玛纳斯县城镇及乡村天然气管网设施建设项目（一期）第三标段工程总承包监理

招标公告

玛纳斯县城镇及乡村天然气管网设施建设项目（一期），已经玛纳斯县发展和改革委员会以“玛发改〔****〕***号”及“玛发改〔****〕***号”文件批准建设；招标人为玛纳斯县住房和城乡建设局。建设资金来源为专项债券资金及地方配套资金。该项目第三标段工程总承包监理已具备招标条件，现决定对该项目第三标段工程总承包监理进行公开招标。

一、工程概况与招标范围

*.项目概况：

*.*工程名称：玛纳斯县城镇及乡村天然气管网设施建设项目（一期）第三标段工程总承包监理

*.*建设地点：玛纳斯县

*.*建设规模：新建中低压燃气管道约**.**公里及配套附属设施。涉及村镇：塔西河乡（大草滩村中压燃气主管网、大草滩村燃气管网）；包家店镇（包家店镇至玛纳斯县中压主管网，包家店片、大庄子片、丽景花园小区燃气管网，柴场村、皇宫村前哨片、黑梁湾村燃气管网延续部分）；兰州湾镇（下兰州湾村至莫合渠中压主线）；旱卡子滩乡（东岸村、头渠村三队、头渠村一队、头渠村头墩台子片燃气管网延续部分）；城区燃气管道末端联络线；*座调压站自动化改造。

*.*计划投资：****.**万元。（监理控制价：**.**万元）

*.*资金来源：专项债券资金及地方配套资金

*.*计划工期：计划****年**月**日开工、****年**月**日竣工，总工期***天（日历日）。具体以合同约定为准，和施工工期同步。

*.*质量标准：合格。

*.招标范围：施工图内容施工阶段的全过程监理。 

二、投标人资格要求 

*、投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业；

*、资质要求：投标人应当具备下列资质条件：

*.*、具备工程监理综合资质或市政公用工程专业监理乙级（含乙级）以上资质。

*.*、项目负责人（总监理工程师）须具有国家注册监理工程师注册证书（市政公用工程专业），需在本单位注册，具有****年**月至****年**月在职单位个人社保证明。新疆维吾尔自治区区外的总监理工程师已办理有效的进疆相关信息录入手续。

*.*、投标人业绩要求：投标人类似工程业绩不得少于*项（须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、监理合同、竣工验收表；****年*月*日之后新设立企业参与招投标时，招标文件和评标文件中不评价企业业绩，只对总监理工程师业绩作出要求）。

*.*、项目负责人（总监理工程师）业绩要求：总监理工程师类似工程业绩不得少于*项（须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、监理合同、竣工验收表），业绩证明材料必须反映出总监理工程师。

*.*新疆维吾尔自治区区外建筑企业若中标应按新疆维吾尔自治区住建厅****年*月**日发布的《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》（新建建〔****〕**号）的规定，登录新疆建筑市场监管和诚信信息一体化平台（简称新疆工程建设云，网址:（**********************），注册报送企业基本信息和人员信息。

*.*信誉要求：投标人及拟派总监理工程师不得存在下列情形：(*)近*年(时限要求:****年*月*日-至今)在工程建设过程中因违反有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范，经县级以上建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚，形成的不良行为；(*)在近*年(时限要求:****年*月*日-至今)内发生重大监理质量问题(以相关行业主管部门的行政处罚决定或者司法机关出具的有关法律文书为准)；(*)被国家企业信用信息公示系统(***********************)列入严重违法失信企业名单；(*)被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人名单；(*)近*年(时限要求:****年*月*日-至今)内投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为的(以中国裁判文书网;***************************查询结果为主)；(*)近*年(时限要求:****年*月*日-至今)内被人民法院生效裁判认定存在违约情形的(以中国裁判文书网:htps://enshu.court.gov,cn查询结果为准)；(*)投标人在“最高人民法院失信被执行人名单库”中的单位及自然人不允许参加投标(最高人民法院官网:htp://www.court.gov.cn/)。
   *.*、其他要求:（*）投标企业必须在投标文件中附不参与围标串标承诺书及不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书，未附不参与围标串标承诺书及不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书的企业其投标文件将被拒绝评审。（*）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；（*）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

*、本招标项目招标人对投标人的资格审查拟采用的方式为：资格后审。

*、本次招标不接受联合体投标。

三、评标方法

本次招标的评标标准和方法“综合评估法”。

四、招标文件的领取

*、投标人在“最高人民法院失信被执行人名单库”中的单位及自然人不允许参加投标（最高人民法院官网：******************************

*、凡有意参加投标者，请****年**月**日**:**时-****年**月**日**:**时（北京时间，节假日不休息）在昌吉州公共资源交易网（*****************************）上申请。

*、投标保证金：****元，（大写：柒仟元整）

户名：昌吉回族自治州政务服务和公共资源交易中心

开户行：中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行

开户行行号：************

子账号： ********************-******

*、投标保证金的缴纳开始至结束时间（****年**月**日**:**时-****年**月**日**:**时，北京时间），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。

*、投标保证金的形式，由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。

①.银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。

(*)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（****************************）选择交易主体登陆后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金；

(*)投标单位可登录昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；

(*)投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；

(*)投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效；

(*)开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）。

（*）银行转帐：由投标单位基本帐户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进帐凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。

②.电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。

(*)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（****************************）选择交易主体登陆后选择投标的项目，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；

(*)投保人可通过昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；

(*)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；

(*)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。

③.咨询电话：

银行电子保函*****  ***********

工保科技（浙江）有限公司：***-***-****

河北筑正科技有限公司：***-***-****

*、招标文件发售时间：凡有意参加投标者，请****年**月**日**:**时-****年**月**日**:**时(北京时间，节假日不休息)在昌吉州公共资源交易网（****************************）进行申请并下载电子招标文件。

*、投标申请人在网上下载招标文件，招标文件费：*元/份。

五、发布公告的媒介

本次招标公告同时在昌吉州公共资源交易网、昌吉回族自治州人民政府网。

六、电子招投标相关要求

*、本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在昌吉州公共资源交易网（****************************）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。

*、电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌吉州公共资源交易网支持建设工程信息网CA锁（新疆通用版、昌吉州公共资源交易网新办理的CA锁）、新疆CA，请潜在投标人自行联系CA公司（翔晟公司联系人：梁女士，联系电话：***********；新疆CA中心客服****-*******，如需人工服务，可对语音助手说“转人工”）查询或更换。

*、本次电子招投标需要投标人在****年**月**日**：**时（北京时间）前自行在昌吉州公共资源交易网（****************************）上传电子投标文件。

*、电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=****&ZtbSoftType=tballinclusive下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。

*、潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。

*、对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与后附技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。

*、昌吉州公共资源交易网投标人操作手册下载：昌吉州公共资源交易网-政务公开-下载中心：昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册V*.*.docx.

*、昌吉州公共资源交易网基本信息库入库操作手册下载：昌吉州公共资源交易网-政务公开-下载中心：昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册V*.*.docx.

七、实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求

*、昌吉州公共资源交易网不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：昌吉州公共资源交易网-政务公开-下载中心：昌吉州公共资源交易平台不见面开标大厅操作手册（投标人）。

*、参与“不见面”开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登陆不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。

*、开标程序：①登录虚拟开标大厅（登录网址：**********************************************************），点击“登录”，在左侧选择“投标人”身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标；②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单； 注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。 ③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密； ④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。 ⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）； ⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认； ⑧开标结束。 注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。

*、开标当日投标单位可自行在网上缴纳场地设施使用费，具体详见昌吉州公共资源交易网场地费缴纳操作手册。下载地址：昌吉州公共资源交易网首页-政务公开-下载中心：昌吉州公共资源交易平台场地费缴纳-投标单位。

八、招投标监督管理部门及电话

玛纳斯县建设工程质量安全消防技术服务中心（****-*******） 

九、联系方式

招标人：玛纳斯县住房和城乡建设局

地址：新疆昌吉州玛纳斯县碧玉大道原公安局办公楼

联系人：李先生   

联系人电话：****-*******

招标代理机构：新疆华恒通达项目管理有限公司

招标代理机构地址：昌吉市建国西路和谐国际广场E座**楼（昌吉市建国西路***号）

联系人：杨先生  

联系电话：***********