武汉长江新区管委会：

报来《关于审批 〈 湖北省武湖蓄滞洪区建设工程可行性研究报告 ＞ 的请示》（武长管文〔 **** 〕 * 号）及相关材料收悉。结合武汉市工程咨询部有限公司《 关于〈 湖北省武湖蓄滞洪区建设工程可行性研究报告 〉 的评估报告 》（武咨评〔 **** 〕 *** 号），经研究，基本同意《湖北省武湖蓄滞洪区建设工程可行性研究报告（审定本）》。现批复如下：

一、项目基本信息

项目名称： 湖北省 武湖蓄滞洪区建设 工程 。

项目代码： ****-******-**-**-****** 。

二、项目建设必要性

武湖蓄滞洪区位于武汉市下游长江北岸的武汉长江新区和黄陂区，面积约 ***.* 平方千米，安全区面积为 ** 平方千米，蓄洪面积为 ***.* 平方千米，有效蓄洪容积为 **.** 亿立方米，是长江中下游干流 ** 处国家蓄滞洪区之一，也是长江中下游防洪治理体系的重要组成部分。武湖蓄滞洪区由现状围堤和自然高地围合而成，尚未建设分、退洪控制工程和安全区（台），运用时存在临时扒口难以及时适量分洪，协调、防护及堵口复堤难度大，分洪后安置人口多、经济损失大等问题，严重制约了蓄滞洪区内武汉长江新区社会经济高质量发展。实施武湖蓄滞洪区建设工程可提高蓄滞洪区运用的可靠性和灵活性，有利于完善长江中下游防洪体系，保障武汉地区乃至长江流域的防洪安全，提高有效蓄洪容积的利用效率，实现洪水安全蓄洪的目标，改善区内百姓居住环境及生产条件，降低洪涝灾害损失，促进区域社会和经济高质量发展。因此，该项目建设是十分必要的。

该项目已列入《长江流域综合规划 （****-**** 年 ） 》、《长江流域防洪规划》和《全国蓄滞洪区建设与管理规划》。

三、 工程任务、建设地点、主要建设内容及规模

（一）工程任务

通过新建进退洪控制工程、安全区围堤、穿堤涵闸、排涝泵站，加固长江干堤和滠水东堤等措施，为武湖蓄滞洪区安全启用创造条件 ， 保障武汉附近长江流域防洪安全， 达到 “ 分得进、蓄得住、退得出、人安全 ” 的目标 。

（二）工程建设地点

本 工程位于武汉长江新区 和 黄陂区。

（三）工程主要建设内容

工程建设内容主要包括新建进退洪控制工程及分洪道防护工程、堤防加固工程、新建安全区围堤、新建穿堤涵闸、新建排涝泵站、恢复及治理安全区内外水系、新建交通闸口以及对工程建设内容交叉的交通进行改造和防护、改造提升生产及转移道路及信息化工程。

*． 新建进退洪控制工程及分洪道防护工程。新建窑头进退洪闸，设计进洪流量为 **** 立方米每秒；窑头分洪道防护 *.* 公里。

*． 堤防加固工程 。加固堤防共计 **.*** 公里，其中：武湖长江干堤桩号 *-*** ～ *＋*** 、 *＋*** ～ **＋*** 两段长 **.*** 公里；滠水东堤桩号 *＋*** ～ **＋*** 段长 **.*** 公里。

*． 新建安全区围堤。新建安全区围堤共计 **.*** 公里，其中：武湖安全区围堤桩号 *＋*** ～ **＋*** 段长 **.*** 公里；阳逻安全区围堤桩号 *＋*** ～ *＋*** 段长 *.*** 公里。

*． 新建穿堤涵闸。新建穿堤涵闸 * 座，其中：长河节制闸（阳逻安全区围堤桩号 *＋*** ）设计流量为 *** 立方米每秒；泵站河穿堤闸（武湖安全区围堤桩号 *＋*** ）设计流量为 *** 立方米每秒；东支河穿堤闸（武湖安全区围堤桩号 **＋*** ）设计流量为 ** 立方米每秒。

*． 新建排涝泵站。新建排涝泵站 * 座，其中：泵站河泵站（长江干堤桩号 **＋*** ）设计流量为 *** 立方米每秒；肖湾泵站（长江干堤桩号 **＋*** ）设计流量为 ** 立方米每秒；童门泵站（滠水东堤桩号 **＋*** ）设计流量为 ** 立方米每秒。

*． 恢复及治理安全区内外水系。对被围堤截断的阳逻一节港、武湖东四排渠、武湖东三排渠、 三里一 排渠等水系进行恢复连通，并对安全区内泵站河进行疏挖治理。

*． 新建交通闸口 * 道以及对工程建设内容交叉的道路、桥梁、铁路进行改造和防护，恢复桥梁 * 处，恢复道路 *.* 公里。

*． 生产及转移道路。改造提升生产及转移道路 ** 条，共计 **.** 公里。

*． 信息化工程。新建信息基础设施、数字孪生平台、智慧业务应用及网络安全体系。

（四）工程规模

武湖安全区新建围堤、阳逻安全区新建围堤、长江干堤加固的外江水位按 **** 年洪水标准；滠水东堤加固安全区段外江水位按 *** 年一遇洪水标准。蓄滞洪区安全区外排涝标准为 ** 年一遇；安全区内近期排涝标准取 ** 年一遇，远期达到 *** 年一遇，工程建设按近期 ** 年一遇。 武湖安全区新建围堤、阳逻安全区新建围堤、加固的长江干堤及滠水东堤安全区段等级为 * 级， 滠水东堤非安全区段等级为 * 级；窑头进退洪闸及两岸连接堤、泵站河穿堤闸、东支河穿堤闸、长河节制闸的主要建筑级别为 * 级，次要建筑物级别为 * 级，临时建筑物级别为 * 级。泵站河泵站主要建筑物级别为 * 级，次要建筑物为 * 级，临时建筑物为 * 级；童门泵站、肖湾泵站主要建筑物级别均为 * 级，次要建筑物均为 * 级，临时建筑物均为 * 级。穿越堤防的永久建筑物级别不应低于相应堤防，泵站河泵站穿堤管道、防洪闸为 * 级，主泵房、翼墙、拦污栅桥等主要建筑物为 * 级 ； 童门泵站及肖湾泵站穿堤管道、防洪闸均为 * 级建筑物，主泵房、翼墙、拦污栅桥等主要建筑物均为 * 级 。

四、 项目法人及建设期

（一）本工程项目法人为武汉新控城市建设有限公司 ，负责本项目前期工作和工程建设 。

（二）本工程 总 工期 为 ** 个月 。

五 、投资 估 算及资金来源

按照 武汉市 **** 年三季度价格水平计算，项目估算总投资 ******* 万元。 资金来源为地方自筹及争取上级投资补助。建设单位要足额落实建设资金，切实做好金融风险防范工作。

六 、有关要求

（一）投资不得用于建设办公用房、场区绿化和购置公务用车、办公用品。

（二）项目招标范围、方式及其组织形式见附件。

（三）请严格落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发党政机关公务用车配备使用管理办法的通知》《中共中央办公厅 国务院办公厅关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》，尽快办理齐备环评审批、防洪影响类审批、取水申请批准文件、水土保持方案审批等需要开工前取得的要件，抓紧做好工程开工各项准备工作，规范执行项目法人责任制、招投标制、建设监理制和合同管理制，加强基建财务管理，严格控制工程投资。

（四） 当地政府及有关部门要按照有关法律法规要求，加强和规范对蓄滞洪区的管理，严格控制区外人口迁入，鼓励区内人口外迁，维护流域防洪安全。要认真考虑区内群众意见，优化工程布局和建设方案，在项目建设过程中，要尽可能减少永久和临时征地面积，节约集约用地，加快推进湖北省武湖蓄滞洪区建设工程前期工作，促进工程尽早发挥防洪效益。

（五）要按照环境保护措施要求，加强施工期环境管理，尽可能减轻对生态环境的不利影响。要切实保障生态流量，在枯水期增加下泄流量，确保生态用水安全。

请据此编制项目初步设计报批。

附件： 湖北省农业基本建设投资项目招投标事项核准表

湖北省发展和改革委员会

*** * 年 * 月 ** 日

附件

湖北省农业基本建设投资项目招投标事项核准表

建设项目名称： 湖北省 武湖蓄滞洪区建设工程

注：审批部门在空格注明 “ 核准 ” 或者 “ 不予核准 ” 。