期经济责任审计，进一步强化了资产监管力度。
二是着力解决巡察反馈意见中着重提及的固定资产管理不规范问题。于****年*月期间对已验收的消防车辆按照采购成本、咨询费、代理费等进行分摊归集后，完成了对未及时转固的资产的账务登记；对于****年账载T*、T*新增的行李分拣区监控安装费用，因设备单价较低，可不作为固定资产计量而直接计入当期损益。
对于公务车辆处置收益未上交国库问题，经核查，****年原有公务车辆进行拍卖所得款项的账务处理符合国家相关会计准则及财务管理制度。
同时，由于公司属于国有独资的有限责任公司，故车辆处置的收益无需单独上缴国库，而是通过编制收支预算、上缴利润的形式上缴国有资本收益。
整改时限：第一项于****年*月**日前完成，第二项于****年*月**日前完成
整改结果：上述两项均已完成。
（*）支付管理不规范。
整改情况：
一是着力解决巡察反馈意见中着重提及的支付不规范问题。对于铁塔守护费的支付方式，公司由支付给守护人个人改为支付给守护人所属居委会，支付依据为相关居委会开具的收据。对于向外聘专家、教师授课支付的劳务费，我们已明确均由对方提供增值税发票，履行内部审批流程后报销。
对于航线费用支付问题，经核查，是按照支付金额以及与对方沟通发票开具的责任人员等计入了往来款项（“其他应收款-经办人员”），在次月取得发票，经办人员履行费用报销流程后冲销往来，计入成本费用。
二是排查清退违规报销费用。对于差旅费报销问题，经全面排查，共计发现住宿费超标准报销两笔，涉及金额***元；超范围报销出差补贴*笔，涉及金额***元；超标准核定出差补贴*笔，涉及金额***元。以上款项于****年**月底以前已全部清退到位。
对公务接待超标准问题，经全面排查，共计发现超过***元/人标准的公务接待共*笔，其中按照***元/人标准接待*笔，按照***元/人标准接待*笔。对此，我们已重新修订了公司《公务接待管理办法》，按照全市公务接待标准将最高执行范围由***元/人调整到***元/人。对****年-****年之间超标准的接待费，由参与接待的本公司工作人员将个人超过标准的部分进行清退。
整改时限：第一项于****年*月**日前完成，第二项于****年**月**日前完成
整改结果：上述两项均已完成。
（五）反馈问题：执行制度不严，干部队伍建设及选人用人问题突出
*.面上问题：干部队伍建设有差距
整改情况：
一是完善干部选任机制，逐步优化干部结构。二是修订后备人才管理制度，完善相关管理机制。三是加快人才引进，增强企业经营管理专业力量。四是持续推进人岗相适合考核调整。
整改时限：第一项、第二项、第四项于****年**月**日前完成,第三项长期坚持。
整改结果：第一项还需进一步整改。其余项均已完成整改。
具体问题包括：（*）中层干部年龄、学历结构不优，干部轮岗交流不畅。
整改情况：
完善干部选任机制，逐步优化干部结构。修订了选人用人和中层管理人员考核及管理相关制度，结合上级的要求，对中层干部的任职条件、选拔程序、轮岗、交流、考核、退出、离职等管理进行了规范。同时，经报请市委组织部同意，考核末尾的管理人员进行了组织调整，清理了集团公司在同一岗位任职已达到期限规定的中层干部并报市国资委备案，近期将逐步安排开展轮岗交流。
整改时限：****年**月**日前
整改结果：还需进一步整改
（*）人才培养针对性不强，培训项目存在缺失，部分岗位人岗不适。
整改情况：
一是完善后备人才管理机制。修订印发了后备人才管理、多序列人才通道建设等制度，明确了后备干部及人才选拔、引进、培养、考核、晋升、激励、退出等机制。
二是强化企业经营管理专业力量。在人才引进方面，公司****年秋季补招计划引进工程管理、审计合规、营销发展等岗位专业人员。在专业培训方面，全年共计安排**人次参加*批次关于招标采购、内部审计、工程管理培训。公司首席合规官于**月期间参加了首席合规官培训。在总经理办公会上邀请合作的律师事务所对集团中层以上人员进行会前学法教育，进一步提升了全公司依规合法管理的意识。
三是推进落实人岗相适。自****年**月以来，公司持续开展人岗相适的排查工作，通过理论考试、实操考试、工作作风测评等方式，对***人进行了排查，对人岗不匹配的员工进行了调岗并重新培训。
整改时限：第一项、第三项均于****年**月**日前完成，第二项于****年**月**日前至少完成一次培训并长期坚持。
整改结果：各项均已完成整改。
*.面上问题：落实保障制度不规范，激励不到位
具体问题包括：职工基本养老保险缴费基数不合规，执行公积金缴存基数调整补缴政策不统一。
整改情况：
已进行了纠正，对干部职工社保统一缴纳标准、统一调整时间、统一缴纳基数，所有干部职工的社保已调整和补缴到位。
整改时限：****年*月**日前
整改结果：已完成整改
*.面上问题：人员招聘不规范
整改情况：
一是认真落实人员招聘流程。二是组织学习，强化用人用工规范化认识。三是对巡察反馈意见中提及的随意变更招聘方案问题进行进一步调查核实，对相关责任人进行问责处理。四是持续构建选人用人领域廉洁透明的良好风气。
整改时限：第一项于****年*月**日前完成并长期坚持，第二项、第三项于****年**月**日前完成，第四项长期坚持执行。
整改结果：各项已完成整改。
具体问题为：招聘流程不规范，随意变更招聘方案。
一是规范人员招聘制度。制定了员工选招聘用管理制度。目前，公司所有人员招录均依据市国资委用工公开要求、招录流程和审批流程执行，公司纪委对招聘进行了全过程监督，进一步确保了人员招聘工作的公开性、规范性和透明度。
二是强化思想认识。****年**月*日，公司党委召开了年度第*次理论学习中心组学习（扩大）会，组织班子成员、在班中层管理人员集中学习《劳动法》及用人用工相关规定，并通过线上会议的方式向全体职工进行了支部，进一步强化了班子和全体干部职工的关于用人用工规范化的思想认识。
三是开展追责问责。对巡察反馈意见中提及的随意变更招聘方案情问题进行重新调查核实，对未坚持工作原则，未对问题提出反对和批评意见的分管领导由党委主要负责人进行批评教育，并在民主生活会在进行深刻检讨。
四是持续构建选人用人领域廉洁透明的良好风气。结合近年来选人用人领域存在的问题，整理形成了《选人用人领域问题案例汇编》，交由各支部并进行了学习。由公司纪委和审计部门组成工作小组对用人招聘工作开展专项检查，发现问题和不足*项，发出整改通知书，并督促整改落实。在巡察整改期间，未收到人员招聘领域的问题线索反映。
整改时限：第一项于****年*月**日前完成并长期坚持，第二项、第三项于****年**月**日前完成，第四项长期坚持执行。
整改结果：各项均已完成整改，其中第五项工作须长期坚持。
（六）反馈问题：党委领导作用发挥不充分，党的建设弱化
*.面上问题：党建责任落实不到位
整改情况：一是组织党委理论学习中心组学习会集中学习《国有企业基层组织工作条例》，强化班子和全体干部职工的关于党建工作要求和党建责任落实的思想认识。二是制定印发了《全面从严治党工作清单》，完善了党建工作机制。调整了支部架构，相关班子成员对强化了对联系支部的指导。党委专职副书记对支部连续*年党建工作要点雷同对相关支部书记进行了批评谈话。
整改时限：两项均于**月**日前完成
整改结果：已完成整改
具体问题为：****年以来*个年度未制定党委书记抓基层党建述职问题整改方案。*名班子成员*年未将抓党建工作纳入述责述廉内容。落实“一岗双责”不到位，班子成员联系基层党组织频繁调整。指导基层党建不力，*个党支部党建工作连续*年考核靠后，联系领导未督促整改，一把手联系的第三党支部连续*年党建工作要点雷同。
整改情况：
一是强化理论学习。****年**月*日，公司党委召开了年度第*次理论学习中心组学习（扩大）会，组织班子成员、在班中层管理人员集中学习《国有企业基层组织工作条例》，并通过线上会议的方式向全体职工进行了支部，进一步强化了班子和全体干部职工的关于党建工作要求和党建责任落实的思想认识。
二是完善党建工作机制。制定印发了《全面从严治党工作清单》，对党委和班子党建责任和工作内容进行了全面梳理，并落实了台账化管理。对集团支部架构进行了重组，精简了支部数量，将党建工作较为薄弱的原第四党支部和原第六党支部分别合并进入党建工作基础较好的两个支部，调整了班子领导。****年*月**日、**日，上述合并的两个支部在联系领导的组织下分别召开了党员大会，讨论分析了原支部工作存在的不足，并结合问题反思成果对现支部工作进行了重新规划安排。*月**日，公司党委专职副书记针对支部连续*年党建工作要点雷同对相关支部书记进行了批评谈话。
整改时限：两项均于**月**日前完成
整改结果：已完成整改
*.面上问题：理论学习不扎实
具体问题为：****年、****年未制定理论学习中心组学习计划，****年学习计划照搬上级文件，*年均未总结上报中心组学习情况。学习质效不高，以传达学习会议精神为主，未结合实际工作开展研讨，未落实学习旁听制度。
整改情况：
修订了《党委理论学习中心组学习计划》，按照当前学习要求增添了学习内容。自****年*月**日以来召开党委理论学习中心组学习会*次，严格落实学习研讨要求，领学人均结合机场实际传达贯彻了落实意见，班子成员就分管工作均发表意见，主要领导结合学习精神均作了专题工作部署。其中，**月*日召开的第*次党委理论学习中心组学习（扩大）会，市国资委党委派员列席，并对会议的组织与学习研讨成效给予了肯定。
整改时限：****年**月**日完成本年度学习计划修订，**月**日前至少邀请一次。相关举措长期坚持执行。
整改结果：已完成整改
*.面上问题：执行民主集中制有偏差
整改情况：
一是严格落实党委议事规则，截至目前未发现违反民主集中制原则的情形。二是组织党委理论学习中心组学习会集中学习关于落实民主集中制原则的相关要求和公司党委会、董事会议事规则，强化相关思想意识。三是对时任负有监督提醒责任的相关领导进行批评教育。
整改时限：****年**月**日前完成并长期坚持。
整改情况：已落实整改
具体问题包括：（*）落实末位表态制不到位，“一言堂”现象突出。
（*）非党委委员参与表决。
以上两个问题具有较强共性，故拟统一开展整改。整改情况：
一是严格落实党委会议事规则。自****年*月**日以来召开党委会**次，前置研究和研究决定事项共计**项，未发现出席和列席人员不规范、非党委委员不参与表决、未落实末尾表态制等违反民主集中制原则的情形。
二是强化思想认识。****年**月*日，公司党委召开了年度第*次理论学习中心组学习（扩大）会，组织班子成员、中层管理人员集中学习了关于落实民主集中制原则的相关要求和公司党委会、董事会议事规则，并通过线上会议的方式向全体职工进行了支部，进一步强化了班子和全体干部职工的对于严格落实民主集中制和公司党委议事规则的思想认识。
三是未严格履行监督提醒责任的原公司党委委员、纪委书记向国资委党委递交了书面检查。
整改时限：三项措施均于****年**月**日前完成
整改情况：均已落实整改
*.面上问题：党内政治生活不严肃
整改情况：
一是印发了《全面从严治党工作清单》，明确了开展党内政治生活的相关工作机制。成功召开了巡察整改专题民主生活会。二是组织党委理论学习中心组学习会集中学习了党内政治生活相关规定，进一步提升了思想认识。
整改时限：****年**月**日前完成
整改情况：已落实整改
具体问题为：民主生活会质量不高。班子成员落实双重组织生活制度不到位，组织生活会不扎实，自我批评不深入，未开展相互批评。
整改情况：
一是完善党内政治生活各项制度，确保组织生活开展质效。制定印发了《全面从严治党工作清单》，明确了民主生活会开展规程、班子成员参加基层组织生活要求，并落实了台账化管理。****年**月**日，集团党委召开了巡察整改专题民主生活会。会议方案报国资委审核通过。会议全程严格执行既定方案和相关工作要求，严肃开展批评与自我批评。市国资委党委、市纪委监委、市委组织部均派员列席，并对会议的组织与开展成效给予了肯定。
二是强化思想认识。****年**月*日，公司党委召开了年度第*次理论学习中心组学习（扩大）会，组织班子成员、在班中层管理人员集中学习了关于开展主题党日和落实双重组织生活的相关要求，并通过线上会议的方式向全体职工进行了支部，进一步强化了班子和全体干部职工的对于严格落实党内政治生活相关制度的思想认识。
整改时限：****年**月**日前完成
整改情况：已落实整改
*.面上问题：党支部标准化规范化建设有差距
整改情况：
一是对支部换届选举不规范情况开展了追责调查。二是进一步规范了支部党务工作机制。三是织党委理论学习中心组学习会集中学习了支部标准化规范化建设相关规定，强化了思想认识。四是严格执行党费收缴管理制度。五是对党费收缴使用不规范情况开展了追责调查。
整改时限：第一项至第四项于****年*月**日前完成，第五项于****年**月**日前完成。
整改情况：已落实整改
具体问题包括：（*）支部换届选举和发展党员存在不规范的情况。
（*）党费收缴使用不规范。
整改情况：
一是对支部换届选举不规范问题进行了进一步调查核实。经全面排查，明确了支部请示时间和实际会议时间不符、参加选举人数未达五分之四、选举结果上报时间早于选举时间、未实行差额选举四个问题，并通过调查核实，确定相关问题均系支部书记、经办人员对于选举规范要求不熟、工作态度不严谨所致，支部换届选举结果能够反映支部党员真实意见。据此，对相关人员进行了问责处理，于****年**月**日党委专职副书记任翔对相关支部书记、经办人员进行了批评教育。
二是规范支部党务工作机制。自****年*月**日以来，由于支部结构调整，共*个支部开展了支委选举，未发现选举不规范问题；发展预备党员*人、预备党员转正*人，未发现程序不规范问题。修订了公司《“双五星”党建工程目标考核管理办法》，简化了考核项目，细化了考核标准，进一步贴合支部工作实际。按月对各支部《党支部标准工作法实用手册》使用情况进行轮流检查，确保每季度覆盖全部支部。
三是强化思想认识。****年**月*日，公司党委召开了年度第*次理论学习中心组学习（扩大）会，组织班子成员、中层管理人员集中学习了关于支部换届选举、党员发展和党费收缴相关规定要求，进一步强化了班子和全体干部职工的对于严格落实党支部标准化规范化建设的思想认识。
四是严格执行党费收缴管理工作制度。****年以来，公司各支部均按月组织缴纳党费，未发现违规收缴、使用的情形；各笔党费和党组织工作经费均按照集团公司党委印发的《党费和党组织工作经费管理办法（试行）》审批管控，未发现不符合规定流程、违规使用的情形。****年*月**日，党委副书记同志在年度党支部述职评议会上对****年度党费收支情况进行了通报。
五是对党费收缴使用不规范情况进行了进一步调查核实。根据巡察反馈意见，经全面排查，举一反三查找出了*笔大额党费涉嫌违规使用的问题。通过调查核实，其中*笔费用均系党建主题活动或与党建工作直接相关，并对可由党费列支和只能由党组织工作经费列支的费用进行了重新划定，对其中不能通过党费列支的部分费用划为公司管理费用列支。将打造党群活动中心费用调整为公司管理费用列支。确定相关问题均系公司党费收缴管理制度不清、相关经办人员对相关规章制度不熟、工作态度不严谨所致。据此，由党委专职副书记任翔对相关责任人进行批评教育。
整改时限：第一项至第四项于****年*月**日前完成，第五项于****年**月**日前完成。
整改结果：均已落实整改
*.面上问题：落实意识形态工作责任制有差距
整改情况：
一是建立了《全面从严治党工作清单》明确了党委、班子成员落实意识形态工作相关责任机制，并严格落实意识形态工作责任制相关工作要求。二是强化新媒体运用，完善舆情处理机制，建立社会舆情监督员队伍，主动开展正面舆论引导，占领正面舆论主阵地。
整改时限：两项均于****年**月**日前并长期坚持执行
整改结果：均已完成整改。
具体问题为：落实意识形态工作责任制不规范，网络舆情处置不到位。
整改情况：
一是落实意识形态工作责任制。《全面从严治党工作清单》明确了党委、班子成员落实意识形态工作相关责任机制。公司党委会按照规定开展了意识形态和网络意识形态专题研究工作并向市国资委党委报送了意识形态工作开展情况报告。
二是强化网络舆情监管处理机制。持续运营抖音、腾讯视频号、今日头条、微博、微信公众号等新媒体平台，长期稳定更新内容。加强了舆情台账记录、事前处置与及时反馈能力。建立了社会舆情监督员队伍，积极倾听社会舆情声音。
整改时限：两项均于****年**月**日前并长期坚持执行
整改结果：两项均达到了预期的整改成果，完成整改。
（七）反馈问题：巡察整改和成果运用有差距。
面上问题：巡察整改和成果运用有差距
整改情况：
一是将上轮整改未完成问题纳入本轮巡察整改工作一并开展整改。二是完成违规发放补助的清退。三是明确巡察整改“回头看”机制。四是对负责上轮巡察整改工作的原公司党委委员、纪委书记进行问责。五是强化党费收缴管理的学习。
整改时限：第一项与相关整改工作同步完成，第二项于****年**月**日前完成，第三项长期坚持执行。第四项、第五项于****年**月**日前完成。
整改结果：第一项须进一步整改，其余项均完成整改。
具体问题为：公务、商务接待界定不清，超标准超范围接待，无政策依据发放兼职安全员补助奖励，人员招聘、劳务派遣人员转正、确定招录对象等方面执行内控制度不严，落实意识形态工作责任制不到位，党内政治生活不严肃，落实双重组织生活不到位，未经审批超范围使用党费等问题依然存在。
整改情况：
一是将上轮整改未完成问题纳入本轮巡察整改工作一并开展整改。其相关问题均已完成整改。
二是完成违规发放补助的清退。经清查，****年至****年发放的兼职安全员补助属于违规发放，涉及人员**人，合计金额*****元。****年**月，上述违规发放补助已全部清退。
三是明确巡察整改“回头看”机制。《全面从严治党工作清单》明确了党委每年开展一次“回头看”，确保巡察整改长效开展和成果运用。
四是开展问责处理。负责上轮巡察整改工作的原公司党委委员、纪委书记已向市国资委作出书面检查。
五是强化思想意识。公司党委通过年度第*次理论学习中心组学习（扩大）会对党费收缴管理使用办法进行了集中学习。
整改时限：第一项与相关整改工作同步完成，第二项于****年**月**日前完成，第三项长期坚持执行。第四项、第五项于****年**月**日前完成。
整改结果：第一项须进一步整改，其余项均完成整改。
三、巡察移交立行立改事项整改情况
无移交立行立改事项。
四、巡察交办信访件办理情况
巡察期间，机场集团收到巡察组交办的信访举报件*件，均妥善进行处置和办理，具体情况为：
*.关于对财务管理部负责人涉嫌违纪的信访举报问题处置办理情况
经查，信访反映的问题不属实，已予以了结。由于是实名信访反映，****年*月**日，机场集团纪委将相关核实情况向信访人进行现场答复，信访人表示理解。
*.关于对巡察反馈机场管理混乱的信访举报问题处置办理情况
经查，信访反映的问题部分属实，但机场集团已对相关责任人进行了处理。其余反映的问题经核查不属实或暂无证据证实，已对上述信访反映的问题予以了结。
*.关于对巡察移送的管理人员资质问题和违规发放岗位津贴问题处置办理情况
经查，信访反映的原综合管理部部长调任运行指挥中心主任，不符合任职基本资格情况属实，但是该同志及时认识到问题，已立即进行了整改。
反映运行指挥中心*人岗位发生了变化，仍然发放管制员岗位津贴情况属实，经核查是由于运行指挥中心*名同志是部门内部岗位调整，岗位虽然发生变化，但仍然肩负空管相关业务工作职责，岗位津贴的发放有一定的政策发放依据，但反映出管制员岗位津贴发放存在审核程序不规范、制度不健全、运行指挥中心和党群人事部对管制员岗位津贴的发放审核把关不严的问题。
反映运行指挥中心在明知某名借调其他部门人员不在管制岗的情况下，向其发放管制岗位津贴的问题属实，存在审核把关不严的问题。党群人事部存在用人调动方面管理不到位的问题。
对于以上相关问题已进行处理。
五、巩固和深化巡察整改的工作打算
按照巡察整改工作总体安排，公司党委将按照当前各整改事项完成情况，分类逐项开展工作。
一是巩固已完成整改项工作成果。对于已完成的整改项，我们将持续强化已建立的良好工作机制，继续坚持已形成的良好工作导向，保持当前良好的整改成果。同时，时时检视各整改举措贯彻落实情况，把握整改要求的内在逻辑，坚持举一反三消除在其他工作中暴露出的弱项短板，持续推动机场集团更加良好的经营发展局面的构建。
二是加快完成需进一步整改事项。对于需进一步整改的事项，我们将着力破解现实瓶颈，紧紧把握有利条件的转变，加快落实尚未完成的整改事项，并推动进入已完成整改事项管理流程。
三是坚持推进需长期整改事项。对于需长期整改事项，我们将严格执行相关工作计划，注重良性的工作机制和良好的工作经验的积累，坚持通过巡察整改“回头看”机制定期检视，确保相关事项按计划落实。
欢迎广大群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话****-*******；电子邮箱：******@mianyangairport.com。
