****年以来，县农业农村局坚持以习近平法治思想为指导，认真落实党中央、国务院坚持全面依法治国基本方略，坚决贯彻执行省委省政府、州委州政府、县委县政府关于推进法治政府建设的有关部署，把法治建设贯穿于发展现代农业、深化农村改革以及促进乡村全面振兴的各个方面、各个环节，扎实推进农业依法行政，为农业农村经济持续健康发展提供有力法治保障。现将有关情况报告如下：
一、****年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）履行政府职能，优化营商环境
*.深入推进“放管服”改革。进一步加大简政放权力度，助推乡村振兴。一是促放权。按要求完成各项行政审批事项承接、取消、下放、转移工作，全面推行审批服务“网上办、就近办、一次办”。采取减证便民、优化服务、执行一次性告知制度，所有的农业“*+X”事项只要到政务大厅农业窗口均能完成办理。****年农业窗口共办理***件行政许可办件，办结率***%，群众满意度***%。二是强监管。制定印发“双随机、一公开”工作方案，通过日常检查、随机抽查，以及在信用信息共享平台上公示行政处罚、行政许可信息等方式，建立健全以“双随机、一公开”监管为基本手段，重点监管为补充，信用监管为基础的监管机制，年内组织我局执法人员联合其他执法部门对县内**家门店、生产企业进行执法检查共计*次，为他们提供优质法律服务，帮助他们规范生产经营行为。三是调清单。机构改革后，动态调整权力清单、责任清单，全力推进省、州、县级权责清单标准化、规范化、目录化、动态化，实现“同一事项同一标准”，同一事项无差别审批。推进行政审批和服务事项“四级四同”工作，即省、州、县、乡“四级”，名称、依据、类别、编码“四同”同时相应地调整办事指南和流程图，并及时报送政府公示。
*.持续优化法治化营商环境。认真落实各级党委、政府关于进一步优化营商环境的决策部署和相关要求；同时结合主题教育学习、“我为群众办实事”、“贵人服务”活动等，深入基层、深入企业、深入村社区，积极了解企业和群众反映诉求，采取过硬举措，加大相关问题整改力度，全力抓好优化营商环境工作落实，推动优化营商环境“两条例”落地、落实、落细，进一步为企业生产经营营造优良、宽松的环境。****年，我局对联系服务的*家重点工业企业开展走访**次，走访收集企业诉求*个，协调解决问题*个。
（二）加强制度建设，坚持依法行政
强化规范性文件制定和监督管理。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，严格落实行政执法信息公开制度、依法执行重大行政决策制度、行政执法“三项制度”和行政规范性文件制定程序合法性审核制度等，对已公布实施的行政规范性文件，进行合法性复核审核，发现内容存在不合法的要及时清理，提出修改、废止及宣布失效意见并及时完成整改。截至目前，我局现行有效行政规范性文件*个，****年开展行政规范性文件清理废止*个、失效*个。
（三）落实决策程序，确保合法合理
严格落实重大行政决策程序。重大行政决策严格落实重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序。同时，充分发挥法律顾问作用，对重大行政决策事项严格进行合法性审查，确保内容合法合理。
（四）健全执法体系，规范文明执法
*.开展农资执法大检查及农资产品质量抽检工作。本年度累计出动执法人员****余人/次、出动执法车辆***辆/次；检查农资市场***余场/次，检查农资经营户***余户/次、检查农产品生产基地**个/次；开展对农产品种养殖、初加工和收储运等环节的安全隐患排查整治，对蔬菜、水果、鸡肉、禽蛋、猪肉等重点农产品进行抽查检测共抽检***个，其中：省级**个、州级***个、县级***个，全年县级农产品质量安全例行监测合格率***%。开展动监执法巡查**场/次，开展渔政执法巡查**余次（其中夜间执法巡查**余次）。共查办各类涉农违法案件**件，处罚没款*.***万元，其中：（农资打假案件**件，农产品质量安全案件*件，渔业案件*件，动物防疫案件*件，农业耕地污染案件*件），共没收假冒伪劣农资***.*公斤，没收非法捕捞渔获物**.*公斤均在重点领域开展执法行动，有力打击了违法行为。移送司法机关案件*件，当事人提起行政复议案件*件，复议机关均维持了所作出的行政处罚决定，全年没有行政复议被纠错案件和行政诉讼败诉案件。本单位办理的“姚某谊销售未取得登记证的肥料产品案”入选贵州省****年上半年种子肥料打假典型案例；“荔波县何某某未按照规定及时回收农用薄膜案”入选贵州省****年上半年农业行政执法典型案例；“荔波县某某生态养鸡场涉嫌未按照规定开具承诺达标合格证案”入选黔南州****年度农业行政执法典型案例。办理的“覃某昌使用电鱼破坏渔业资源方法进行捕捞案”“荔波县黎明关某某农资店未取得农药经营许可证、经营禁用的农药、经营标签不符合规定的农药案”被评为黔南州****年度农业行政执法优秀案卷。
*.开展瘦肉精检查、兽药安全监管工作。****年共排查全县饲料销售商**家次，出动执法人员***人次，市场检查**家次；养殖环节用料检查**家次，抽样送检**批次；开展宣传**次，共发放宣传资料***份。完成牛羊规模养殖**个场，养殖环节“瘦肉精”快速检测***批次，检测合格率为***%。屠宰环节****头份（猪****头份，牛***头份）“瘦肉精”快速检测，检测结果无异常。检查兽药店**次，出动检查人员**人次；养殖场巡查检查***场次，出动检查人员***人次，发放规范使用兽药和禁用兽药宣传资料***余份。
*.开展农机安全风险隐患排查。一是以农机安全宣传为基点，采取悬挂横幅、张贴农机安全宣传挂图，组织召开农机安全学习培训会等多种方式加大农机安全宣传工作，提升农机安全常识，培养安全文化理念，营造农机安全生产氛围，与农机主体签订安全生产责任书***余份。二是联合县公安交管局（交警大队）开展农村道路交通安全联合整治，严厉打击拖拉机、变型拖拉机各种违法行为。工作中，共开展联合执法*场次，检查农机车辆**辆次。三是组织农机监理人员上农村道路开展农机安全巡查执法，对上路行驶的拖拉机、变型拖拉机违法载人、无证驾驶、无牌行驶、酒后驾驶、多年未检、带病上路等违法行为进行严厉查处。开展巡查执法**场次，出动执法车辆**台次，出动执法人员**人次。查处农机违法行为*起，罚款***元。四是深入我县农机专业合作社开展农机企业安全生产检查，共检查农机生产经营组织**家次，排查整治出重大隐患问题*个，并针对检查情况提出整改意见和整改时限，现已全部整改完毕，同时向农机生产经营组织发放农机安全生产“六严禁”宣传资料****余份。
二、****年度推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）部分干部法治意识淡薄。个别干部对法治政府建设的重要性认识不足，法治思维和法治方式运用还不够自觉，存在重业务、轻学习的现象。
（二）法治宣传教育效果有差距。法治宣传教育的方式方法还不够创新，针对性和实效性还不够强，法治宣传效果还不够理想，目前农业法律法规政策法条多变化快，部分农民群众文化水平不高，法律知识欠缺，对其日常许多违法行为不了解，进而造成在不知不觉中违法。
（三）农业执法队伍力量不足。县农业执法大队新进年轻干部少，执法一队二队现有人员分别仅有*人，平均年龄超过**周岁，执法工作涉及范围广、任务繁重，长期下乡入村、群众周末夜间违法举报等情况日益频繁，并且执法人员兼职驾驶员，执法工作压力不断凸显。
三、****年度部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
一是健全组织。机构改革后，根据人员变动及时调整充实法治政府建设工作领导小组，明确党组书记、局长为组长，分管副局长为副组长，各相关科室负责人为成员，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同配合的工作格局。二是主动谋划。指导印发《荔波县农业农村局****年法治政府建设工作要点》《荔波县农业农村局关于印发****年普法依法治理工作方案的通知》，将法治政府建设任务分解，明确责任部门，确保各项工作有序推进。定期召开会议，及时传达中央、省委、州委和县委相关会议精神，听取法治建设工作推进情况，解决法治建设推进工作遇到的突出问题。****年，召开法治建设研讨会*次，积极参与重大执法决定讨论会议，亲自组织重大行政处罚案件讨论**件。三是带头学习。组织干部通过个人自学、集中学习、网络测试、参加培训等多种方式，先后学习了《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国农产品质量安全法》等数十部法律法规，切实增强法治思想的意识。****年全年共组织局党组（扩大）会专题学法**次，组织党组理论学习中心组学法*次，专题研讨学习习近平法治思想*次。四是普法宣传。带头到帮扶联系村开展“以案释法”法律法规宣传培训*场次，赶集天到广场开展法治宣传*次，带队到田间地头和涉农企业与群众座谈、宣传法治建设、排查（矛盾纠纷、婚姻家庭纠纷、非法宗教、涉黑涉恶等）问题线索**次。五是管好队伍。及时补充调整农业执法队伍人员，督促局业务骨干人员，加强法治学习，全局拥有执法证人员**人，新增办证*人，全年安排参与上级组织、本级组织执法队伍专题学习*次，确保本单位行政执法人员接受法律法规培训不少于**个学时。
四、****年度推进法治政府建设的主要工作安排
（一）持续深化理论学习。按照县委“八五”普法规划和法治荔波建设实施方案等要求部署，统筹推进农业行业领域的法治建设。坚持不懈加强对宪法和法律法规的学习，特别是强化对新修订的《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》和《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律的学习，促成全局干部法治水平有更大提高。
（二）持续普法宣传教育。继续加强法宣进基层，通过“荔波农业”微信公众号、微信群等新媒体转发相关法律法规案例，举办讲座、发放宣传手册、广播、喇叭等多种形式进行广泛宣传普法，有效提升农民群众法规意识，密切联系乡（镇、街道），强化行政执法协调沟通，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的能力。
（三）持续培养执法人才。坚持把思想政治建设放在执法队伍建设的首位，坚持用习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略武装头脑，加强农业执法队伍建设，鼓励年轻干部加强法治学习，参与执法证考试，打造一支懂法尊法用法的德才兼备的高素质法治工作队伍，促进文明执法，扎实推进法治工作机构发挥更大作用。
