本项目为长沙市望城区黄金园街道办事处机关物业服务，费用包含办事处办公楼（含老机关办公楼）院内及公共区域的物业综合管理服务、环境卫生保洁服务、秩序维护及安防管理服务、绿化养护服务、房屋及公共设施维护服务、会议服务等工作。采购期限为两年。
二、相关标准：按照国家和地方的相关法律法规及规章执行。
一、服务期限：二年，合同一年一签。
二、作业人数
为保证服务质量，按照招标文件要求，乙方应为本项目安排服务人员**人，其中物业管理人员*人，工作人员**人。如甲方增加服务范围或提升服务标准，要求增加服务人员，需相应增补服务经费。
三、服务要求
*、管理人员
（*）负责现场全面管理工作，包括秩序维护、客户服务、环境保洁等工作；
（*）做好领导、部门间的协调沟通传达工作，维护良好的行政秩序；
（*）督促下属管理人员的日常工作，检查各项工作的落实完成情况；
（*）经常巡视管理各处岗位的工作情况，检查服务质量、环境卫生状况等相关的工作内容，及时发现和解决问题；
（*）主动与甲方沟通对接，及时了解甲方需求和反馈，并落实到位；
（*）每日做好工作记录；
（*）完成甲方及公司领导交办的其他工作任务。
*、保洁人员
（*）责任区域的楼道、走道、大厅每日*:**前清扫一次，巡回保洁，无灰尘、无垃圾、地面干净；
（*）前坪、院落等公共区域每日*:**前完成一次清扫，巡回保洁，目视洁净、光亮、无垃圾；
（*）玻璃门窗每周擦拭一次以上，目视洁净、无灰尘、无污渍；
（*）卫生间每日全面擦拭一次，洁净，无污渍、无异味；
（*）垃圾桶、果壳箱每日清理，定期清洗，保持洁净，无异味及满溢现象；
（*）每月清理一次墙面及天花板，无蛛网、霉变等污物；
（*）配合各级部门对甲方的检查考核工作，并对存在的问题认真落实整改；
（*）完成甲方及公司领导交办的其他工作任务。
*、安保人员
（*）负责责任区域正常公共秩序的维护与管理工作；
（*）负责人员出入的管理，了解进出人员基本情况，在非办公时间负责进出人员的信息登记；
（*）负责责任区域周边所有车辆（包括电动车及非机动车)停放，交通秩序等安全疏导的管理工作；
（*）负责责任区域晚间的安全，定时巡查现场的各个部位，并与消监控室密切配合，维护现场安全；
（*）负责关闭公共区域不必要的照明及水源阀门的工作，以降低不必要的能耗；
（*）负责消防安全管理工作，负责消防器材、工具的配备、使用和维护等管理工作，及时消除各种灾害(包括火灾)的隐患；
（*）所有安保人员需统一着装,穿戴整齐,保持良好的工作形象；
（*）完成甲方及公司领导交办的其他工作任务。
*、厨房工作人员
（*）每日检查厨房卫生，把好食品卫生关，贯彻执行食品卫生法规和厨房卫生制度；
（*）每日在甲方规定时间前按就餐人数准备好早、中、晚三餐；
（*）操作中注意对水、电、气、食材的节约，减少浪费；
（*）每日检查冰箱内存放的各种原料、配料，保证原料新鲜，防止变质；
（*）每日对剩余原材料分类保管、冷藏，妥善存放；
（*）做好灶面清洁，油烟罩清洗、餐桌整理等工作，保持厨房环境整洁；
（*）厨房员工定期开展身体检查；
（*）不定期征求甲方就餐人员对菜品的意见，及时进行改善；
（*）完成甲方及公司领导交办的其他工作任务。
*、纪律要求
（*）物业服务人员工作时间内不得脱离岗位，不能相互闲谈、玩耍及做与本职工作无关的事情，一经发现严肃处理；
（*）物业服务人员必须服从街道办事机关管理人员的管理，如不服从管理，出现抵制、谩骂、威胁的行为，甲方可要求服务单位撤换工作人员；
（*）服务人员要提高自身素质，对工作人员和来访群众应谦虚恭让、态度和蔼，对工作人员和来访群众的不当行为应予以规劝，但不得用言语及其他行为伤及工作人员和来访群众，对自己处理不了的事情要及时汇报，交相关领导处理。
交付时间：按合同约定
交付地点：甲方指定地点
五、服务标准：考核制度及标准
考核结果将作为服务费用核算、奖罚实施的重要依据。满分为***分（附件一、附件二），考核由物业服务和劳务派送两部分组成，各占**%分值比例，分类分开考核，按各自得分综合折算成绩。月综合考核得分达**分，月度物业费全额支付，低于**分的每少*分，扣***元，如连续两个月度考核不合格（考核评分低于**分），街道有权取消合同。日常工作中发生重、特大安全责任事故，除全额赔偿损失外，视情给予没收保证金或解除物业管理合同的处罚。
附件一、黄金园街道机关物业管理服务考核细则
序号 |
项目 |
标准内容 |
分值 |
监管评分标准 |
得分 |
一 |
基础管理（** 分） |
*、制定详细可行的物业管理实施方案，健全各岗位工作职责及工作流程 |
* |
没有方案、制度扣*分，不符合要求扣*.*分 |
|
*、人员宿舍管理规范无违规行为 |
* |
每发现一处违规，扣除*分 |
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*、管理人员和专业技术人员持证上岗，员工统一服装，佩戴明显标志，工作规范，作风严谨。 |
* |
每发现*人无上岗证扣除*.* 分，着装、标志不符合标准发现*人扣除*项扣除*.*分。 |
|||
*、针对厂区实际情况制定与甲方有效联动的各项应急方案。 |
* |
未制定扣除*分，方案不符合扣除*.*分 |
|||
*、管理的档案资料齐全、分类成册、管理完善、查阅方便。 |
* |
每发现一项资料管理不符合规定扣除*.*分。 |
|||
*、有完善的员工培训制度及培训计划，定期对员工进行安全、工作技能等培训，并做记录。 |
* |
未执行扣除*分 |
|||
*、制定可行的节能降耗的方案，并组织实施或配合甲方实施。 |
* |
无方案，扣*分；方案不具体，针对性不强，扣*.*分；因管理失当造成浪费，一次扣*.* 分，并追究责任。 |
|||
*、建立并落实**小时对客服务。对日常工作有详细记录，有回访记录。及时处理客户有效投诉。 |
* |
未建立扣除*分，建立未落实发现一次扣除*.*分 |
|||
*、组织机构健全，人员配备符合合同或标书要求，所有人员身体健康，形象良好，严格执行标准操作流程，遵守各项规章制度。 |
* |
组织不健全扣*分，人员配备不足，每少一人扣*.*分，员工管理不到位扣*.*分。 |
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**、及时与甲方代表沟通每月有工作汇报，对甲方安排的有关工作要及时跟踪、落实及反馈。 |
* |
遇重大问题不报告扣*.*分，因沟通原因影响工作扣*.*分，安排事项无反馈、无结果扣*.*分。 |
|||
**、每半年对甲方各部门进行一次服务满意度调查，调查满意率符合合同规定要求。 |
* |
未做调查或满意率低于合同要求扣*分。 |
二 |
环境卫生管理（**分） |
*、楼内（办公室、公共区域、健身房、电影院）清洁：*）门窗干净、无污渍，无招贴物，灯具定期擦拭。地面干净，无杂物，无堆放物，无痰迹，无拖布痕迹。*) 卫生间、茶水间地面干净、整洁，无积水，无积垢物，大小便池无积存，便纸篓每天倾倒干净。*）清洁员备品间卫生工具摆放整齐。*）入室清洁按照规定定期进行，办公室、贵宾室地面、办公桌干净整洁，玻璃窗户明亮。 |
** |
每发现一处不合格扣除*分 |
|
*、院内外围清洁：*）院内、路面、硬化地、空地每日清扫两次，路面与硬地面无积土、无杂物，无漏扫漏收垃圾*）；雨雪后清扫及时。*公示牌干净无污渍，公示内容整齐、张贴工整。 |
** |
每发现一处不合格扣除*分 |
|||
*、垃圾清运：*）垃圾桶、果皮箱周围无落地杂物。*）垃圾桶干净无污渍。*）及时清理生活垃圾。*）定时清理化粪池、隔油池。 |
* |
每发现一处不合格扣除*分 |
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*、消杀、灭四害：*）每月对垃圾桶、污水井等进行消杀除菌工作，确保无蚊蝇、无异味。*）灭鼠、灭蟑药物定时更换加装， 警示标识、药物器皿齐全。 |
* |
每发现一处不合格扣除*分 |
|||
三 |
安全 管理（**分） |
*、建立健全安全制度。*）组织做好保洁人员安全管理教育、培训工作。*）明确保洁责任区，责任落实到人 。*）定期现场安全隐患排查。 |
* |
每发现一处不合格扣除*分 |
|
*、确保全员工安全无事故。 |
* |
每发现一处不合格口处*分 |
|||
四 |
设备管理（** 分） |
*、日常维修：*)日常维修及时率、返修率符合合同规定。*）日常维修记录齐全、清晰。*）维修配件的领取使用有出库记录。 |
** |
每发现一处不合格扣除*分。 |
|
*、设备运行、巡视*）确保生活区的正常用水、用电。*）按照规定定期巡视检查设备，并做记录。 |
** |
发生一次由于巡视检查不到位的停电、停水扣除**分，其他发现一次不合格扣除* 分。 |
|||
*、设备维护保养：*）建立《设备台账》、《年度、月度维保计划》。*）严格按照计划进行设备的维护保养，并做记录。 |
** |
缺少计划和台账一项扣除* 分，未按照计划进行维护保养或记录不全，一处扣除*分。 |
|||
合计 |
***分 |
附件二、黄金园街道机关物业管理服务考核细则
序号 |
项目 |
考核标准 |
* |
劳务人员录聘（**分） |
（*）中标人须严格按采购人的要求招聘劳务人员，未按要求的每项每人次扣*分。 （*）中标人须对新劳务人员按采购人要求进行思想素质、操作技能、安全生产及各项规章制度的培训，无培训或培训后不符合用工单位要求每人次扣*分。 （*）中标人应在新劳务人员入职前完善员工各项资料和相关手续，明确劳动关系和相关法律文件，如不完善每人次扣*分。 （*）中标人应根据采购人的要求，妥善办理好劳务人员的工伤保险、养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险等国家法律法规明确需办理的各项内容，未办理或办理不完善每人每项扣*分。 |
* |
劳务人员日常管理（**分） |
（*）中标人负责对人员日常管理，包括对劳务人员的考勤、劳动纪律、作风建设等。采购人不定期抽查考勤情况，发现不在岗未记录考勤的员工情况扣*分/次。 （*）所有劳务人员必须服从采购人的调度指挥、工作安排。对于不服从调度指挥、工作安排的行为扣*分/次。 （*）中标人未按要求为劳务人员提供服装的，每人每次扣*分。 |
* |
劳务人员工作质量（**分） |
（*）工作及时情况：对采购人交办的各项工作任务，未在规定时限内完成的，按每件次扣*分。 （*）工作数量情况：对未按规定完成数量指标的，按每低于*个指标扣*.*分。 （*）风纪指标：若劳务人员出现“吃、拿、卡、要”的现象，一经查实，按每件次扣*分；发生违纪行为，被上级部门查出通报的，每件次扣**分；发生违法犯罪行为的；每件次扣**分。 （*）工作错误指标：劳务人员出现一般性错误，按每件次扣*分；出现重大错误，按每件次扣*分； （*）投诉指标：劳务人员被投诉一次，按每次扣*分；一个月内被投诉三次及以上的，扣*分。 |
* |
劳务人员服务保障（**分） |
（*）社会保障：办理社会保险，及时履行工伤理赔手续，未按时办理扣*分/人次； （*）公司服务能力：中标人必须服从采购人的工作安排及人员调配，未服从的扣*分/次。 （*）法律咨询及争议处理：为采购人及人员提供劳动人事政策和法规咨询，处理劳资纠纷，参与劳资仲裁和诉讼，为采购人做好劳务风险防范，未按时提供相关法律服务扣*分/件次。 （*）中标人必须按月按时支付劳务人员工资、缴纳社会保险，未及时足额发放其工资、缴纳保险的扣**分/次。 （*）响应时间：中标人在接到采购人通知后的需及时响应；未在*.*小时内响应的扣*分/次。 |
根据长沙市财政局《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》(长财采购[****]*号)的规定，该项目采用简易程序验收。本项目采购人每月将对中标人进行考核。
*、结算方法
①付款人：长沙市望城区黄金园街道办事处
②付款方式：费用以季付的形式按季度结算，服务单位于每季度**日前提交上季度增值税普通发票，甲方在收到发票后**个工作日内转帐支付上季度服务单位承包费用（遇节假日顺延）。
*、本项目采用费用包干方式（加班、福利、标识费用、宣传费用、保洁、绿化工具、办公费、服装费、各类保险费（五险一金等）等），供应商应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需各项费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由供应商免费提供，采购人不再支付任何费用。因投标方违反《劳动法》等法律法规而造成采购人的连带责任和损失全部由中标方承担。（*、如遇到重大活动临时增派人员及车辆的需要按实际发生量另行增补经费。*、如遇政策性人工工资基数调整乙方需向甲方提出书面申请由甲方做相应调整）。
*、中标人应负责其劳务人员的社会保险和意外伤害险的购买及手续办理，如在服务过程中出现劳务人员造成自身或他人伤亡等意外、安全事故均由中标人承担相关责任和费用，不得以任何理由向发包人提出索赔要求。
*、中标人参与服务的劳务人员获悉公安工作内容的任何文件、信息或公民个人信息等均应当保密，如造成采购人或公民个人信息秘密泄露的，采购人有权解除合同，并依法追究中标人法律责任。
*、因中标人及劳务人员原因造成安全生产事故的，均由中标人承担相关责任和费用，中标人不得以任何理由向采购人提出索赔要求；如出现中标人未与劳务人员签订相关劳动合同、未足额支付工资报酬等费用、未购买相关保险、劳务人员违法违纪犯罪、*人以上等群体性劳动纠纷等情形，采购人有权解除合同，且无需支付任何费用，并由中标人承担相关责任和费用。
*、采购人与中标人合同无论因任何原因解除或终止的，在下一服务单位正式进场前，中标人应当做好工作衔接配合事宜。如采购人在工作衔接期仍继续使用中标人人员的，中标人应当依照原合同继续履行服务义务，但因中标人原因解除合同的，采购人不再支付该期间劳务费用。
*、在人员正式上岗前，采购人负责对劳务人员实施岗前培训，培训内容主要有各项规章制度培训，在岗基本职业技能与素质的培训等内容。
*、如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。
*、于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明
