本招标项目银涂市场监督技术服务用房项目（项目名称）已由金湖县发展和改革委员会以关于银涂市场监督技术服务用房项目建议书的批复，金发改投资复〔****〕*号批准建设，项目业主为金湖县市场监督管理局，建设资金来自县财政投入和向上争取，项目出资比例为***%。项目已具备招标条件，现对该项目银涂市场监督技术服务用房室外附属设施工程进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
*.*项目概况
*.*.*建设地点：银涂镇发展大道西侧
*.*.*招标范围：新建一幢*层，每层*间的技术业务用房，本次主要实施内容包括室外附属设施工程施工。具体内容详见招标工程量清单及图纸。
*.*.*合同估算价约：***万元。
*.*.*工期要求：**日历天。
*.*质量标准：合格。
*.*付款方式：工程竣工验收合格付合同价款的**%，工程竣工验收合格满一年付至审计总价款的**%，竣工验收合格满两年后预留保修金结清余款。
*.投标人资格要求
*.*具有独立订立合同的能力；
*.*投标人资质类别和等级：市政公用工程施工总承包三级及以上资质。
*.*拟选派项目负责人资质类别和等级：市政公用工程专业建造师二级及以上并且取得安全生产考核合格证书（B类），且必须满足下列条件：
（*）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
①同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；
②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
（*）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满*个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
【在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。】
项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过*年的。
*.* 企业具备安全生产条件，并取得“安全生产许可证”；
*.*投标人不得有招标文件第二章投标人须知第*.*.*项规定的情形：
（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（*）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
（*）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
（*）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（*）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（*）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
（*）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
（*）投标人近*年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过*年的。
（*）投标人和拟派项目负责人近*年内没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的。
*.*投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果均不处于不合格状态的。（根据苏建函建管[****]***号的规定，投标人拟投标的企业资质在江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台资质核查结果为不合格的（投标文件递交截止时间当日），不得参加本工程的投标。投标人拟投标的企业资质合格而其他资质核查结果不合格，不影响参加本工程的投标）
*.*本项目不接受联合体投标。
特别说明：
（*）以上投标人资格要求*.*至*.*项所需提供的资料详见招标文件。
（*）投标人必须满足以上所有的条件，如果以上条件有其中一项不能满足，则该投标人的资格审查将不能通过，不能进入下一步的评标阶段。以上承诺书详见投标文件格式中提供的承诺书格式；
（*）投标人在本工程投标截止时间之前，将要求提交的资格审查资料随电子投标文件一起上传递交，纸质文件将不作为审查对象。
（*）在评审时如发现造价锁号、MAC码一致，即视为围标串标，并按相关规定处罚。
（*）本项目执行苏信用办〔****〕**号《关于在公共资源交易领域的招投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知，投标人被列为失信被执行人的取消其中标候选人或中标人资格，招标人将重新确定中标人。
（*）投标保证金：本项目不收取。
（*）其他特殊说明事项
*）投标人在招投标活动中出现如下失信行为，公示*-*个月：
①除不可抗力的外，资格预审合格的投标人无故不获取招标文件或者获取招标文件后放弃投标，或者投标人在投标截止后无故撤销投标文件等，公示*个月；
②递交无竞争力的投标文件的（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、施工组织设计文件不符合篇幅要求，以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效投标条款且事先未质疑等情形），公示*个月；
③企业一年内*次在全省投诉反映情况不属实，缺乏事实或法律依据的，公示*个月；
④投诉人故意捏造事实、伪造证明材料的，或者以非法手段取得证明材料等进行恶意投诉的，公示*个月。
*）招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标，在项目实施过程中，招标人如发现系无资质的单位和个人挂靠施工的，可以立即无责任终止合同，没收履约保证金并清退其出场，已完工程量不予结算；对招标人造成损失的，招标人将依法追偿。
*）投标人存在串通投标、弄虚作假等违法违规行为，或者撤销投标或资格预审合格的投标人放弃投标、放弃中标资格的，不得参加该项目重新招标的投标，并依法予以处理。
*）本项目执行苏信用办〔****〕**号《关于在公共资源交易领域的招投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知，投标人被列为失信被执行人的取消其中标候选人或中标人资格，招标人将重新确定中标人。
*）根据淮安市政府投资工程建设项目标后监督工作联席会议办公室《关于规范政府投资建设工程电子招投标交易活动的通知》，投标人依法对资格预审文件、招标文件、开标和评标结果提出异议，招标人对异议的答复，均应当通过电子招标投标系统进行。
*.招标文件的获取
（*）招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：淮安市公共资源交易中心官网
（*）工具维护费***元。
（*）投标申请人直接在招标文件下载系统中下载招标文件，成功下载招标文件的投标申请人方可参加该项目的投标。未在网上提交投标文件，将不予评审。CA办理程序及资料详见： 淮安市公共资源交易中心官网。
*、投标截止时间为 ：****年**月**日上午*时**分**秒。
*、开标时间同投标截止时间（本项目采用不见面开标，开标当日潜在投标单位无需到达开标现场。不见面开标大厅具体事项见招标文件投标须知前附表相关要求）。
*、逾期上传或者未上传至指定平台的投标文件，招标人不予受理。
*.资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准如下：
评标入围 | |||
条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
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*.*.* |
评标入围条件 |
投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标： ?至投标截止时间止，未足额递交投标保证金； ?投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； ?投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件； ?投标函中载明的投标报价高于招标控制价； |
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*.*.* |
评标入围方法和数量 |
*.评标入围方法： ?直接确定： □方法一；□方法二；?方法三； □开标时从以下方法中随机抽取确定： □方法一；□方法二；□方法三； *.评标入围方法具体细则如下，其中： 方法二中R取值为： / ； 方法三中R取值为：**，平均值以上*家、平均值以下*家； *.评标入围方法具体细则： （*）当形式性评审合格的投标文件不足**家时（含），全部入围。 （*）当形式性评审合格的投标文件超过**家时，采用均值入围法，先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*G*(G*值为**%、**%、**%) 最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*G*（G* 值为**%、**%、**%、**%、**%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G*和G*在开标时抽取；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上*家和以下*家投标人，合计数量取**家投标人进入后续评标程序。评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。 注：*.因本项目采用不见面开标，上述系数原则上均由招标人代表随机抽取确定，各投标单位不得因此提出异议。 *.当出现招投标当事人的质疑、投诉以及评委评审和计算存在错误情形的，评标入围结果不重新确定。 |
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初步评审 | |||
条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
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*.*.* |
形式评审标准 |
投标人名称 |
与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致； |
投标函签字盖章 |
有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章 |
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报价唯一 |
只能有一个有效的报价 |
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…… |
…… |
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*.*.* |
资格评审标准 |
营业执照 |
具有独立订立合同的能力；（投标人提供有效的营业执照，诚信库勾选上传） |
资质等级 |
市政公用工程施工总承包三级及以上资质；（投标人提供有效资质证书，诚信库勾选上传） |
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项目负责人资格且必须满足下列条件： |
拟选派项目负责人资质类别和等级：市政公用工程专业建造师二级及以上并且取得安全生产考核合格证书（B类），且必须满足下列条件： （*）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。 ①同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险； ②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。 （*）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满*个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。 【在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。】 （*）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过*年的。 投标人在投标文件中提供：①有效的建造师证书及有效的安全B证、有效的身份证、与投标人签订在有效期内的劳动合同、社保机构出具的开标时间前投标人为其缴纳的养老保险缴费证明，上述材料诚信库勾选上传。 ②满足上述要求的承诺书，具体格式详见投标文件格式承诺书（一）； |
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安全生产许可证 |
提供企业有效安全生产许可证证书；（投标人提供有效的营业执照，诚信库勾选上传） |
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投标人不得存在下列情形之一 |
（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （*）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的； （*）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的； （*）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的； （*）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位； （*）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内； （*）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的； （*）投标人近*年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过*年的。 （*）投标人和拟派项目负责人近*年内没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的。 投标人如实提供：*、满足上述*-*条要求的承诺书，具体格式详见投标文件格式承诺书格式中承诺书（二），提供承诺书原件并上传至电子投标文件） |
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建筑业企业资质动态监管 |
投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果均不处于不合格状态的。（根据苏建函建管[****]***号的规定，投标人拟投标的企业资质在江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台资质核查结果为不合格的（投标文件递交截止时间当日），不得参加本工程的投标。投标人拟投标的企业资质合格而其他资质核查结果不合格，不影响参加本工程的投标）（招标人在投标文件递交截止时间当日，登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”，检查投标人的建筑企业资质动态监管状态，对动态监管处于不合格状态的投标人进行截图保存，提供给评标委员会。） |
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是否接受联合体投标 |
不接受 |
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*.*.* |
响应性评审标准 |
投标内容 |
符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 |
工期 |
投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 |
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工程质量 |
投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 |
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投标有效期 |
投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 |
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投标保证金 |
符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定； |
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已标价工程量清单 |
符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 ①投标报价不低于工程成本或者不高于招标文件设定的招标控制价或者招标人设置的投标限价的；②未改变“招标工程量清单”给出的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量的；③未改变招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格；④未改变不可竞争费用项目或费率或计算基础的 |
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…… |
…… |
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其他要求： |
无评标办法第*.*.*条所列情形 |
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本次招标采用?合理低价法（具体评分标准如下）：
详细评审 | ||
条款号 |
条款内容 |
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*.*.* |
分值构成 （总分***分） |
?以投标报价为评审因素 投标报价： *** 分 □以投标报价和信用评价为评审因素 投标报价：/ 分 投标人市场信用评价：/ 分 |
*.*.* |
评标基准价计算方法 |
*、评标基准值计算方法的确定 □直接确定：□方法五； ?开标时从以下方法中随机抽取确定：由招标人代表随机抽取确定 ?方法一；?方法二；□方法三；□方法四；□方法五； *、评标基准值计算具体细则及参数设置如下： 方法一：K值取值范围：**%、**%、**%、**%，开标时由招标人代表随机抽取确定； 以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥*家时，去掉最高和最低**%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件*-*家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜*时，则次低报价作为投标平均价A〕。评标基准价=A×K。 方法二：K*值取值范围：**%、**%、**%、**%，开标时由招标人代表随机抽取确定； Q*值取值范围：**%、**%、**%、**%、**%，开标时由招标人代表随机抽取确定； K*取值为：***%； 以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥*家时，去掉最高和最低**%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件*-*家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜*时，则次低报价作为投标平均价A〕，招标控制价为B，则：评标基准价=A×K*×Q*+B×K*×Q*，Q*=*-Q*。 方法四：□K取值为： / ； □K值取值范围： / ，开标时随机抽取确定； 方法五：K值取值范围： / ，开标时随机抽取确定； Δ值取值范围： / ，开标时随机抽取确定； *、特殊情形下，评标基准价调整方式： □评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变； ?除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变； □除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变； *、因本项目采用不见面开标，上述系数原则上均由招标人代表随机抽取确定，各投标单位不得因此提出异议。 |
*.*.* (*) |
投标报价得分计算 |
投标报价等于评标基准价的得满分（***分），投标报价相对评标基准价每低*%扣*.*分（不少于*.*分），每高*%扣*.*分（负偏离扣分的*.*倍）；偏离不足*%的，按照插入法计算得分。 |
*.*.* (*) |
投标人市场信用评价评分标准 |
/ |
本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、淮安市公共资源交易网上发布。
招 标 人：金湖县市场监督管理局
地 址：金湖县
邮 编：******
联 系 人：何主任
电 话：***********
招标代理机构：江苏宏润建设项目管理咨询有限公司
地 址：金湖县人民路***号金建橄榄城西门商业三楼
邮 编：******
联 系 人：韩主任
电 话：***********
**.监督电话：****-********
