****年,阿拉善盟交通运输局全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,深入学习习近平法治思想,认真落实盟委、行署关于法治建设的部署要求,以高水平法治建设保障全盟交通运输高质量发展。现将年度工作情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)强化法治政府部门建设
一是强化履职担当。全面落实《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》,坚持把法治政府建设摆在全局工作的突出位置,履行法定职责,严守法定程序,弘扬法治精神,以身作则、以上率下,抓实抓牢交通运输法治建设的各项工作。
二是深化思想引领。将习近平法治思想列为局党组理论中心组学习和党员干部教育培训重要内容,制定领导干部应知应会法律法规清单制度,落实领导干部学法常态化机制,局党组理论中心组开展法律法规集中学习**次、专题讲座*次,全系统共开展习近平法治思想***次,法律法规专题学习***次。
三是统筹重点任务。严格按照法治建设工作要求,结合交通运输实际,制定《****年法治政府建设工作计划》《诚信建设工程实施方案》,明确工作任务,推动“一规划、两纲要”、执法领域突出问题整治、诚信建设工程等重点任务落实到位。
(二)依法全面履行政府职能
一是深化“放管服”改革。持续精减审批材料,压缩办理时限,完善审查要点、提高即办件率,现有跨省通办事项**项,盟域通办事项**项,免证办事项**项。以“一网通办”为目标,涉企便民事项全部实现全程网办,政务服务进一步向“蒙速办”移动端延伸。推进交通“高效办成一件事”专区上线运行,通过专区申请办理许可企业**家;共履行告知承诺***件,预约办理***件,开展延时服务**次,免费为办事企业及群众复印****件,邮寄证件**件;办理“跨省通办”事项****件,办结率***%,办理成功率**.*%。
二是不断提升监管效能。聚焦行业特点,不断探索新型监管模式,推行“两客一危”车辆动态查控、非现场治超、非法运营治理跨区域联动等监管方式。落实“双随机”监管,执行抽查任务**次,检查经营主体***家,任务完成率***%。开展“综合查一次”联合执法并申请“伴随式”执法监督,执行联合检查任务**次,检查业户**家。实施监控平台企业“红黄蓝牌”动态更新制度,引导企业规范经营,降低事故发生率。
三是强化信用体系建设。制定印发诚信建设工程实施方案,逐级压实责任,推动政务诚信、商务诚信、社会诚信等各项任务落实。将诚信建设纳入系统各级党组、党委、支部学习内容,举办诚信专题讲座;开展交通运输行业失信行为整治行动,在道路运政、公路路政、工程建设等领域排查失信行为,梳理更新非法营运车辆线索***条、超限超载违法企业信息**条,企业自主申请核备删除不实企业业绩**项、不实人员业绩***项。推出“信易出行”,网约车设置司机及乘客双评分机制,实施文明驾乘加分奖励与不文明行为减分惩戒,优化守信主体的出行体验。
(三)坚持科学民主依法决策
一是严格遵守决策程序。严格落实《阿拉善盟重大行政决策程序性规定》,强化决策法定程序的刚性约束,聘请法律顾问,积极参与合法性审查等工作。
二是落实公平竞争审查。审查有关市场准入、招标投标、政府采购等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施是否违法公平竞争规定,共审查政策措施**部。
(四)严格规范公正文明执法
一是整治执法领域突出问题。加强线索征集摸排,公布投诉举报公告**张、发放资料***份,收回调查问卷***份、意见建议*条,走访企业**家。提升执法人员廉政意识,各基层执法站所集中学习***次、讲党课**次、研讨交流**次,警示教育**次,廉政谈话***人次。严格对照问题清单进行自查自纠,问题全部纳入台账持续跟进整改进展,共查摆问题**条。
二是加大重点领域执法力度。持续开展“打非治违”行动,纳入线索库非法营运“黑车”***辆、超载超限企业**家。严格抓好货车超限治理,实施源头治理和“一超四罚”,累计检测货运车辆**.*万余台次,查处超限车***台次,其中“百吨王”**辆,卸载、转载货物****余吨。年内共办理行政处罚案件***起,共检查道路运输企业****家次,出动执法人员****人次,出动执法车辆****辆次。
三是优化执法运行机制。制定《行政执法评议考核制度》,下发执法文书范本**种,定期开展行政处罚案卷评查工作,对***份普通程序案卷逐一评查提出意见;编制印发《交通运输法律法规规章汇编》,方便执法人员查阅。公示涉及交通运输综合执法的***项权责事项,包括行政处罚***项、行政强制**项、行政检查**项。
四是创新行政执法方式。编制涉企合规指导清单,动态更新包容审慎柔性执法“四张清单”,年内共办理轻微免罚案件**起。实施违法线索举报奖励制度,积极接受群众执法监督。
五是提升执法素质能力。强化执法人员政治能力、理论水平、业务能力建设,认真组织交通运输综合行政执法人员能力素质提升培训,共开展执法学习**次,执法业务考试**次,组织参与培训**次。支队第八大队作为表现突出“四基四化”建设执法站所荣获交通运输部通报表扬。
(五)强化行政权力制约和监督
一是畅通民意渠道。持续做好*****和*****工单办理,*****共受理业务****件,其中:咨询类工单****件,投诉举报类工单***件,限时办结率、回访满意率达***%。承办*****政务服务便民热线转派工单***件,响应率、解决率、满意率、办结率均达***%。
二是落实政务公开。及时发布行政决策、管理信息和重点工作落实情况,维护广大群众的知情权、参与权,年内在局门户网站主动公开政府信息共****条,利用微信公众号信息公开***条。
(六)依法化解社会矛盾纠纷
一是依法预防处置重大突发事件。完善应急预案体系,开展应急演练,及时发布各类预警信号***期,强天气提醒**期,提升从业人员应急处置能力,强化安全防范、物资保障等各项工作。
二是健全依法化解纠纷机制。畅通群众利益协调、权益保障法律渠道,保障合理合法诉求,强化对交通运输重点领域、重点群体的信息收集,共处理群众信访事项*个,已全部办结。
(七)全面落实普法责任制
一是打造法治宣传阵地。制定普法责任清单、学习清单,强化干部职工法治宣传教育,开展法律法规集中学习***次,开展普法活动***次。充分利用执法站所、收费站、汽车站等各类交通运输场所进行普法,设置条幅**条,展示标语**条,发放宣传资料****余份;将法治宣传融入监管全过程,向企业发布合法经营倡议书**份,全面提升从业人员、服务对象法治观念。
二是强化法治舆论导向。共发布法治宣传简报***篇、稿件***篇,我局法治建设成果多次得到“学习强国”、“中国交通报”、“阿拉善融媒”等媒体报道,守法向善的舆论导向不断扩大。
二、存在的问题
(一)个别执法人员缺少亮证执法意识,执法时佩戴了执法证件但是未向相对人亮证执法。
(二)执法队伍的年龄结构、知识结构不合理,部分执法人员的专业素质和业务能力不足,法律知识和执法技能有待提高。
(三)信用数据资源整合不足,信用数据录入平台多,重复上报,系统数据共享及整合力度不足,信用监管数据共享效率有待提高。
三、下一步工作措施
(一)扎实提升执法质量。强化执法人员培训教育,筑牢执法为民理念,建设高素质、专业化的交通运输执法队伍。积极转变执法理念,大力推行柔性执法、说理式执法,让人民群众切实感到交通运输行政执法的“温度”,推动交通运输法治建设各项工作目标任务圆满完成。
(二)不断完善信用体系。持续健全信用治理体系,以信用监管为抓手探索新型监管机制,加强与其他部门的沟通协作,建立健全联合执法机制和信用信息共享机制,推动监管信息共享共用,营造“守信畅行、失信难行”的行业环境。
(三)持续强化法治建设。持续推动“一规划、两纲要”落实,不断强化法治政府部门建设。增强干部职工法治理念、履职能力,做好系统内外普法宣传教育工作。查找工作中的薄弱环节,提高法治建设工作质量,为交通运输事业发展提供有力的法治保障。