招标编号：****-***

国营洛阳丹城无线电厂

物业服务外包项目

招标文件

国营洛阳丹城无线电厂

二○二五年

目录

第一章招标公告

第二章投标人须知

附页*  招标文件更正确认函

附页*  质疑函（格式）

第三章服务要求

第四章资格和符合性审查表

第五章合同格式

第六章投标文件格式

第七章评委打分表

第一章招标公告

国营洛阳丹城无线电厂物业服务外包项目现已具备招标条件，拟以公开招标方式确定合作单位。

*、 招标编号：****-***

*、 项目名称： 国营洛阳丹城无线电厂物业服务外包项目

*、 项目概况：

根据招标人要求为国营洛阳丹城无线电厂提供保洁、绿化养护业务。投标人根据招标人岗位和数量要求,安排有相关经验和所需技能的服务人员、配备服务所需的工具、物料等（不含肥料、融雪剂、水电），保证提供服务的质量。

具体服务要求见招标文件第三章服务要求。

*、 投标人资格要求

（*）投标人具有独立法人资格，持有有效的《营业执照》或《事业单位法人证书》（须在投标文件中附证书原件的复印件，并加盖单位公章，做入投标文件中。）

（*）投标人信用记录良好。未被中国政府采购网列入政府采购严重违法失信行为记录名单，未被“信用中国”列入严重违法失信主体名单，未被中国执行信息公开网列入失信被执行人名单，未被国家税务总局网站列入重大税收违法失信主体名单。（提供信用中国官网、中国政府采购网、中国执行信息公开网、国家税务总局网站四个网站信息查询结果截屏复印件，并加盖单位公章，做入投标文件中。）

（*）投标人须按照规定提供“投标人承诺声明”（投标人承诺声明格式详见“投标文件格式”），招标人有权在签订合同前要求中标人提供相关证明材料以核实中标单位承诺事项的真实性。

（*）投标保证金从投标人基本账户以转账形式转入招标人指定账户（提供转账凭证复印件，以及基本账户开户许可证复印件或银行出具的基本账户证明复印件，加盖单位公章并做入投标文件中）。

（*）本项目不接受外资或中外合资企业投标。

*、 最高投标限价：贰佰壹拾肆万元整（*,***,***元）

*、 发售招标文件时间及工本费：****年*月**日至****年*月**日（法定节假日、法定公休日除外），每日*时至**时（北京时间，下同），每套售价***元，售后不退。转账信息如下：

单位名称：国营洛阳丹城无线电厂

开户银行：交通银行洛阳金谷支行

开户账号：*********************

*、发售招标文件地点：国营洛阳丹城无线电厂财务管理部（河南省洛阳市洛龙区牡丹大道***号）。

*、 投标截止时间：****年*月**日*时**分，请在此时间前送达开标地点，在此时间后送达的投标文件将不再接受。

*、 投标人向招标人交纳人民币*万元整投标保证金，在投标截止时间前到账。

**、 开标时间：****年*月**日*时**分。

**、 开标地点：洛阳市洛龙区牡丹大道***号。

**、 发布公告的媒介：本次招标公告在《招标网》《中国政府采购网》上发布。

**、 其他补充事宜：

本次招标产生的会议会务费用等招评标有关费用（专家评审费除外），由中标人支付。

**、联系人：王先生   电话****-********

**、监督单位：国营洛阳丹城无线电厂审计办公室

监督电话：****-********，********

国营洛阳丹城无线电厂

二〇二五年二月

第二章投标人须知

前附表

序号	类别	内容
*	项目名称	国营洛阳丹城无线电厂物业服务外包项目
*	项目概况	根据招标人要求为国营洛阳丹城无线电厂提供保洁、绿化养护业务。投标人根据招标人岗位和数量要求,安排有相关经验和所需技能的服务人员、工具、物料等（不含肥料、水、电），必须保证提供的服务质量，确保相对独立开展工作。具体服务要求见招标文件第三章服务要求。
*	最高投标限价	*,***,***元
*	投标人资格要求	*.在中华人民共和国注册，具有中国法人资格和独立承担民事责任的能力，提供有效的《营业执照》或《事业单位法人证书》（需提供复印件加盖公章，做入投标文件中）。 *.投标人信用记录良好。未被中国政府采购网列入政府采购严重违法失信行为记录名单，未被“信用中国”列入严重违法失信主体名单，未被中国执行信息公开网列入失信被执行人名单，未被国家税务总局网站列入重大税收违法失信主体名单（提供信用中国官网、中国政府采购网、中国执行信息公开网、国家税务总局网站四个网站信息查询结果截屏复印件，并加盖单位公章，做入投标文件中）。 *.投标人须按照规定提供“投标人承诺声明”（投标人承诺声明格式详见“投标文件格式”），招标人有权在签订合同前要求中标人提供相关证明材料以核实中标单位承诺事项的真实性。 *.投标保证金从投标人基本账户以转账形式转入招标人指定账户（提供转账凭证，以及基本账户开户许可证或银行出具的基本账户证明，加盖单位公章并做入投标文件中）。*.本项目不接受外资或中外合资企业投标。
*	资格审查方式	资格后审
*	服务期限	自合同签订之日起*年
*	付款方式	按月支付
*	履约验收	招标人根据国家有关规定、招标文件、中标人的投标文件以及合同约定的内容和验收标准进行验收。验收情况作为支付服务款的依据。
*	实质性要求和条件	服务期限； 付款方式； 履约验收； 服务要求。
**	投标报价的其他要求	投标报价应包含为完成本项目所需要的全部费用和税金。
**	是否接受联合体投标	不接受
**	踏勘现场	不组织
**	投标人提出问题的截止时间	投标截止时间**日前
**	招标人书面澄清的截止时间	投标截止时间**日前
**	分包	不允许
**	偏离	不接受负偏离，仅接受正偏离
**	构成招标文件的其他材料	补充、答疑等材料
**	招标文件澄清、修改发出形式	招标文件的澄清、修改将在《招标网》《中国政府采购网》发布，澄清或修改内容作为招标文件的组成部分，对所有投标人均具有效力。
**	构成投标文件的其他材料	招标文件要求提交的其他资料。
**	投标有效期	**个日历日（从投标截止之日开始计算）
**	投标保证金	投标保证金的金额及形式：转账，金额为*****元。 投标人在投标截止时间前从投标人基本账户以转账形式转入指定账户，并在开标时提供转账凭证。 单位名称：国营洛阳丹城无线电厂 开户银行：交通银行洛阳金谷支行 开户账号：********************* 交纳时限：投标截止时间前到账 投标保证金的退还：招标人与中标人签订合同后*个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及银行同期存款利息。
**	签字或盖章要求	投标人所盖的公章必须是投标人的行政章，招标人不接收加盖其它印章（如：合同专用章、投标专用章、有序号的章等印章）的有关文件。 法定代表人（或投标人代表）可选择签字或盖（印）章。
**	投标文件份数及密封	正本壹份，副本肆份， 密封
**	装订要求	A*纸装订，投标人应将投标文件装订成册（胶装，牢固）。
**	封套上写明	招标人名称：国营洛阳丹城无线电厂 投标人名称： 项目名称： 于****年*月**日*时**分前不准启封
**	投标截止时间及递交投标文件地点	投标截止时间：****年*月**日*时**分 请在当天此时间前送达开标地点，逾期送达的投标文件不再接受。
**	评标方法	综合评分法
**	是否退还投标文件	否
**	开标时间和地点	开标时间：同投标截止时间。 开标地点：洛阳市洛龙区牡丹大道***号。
**	开标程序	密封情况检查：封套的封口处加盖投标人公章 唱标顺序：在开标现场依次进行公开唱标
**	评标委员会的组建	评标委员会构成：*人；其中招标人代表*人，评标专家*人； 评标专家确定方式：经济、技术专家从河南省综合评标专家库中随机抽取确定。
**	是否授权评标委员会确定中标人	否，按照得分由高到低的顺序推荐*名中标候选人。 投标人报价高于全体有效投标人平均报价**%以上的，不得推荐为中标候选人。
**	履约保证	履约担保的形式：转账 履约保证的金额：按中标总价的**%交纳，中标人在收到中标通知书后、签订合同前向招标人缴纳履约保证金。 履约保证金的退还：合同终止之日起**日内招标人无息退还。
**	招标人联系方式	地址：河南省洛阳市洛龙区牡丹大道***号（国营洛阳丹城无线电厂） 联系人：王先生 电话：  ********
**	解释权	解释权：构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明。规定或约定不一致的，以招标人解释为准。
**	其他	*. 本次招标产生的会议会务费用等招评标有关费用（专家评审费除外），由中标人支付。 *. 专家评审费依据豫财购（****）*号文件支付。

一总则

*  适用范围

本招标文件仅适用于本次招标的服务采购。

*  定义

*.* 招标人--指组织本次招标的国营洛阳丹城无线电厂。

*.* 投标人--指向招标人提交投标文件的服务商。

*.* 服务--根据招标人要求为国营洛阳丹城无线电厂提供保洁、绿化养护业务。投标人根据招标人岗位和数量要求安排有相关经验和所需技能的服务人员、配备服务所需的工具、物料等，保证提供服务的质量。投标人承担本项目的下列所有费用：人工费包含人员福利、食宿、工装、奖金、加班费、社会保险、意外伤害保险，工具、物料包含保洁绿化工具、保洁与绿化维护、养护所需物料（不含肥料、融雪剂、水电），税金、管理费应参照市场行情、项目要求、结合实际情况，按*年承包期进行统一报价，并开具正规增值税专用发票。

*  投标人资格

同前附表“投标人资格要求”。

*  投标费用

投标人本着自愿的原则参加本项目的投标，投标人应自行承担参加投标活动有关的全部费用，招标人在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。

*  投标要求

*.*不允许两个或两个以上企业法人组成的联合体进行投标。

*.*不允许任一单位对同一项目提交或参与提交两份及两份以上的投标文件。

*保密要求

招标投标各参加方，对在参与招标投标过程中获悉的国家、军队和商业秘密，以及其他依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应当承担相应的法律责任。

二招标文件说明

*招标文件的构成

招标文件用以阐明采购服务的招投标程序和合同条款。招标文件由下述部分组成：

招标公告

投标人须知

服务要求

资格和符合性审查表

合同格式

投标文件格式

评委打分表

*招标文件的澄清

见投标人须知前附表

*招标文件的修改和补充

*.* 投标截止时间前，招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清和修改。在招标文件发售期间，招标承办单位对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应在发布招标公告的媒介上发布更正公告。在招标文件发售期截止时间后、投标截止时间至少**日前，招标承办单位对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应以公告或书面形式通知所有投标人，投标人应向招标人提供招标文件更正确认函（参见附页*）；不足**日的，并且修改内容可能影响招标文件编制的，应当顺延提交投标文件的截止时间。

*.* 招标文件的澄清文件和修改文件将构成招标文件的一部分，对所有投标人均有约束力。

三投标文件编写

**  要求

**.* 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件有关服务周期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求等实质性内容作出响应。

**.* 投标文件文字：投标文件均以中文印刷体，中文以外的文字应附以中文译文，中外文不符时，以中文为准。

**.* 投标文件中计量单位：除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位使用中华人民共和国法定计量单位。

**.* 投标文件应按招标文件中“投标文件格式”编写、签字和盖章。投标人认为需加以说明的其他内容可自行增加。投标人因不按要求编制投标文件，投标文件存在内容不完整、表述不明确、编排混乱、格式不规范、字迹模糊不清、目录与页码不对应等编制质量方面的问题，导致投标文件被认定为无效响应，或漏读、误读或查不到相关内容的，投标人自行承担由此产生的后果。

**.* 投标文件中不应有加行、涂抹或改写。如有修改错漏处，必须由投标人法定代表人或投标人代表签字或盖章。

**  投标文件的组成

**.* 投标文件应包括下列部分：

（*）投标函

（*）法定代表人授权书

（*）法定代表人和被授权人身份证复印件（正面和反面）（法定代表人或投标人代表需现场展示身份证原件）

（*）投标人基本情况

（*）资格证明文件

（*）开标一览表

（*）报价明细表

（*）服务要求响应与偏差表

（*）商务要求响应与偏差表

（**）服务方案

（**）服务要求承诺书

（**）其他需要提供的资料

（**）参与评审打分的证书（证件）一览表

（**）参与评审打分的证书（证件）复印件

（**）参与评审打分的合同业绩一览表

（**）参与评审打分的合同业绩复印件

投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。

**  投标文件格式

投标人应按招标文件中要求的投标文件格式填写，投标人认为需加以说明的其它内容可列备注栏。

**  投标报价

**.*投标报价涉及货币的应为人民币，报价应当包括：人工费含人员福利、食宿、工装、奖金、加班费、社会保险、意外伤害保险，工具、物料包含保洁绿化工具、保洁与绿化维护、养护所需物料等（不含肥料、融雪剂、水电），税金、管理费应参照市场行情、项目要求、结合实际情况，按*年承包期进行统一报价，并开具正规增值税专用发票。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求进行报价并填写报价明细表。

**.* 投标人应填写开标一览表，其他表格与开标一览表不一致的，以开标一览表为准；大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；副本与正本不符，以正本为准。同时出现*种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。

**.* 投标人填写的投标报价表应本着诚实守信的原则填写。

**.* 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。

**.* 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

**  投标人资格的证明文件

投标资格证明文件，证明投标人是合格的，且一旦其投标被接受，投标人有能力履行合同。

** 投标有效期

**.* 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

**.* 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

**  投标保证金

**.* 投标人应在递交投标文件前提交投标保证金，本项目的投标保证金额和方式见投标人须知前附表。投标人在转账时应当在备注信息中注明本项目的编号及用途（如“招标编号，投标保证金”），以便招标人财务人员查证入账。
**.* 招标人与中标人签订合同后*个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及银行同期存款利息。

**.* 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（*）开标后投标人在投标有效期内撤回其投标文件的；

（*）投标人干扰开标或评标活动，造成严重影响和后果的；

（*）虚假投标或串通投标的；

（*）中标（预中标）投标人无正当理由放弃中标的；

（*）中标投标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或不按照招标文件要求提交履约保证金的；

（*）其他违反国家和军队法律法规行为的。

四投标文件的递交

**  投标文件的密封和标记

**.* 投标人应将投标文件正本和副本分别用非透明文件袋密封，在封签处加盖公章。封套上的格式见投标人须知前附表。

**.* 为方便开标唱标，投标人应将另行准备（各一份）开标一览表、投标人承诺声明、法定代表人授权书、法定代表人和投标人代表身份证复印件，单独密封，加盖公章，并在信封上注明“单位名称”及“开标一览表”等字样，然后再装入正本投标文件密封袋。

**.* 每一封密封信封上注明“于      年   月   日       前不准启封”的字样。

**.* 投标人应将投标文件按**.*-**.*中的要求进行密封和标记后，按前附表注明的时间和地点送至招标人。

**.* 未按**.*-**.*中的要求密封和标记的投标文件，招标人不予受理。

**  投标文件的修改与撤回

**.*投标人在投标截止时间前，可以对提交的投标文件进行补充、修改或撤回，补充或修改的内容应当以书面形式提交给招标人，并按照招标文件要求签字盖章，作为投标文件的组成部分。

**.*投标截止时间后，招标人不接受对投标文件内容的实质性修改。

**.*投标人修改投标文件的书面材料，应当密封送达投标地点，并在封面上标明项目名称、招标编号、投标人名称和“投标修改文件”“开标时启封”字样。

**.*投标人撤回投标应当以书面形式通知招标人。撤回投标的时间以投标人的书面撤回通知送达招标人时间为准。

**.*开标后，投标人不得撤回投标，否则投标保证金不予退还。

五开标

**  开标

**.*成功提交投标文件的投标人不足*家的，不组织开标。

**.*招标人按【投标人须知前附表】明确的时间、地点组织开标，投标人和有关方面代表参加。投标人身份证明资料交由现场监督人员进行审核（原件备查）。

**.* 开标时，由招标人或投标人推选的代表检查所有投标文件的密封情况，由招标人当场公布检查结果。经确认无误后，当众拆封投标文件，宣读“开标一览表”的全部内容，开标未宣读的投标报价信息无效。

**.*投标人对开标过程有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场答复。招标人同时作开标记录，并将《投标文件检查记录表》和《开标确认表》发放给所有投标人代表进行核对，核对无误后所有投标人代表签字确认。《投标文件检查记录表》和《开标确认表》未经投标人代表签字的，该投标人投标视为无效投标，因特殊原因未允许进入开标现场的除外。

六评标

** 评标委员会

**.*由招标人依照前附表组建评标委员会。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家，和招标人代表组成。

**.* 评标全过程评委和现场工作人员不允许随身携带手机，手机在评标前一律交由在现场监督的审计部门人员保管。

**.* 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（*）是投标人或者投标人主要负责人的亲属；

（*）项目主管部门或者监督部门的人员；

（*）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（*）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

**.* 评标委员会成员应当履行下列义务：

（*）遵纪守法，遵守职业道德，客观、公正地履行职责；

（*）按照招标文件规定的评标方法和评标标准实施评标；

（*）对评标过程和评审意见，以及投标人的商业秘密和其他有关秘密事项严格保密；

（*）组织或参与编写评标会议纪要；

（*）协助发展规划部、纪检监察办公室做好投诉处理工作；

（*）协助招标承办单位答复投标人提出的质疑；

（*）不得与任何投标人或与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财务或其他好处。

**.* 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

**.* 投标人或投标文件出现下列情况之一者为无效投标，取消参加评标资格：

（*）投标文件未经投标人加盖公章，或未经法定代表人或投标人代表签字（或盖章）；

（*）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；

（*）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；

（*）评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标的，且投标人不能合理说明或者提供相关证明材料；

（*）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；

（*）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

** 评审原则、方法和程序

**.*评审原则

（*）评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

（*）严格依据招标文件规定的评审方法、程序和标准评审。不得以投票表决等形式修改招标文件规定的评审方法、程序和标准；招标文件没有规定的评审方法、程序和标准，不得作为评审依据。

（*）对所有投标文件的评审依据和评审尺度保持一致。

**.* 评审方法

本项目采用：综合评分法

综合评分法，是指投标文件满足招标文件资格和符合性要求，按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标人报价高于全体有效投标人平均报价**%以上的除外。采用百分制评分。

**.*.评审程序

评审按照召开评审预备会、审阅招标文件、资格和符合性审查、商务技术价格评审、复核评审结果、出具评审报告、宣布评审结果的基本程序组织实施。

** 评审预备会

招标人组织评标委员会召开评审预备会。招标人承办单位介绍招标项目情况，重点说明评审标准和评审程序，并介绍招标文件主要内容和质疑答复情况。评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，实名投票推选评标委员会主任。评标委员会主任应当由评审经验相对丰富，熟悉招标项目业务、掌握招投标政策法规、责任心强的成员担任，主要履行下列职责：

（*）总体把控评审进程；

（*）组织澄清答疑；

（*）在评标委员会成员之间存在争议事项时组织投票决定；

（*）组织起草评审报告；

（*）现场宣布评审结果；

（*）与招标人发展规划部工作人员协调相关事宜。

** 审阅招标文件

评标委员会成员对招标文件相关事项表述不明确或需要说明的，可以要求招标人承办部门解释，最终解释权归招标人所有；对招标文件中涉及技术参数、技术方案等问题的，应当由招标人承办部门澄清。解释或澄清不得改变招标文件原义或影响客观公正评审。解释或澄清仍不能解决招标文件存在的歧义或重大缺陷，导致评审工作无法进行的，应当终止评审工作，在评审报告中书面说明情况，并提出招标文件修改意见。招标人应当予以记录。

** 资格和符合性审查

评标委员会依据招标文件第四章规定的资格和符合性审查标准，对投标人的资格和符合性进行审查。

（*）通过资格和符合性审查的投标人进入后续评审；未通过资格审查的投标人不得进入后续评审。

（*）评标委员会应对资格和符合性审查结果签字确认。

（*）评标委员会应当当场向未通过资格和符合性审查的投标人告知审查结果和未通过原因，投标人签字确认；拒绝签字确认的，不影响资格审查结果，评标委员会应如实记录在评审报告中。投标人有疑义的，评标委员会应当当场解答。

（*）招标过程中，投标人发生合并、分立或破产等重大变化时，应当及时书面告知招标人和评标委员会。

** 解释与澄清

**.*对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字、计算错误的内容，评标委员会应当要求投标人作出书面澄清、说明或补正，并给予其必要的反馈时间。

**.*投标人的澄清、说明或补正应当由法定代表人或投标人代表签字。未签字的，澄清、说明或补正内容无效。

**.*有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。

**.*评标委员会组织澄清时不得出现下列情形：

（*）拒绝接受招标人对招标文件的解释、说明；

（*）要求或接受投标人作出超出投标文件的范围、与投标文件原义不同，或改变投标文件实质性内容的澄清、说明、补正；

（*）暗示或诱导投标人作出澄清、说明、补正；

（*）接受投标人主动提出的澄清、说明、补正。

**.*评标委员会不得要求投标人澄清下列内容：

（*）开标时未宣读的投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容；

（*）投标文件中不响应招标文件规定的技术参数指标和商务要求；

（*）投标文件中未提供的资格、符合性审查要求的证明材料。

** 商务、技术和价格评审

**.*评标委员会按照第七章评委打分表确定的评标标准和方法，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务、技术和价格评审。

**.*报价低于其他有效投标人平均报价**%以上，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求投标人在规定时间内提供报价合理性的书面说明和履约担保承诺，必要时提交相关证明材料；投标人未按照要求提供或者评标委员会认为其无法证明报价合理性的，按照无效投标处理。

**.*评标委员会成员对客观分值的评分应当一致；财务状况（如有）、业绩等，应当以投标人提供的财务报表（如有）、资质文件、合同原件或复印件，以及有关证明材料为依据。对其他需要借助专业知识评判的主观分值，应当严格按照评分细则客观、公正评审。

** 汇总得分

**.*投标人评审总得分为投标报价、商务、技术评分项得分之和。评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

**.* 评标委员会主任应安排评标委员会成员对评审评分情况进行汇总和核对，重点核对客观分值评分错误、分值汇总计算错误、报价较高且被推荐为中标候选人或报价较低且未被推荐为中标候选人等情形，并在评审报告中说明原因。

** 推荐中标候选人

评标委员会依据经过复核的评审结果，按照得分由高到低的顺序推荐*名中标候选人。

总得分相同的，按照技术评审得分由高到低进行排序；技术评审得分也相同的，按照报价由低到高进行排序。技术评审得分和报价均相同的，按照专用文件规定的方式推荐中标候选人。专用文件未明确的，采取随机抽取方式推荐。

但投标人报价高于全体有效投标人平均报价**%以上的，不得推荐为中标候选人。

** 保密及其它注意事项

**.* 在评标期间，投标人不得向评标委员会询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动，情节严重的，按无效标处理。

**.*为保证评标的公正性，开标后直至授予合同结束，评标委员会不得与投标人私下交换意见。在投标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出评标人员之外。

** 投标人不足三家的处理原则

经评审，满足招标文件要求的投标人不足*家，应当终止评审，并出具论证意见，提出招标文件修改建议等。由招标人承办部门组织做出相应调整后，重新组织招标或者变更采购方式。

七授予合同

**  定标原则

**.* 严格按照招标文件的要求和条件进行评标，择优定标。

**.* 本次招标，合同将授予符合招标文件要求，并且报价最合理，提供最佳服务的投标人。

**  中标通知

**.* 评标结束后，国营洛阳丹城无线电厂签发“中标通知书”。

**.* 中标通知书、招标文件、中标人的投标文件及其澄清和修改文件将作为签订合同的依据。

** 履约保证金

**.*在中标人在收到中标通知书后、签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额向招标人提交履约保证金。

**.* 中标人不能按第**.*条的要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

**  签订合同

中标人应当自中标通知书发出之日起**日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

八、纪律和监督要求

** 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

** 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

** 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用本招标文件没有规定的评审因素和标准进行评标。

** 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

** 投诉

投标人和其他利害关系人因认为招标文件、招标过程和评标结果的有关事项使自己权益受到损害，有权以书面形式向招标人提出质疑；因对质疑处理结果不满意或者质疑处理期满未收到质疑处理决定，或认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，可以书面形式向招标人纪检监督部门进行投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，参见附页*。

恶意质疑投诉处理。在质疑和投诉处理过程中，对有故意捏造事实、伪造证明材料或者以非法手段取得证明材料等虚假、恶意质疑或投诉行为的投标人，应当列入采购失信名单，根据失信行为失信程度采取相应限制措施，并视情做出以下处理：（*）造成经济损失的，依法依规追究其相应经济责任；（*）造成其他不良后果的，按照国家和军队有关法律法规处理；（*）涉嫌违法违纪的，依法将有关事项移交国家、军队有关部门处理。

纪检监督部门：国营洛阳丹城无线电厂纪检监察办公室，监督电话：****-********，********。

附页* 招标文件更正确认函

招标文件更正确认函

国营洛阳丹城无线电厂：

我单位对项目（招标编号：）的招标文件更正信息已收悉。

投标供应商（公章）：

法定代表人（签字或盖章）：

年月日

附页* 质疑函（格式）

质疑函

质疑单位名称：

通讯地址：

法定代表人：联系电话：

授权代表：联系电话：

（质疑受理单位名称）：

针对你单位组织的项目（招标编号：），我单位现就以下问题提出质疑：

一、质疑事项和与之相关的请求

二、事实依据

三、法律依据

……

第三章服务要求

一、要求

根据招标人要求为国营洛阳丹城无线电厂提供保洁、绿化养护等服务业务。投标人根据招标人服务要求和人员数量要求安排有相关经验和所需技能的服务人员，配备相应的工具、物料等，保证提供服务的质量。

*、服务内容

（*）洛龙厂区（洛阳市洛龙区牡丹大道***号）室外保洁、绿化养护，室外保洁面积为*****.**㎡、绿化面积为*****.**㎡，保洁范围包含广场、道路、水池、宣传牌、公共卫生间、花池、垃圾场、散水坡等硬化地面范围的清扫、清洁、冲洗；绿化区域主要苗木有桂花、香樟、五针松、黑松、油松、樱花、银杏、海棠、蜡梅、红梅、美人梅、石榴、红枫、鸡爪槭、广玉兰、白玉兰、朴树、五角枫、黄金竹、乌桕、紫薇、碧桃、牡丹、树桩月季、法桐等,地被主要为红花檵木、金叶女贞、麦冬、果岭草、石楠、杜鹃、佛甲草、石竹、爬藤月季、黄白木香、广场时令花卉等。

（*）原西工厂区（洛阳市西工区中州中路***号院）绿化养护管理服务，绿化面积****㎡（含东西家属区），主要苗木为桂花、法青、牡丹、琵琶、油松、大叶女贞、广玉兰、樱花、南天竹、小叶女贞、草坪、月季、紫薇等。

（*）西院家属区（西工区中州中路***号院）保洁、单身公寓保洁及值班管理服务，家属区现有*栋多层住宅楼，住户***户，建筑面积为*****.**㎡、室外保洁面积*****㎡；单身公寓建筑面积****㎡，提供**小时值班、公共区域卫生保洁、公寓服务等工作。

（*）东家属区（西工区丹城路**号院和唐宫中路**号院）现有*栋多层住宅楼，住户***户，建筑面积*****.**㎡、室外保洁面积****㎡。

*、保洁、绿化养护服务外包范围

洛龙厂区的绿化和室外保洁服务，西工厂区的绿化养护，东、西家属区的保洁服务及单身公寓保洁、值班服务。

二、服务要求

（一）服务标准及要求

因投标人未尽职责造成招标人基础设施、设备损坏，由投标人修复、更换或赔偿；委托养护管理的苗木因投标人疏于养护、不规范作业造成苗木死亡，投标人需更换同品种、同规格的苗木，并按照合同与监督考核标准进行处罚。

*.洛龙厂区室外保洁标准及要求

（*）保持厂区室外各公共区域路面、广场、宣传栏、喷泉水池的干净整洁，无明显落叶、泥沙、垃圾、积水、污渍等。

（*）法定工作日每日*:**前完成厂内清扫保洁，**:**前完成第二次清扫，*:**至**:**进行巡回清洁工作，保持地面干净整洁，节假日*:**前进行*次清扫。次序：厂区出入口→主干道、广场→次干道、停车场→辅路等。

（*）每周对各楼的散水坡清扫不低于*次，日常巡回保洁，落叶季节与降雨后及时清扫。

（*）每周对展示栏和宣传栏擦拭*次；每月对广场中央的喷泉水池深度清理*次。

（*）雨后及时清扫路面，清理积水与淤泥、沙土，确保路面清洁。

（*）降雪天气，按照应急除雪方案，在*:**前对厂内各区域主要通道进行除雪、除冰作业，开辟*米宽度无积雪、无冰通道，保障职工与车辆通行。

（*）每天对垃圾箱进行清理，确保无垃圾外溢，每周对垃圾箱进行*次清洗。

（*）保洁后，把保洁工具摆放整齐，不得随意乱放。

（*）在室外清扫中捡到的物品、资料及时上交，不得随意丢弃或带出厂外。

*.绿化工作标准及要求

（*）及时对草坪整治修剪，高度控制在**CM以下，乔木根据长势与树形每年进行*次修剪。灌木绿篱、球按生长情况、造型要求适时、适形修剪，生长旺季每月修剪*-*次，保持造型美观。

（*）及时除掉杂草，无明显杂草滋生。

（*）按照苗木品种、种植区域、天气因素，进行科学浇灌，避免水资源浪费，防止浇灌过度引起苗木病害，雨季要及时排水，做好相关工作记录。

（*）雨季、冬季需经常性做好苗木的检查与防护工作，高温、大风、降雪、降雨天气需对苗木进行重点检查，及时发现并处置高温防护、冻害、倒伏、断枝等危害，并做好相关工作记录。

（*）预防为主，及时采用高效、低毒、低残留农药，有针对性进行防治和病虫害治理，并做好农药使用记录。

（*）按植物品种、生长状况、土壤条件适时适量科学施肥。

（*）按照招标人对绿化养护有关的要求做好日常工作。

*. 单身公寓工作标准及要求

（*）办理住宿人员入住及退房手续、建立住宿人员资料档案、办理公寓门禁卡、仓库管理等。

（*）负责公寓卫生保洁工作，做好腾退房间的卫生保洁，并在房屋腾空后*日内将清理干净的空房钥匙上交。

（*）负责公寓消防安全检查、消防器材点检，保障消防通道畅通；负责公寓消防值班。

（*）负责检查设施设备工作状态和各种维修上报。

（*）保洁标准为：设施设备及管道表面无灰尘、无积水、无杂物；墙面、门窗、天花板、楼梯扶手无蛛网、无污垢、无灰尘；公共卫生间及洗漱间地面无灰尘、无积水、无杂物、无污渍；金属器件表面光亮，无污迹；水槽、便池无污渍、无较大异味；镜面无灰尘、水迹、墙面无明显灰尘、无蛛网；垃圾日产日清。

（*）工作流程：每个上、下午班分别对公共区域*-*楼楼梯、走廊地面扫拖一次，洗漱间及厕所的各类管道擦洗一次，便池隔门擦洗一次；每小时检查并倾倒洗漱间及厕所的垃圾；在下班前要将公寓内的各类垃圾清理倒掉；每周一下午班除以上内容还要对便池、瓷砖使用清洁剂清洗一次，对各楼层的公共洗衣机进行消毒处理；每周三、五下午班对公共区域门窗、玻璃擦洗一次，墙面、蛛网等打扫一次；如遇大风、下雨等天气污染门窗，各班应随时擦洗；雨雪天气在门厅处铺设防滑垫，并设置醒目的安全提示，防人员跌倒摔伤；如遇接到停水停电通知，应提前做好公共区域储水准备，并做好告知工作；每天每班需检查供水系统、供热、饮水机的运行情况。

*.东西家属区保洁工作标准及要求

楼内公共区域保洁：

（*）楼梯通道、台阶每周清扫*次，拖洗*次。

（*）楼梯墙面、天花板、公共灯具、灭火器每月进行*次除尘、擦拭。

（*）信报箱、宣传牌、指示牌每两周擦拭清洁*次。

（*）楼内门窗玻璃每月擦拭*次。

（*）栏杆、窗台、扶手、管道每周进行*擦拭、除尘清洁。

（*）一楼门厅每天进行*次清扫。

（*）及时清理公共区域堆放的杂物、广告、过期信息。

楼外公共区域保洁：

(*)道路、地面、绿地、健身广场、明沟每天进行*次清扫，每天*：**至下午**:**进行维护保洁。

（*）垃圾箱每周进行*次清洗，保持垃圾箱周围无散落垃圾，无污渍、无异味。

（*）开放式车棚每周进行*次清洁，落叶季节每周不低于*次清洁，确保无树叶堆积，无杂物堆积。

（*）车棚与储藏间的棚顶每季度进行*次清洁，落叶季节每月进行一次清洁，确保无易燃物堆积。

（*）健身器材、凉亭、宣传栏每周进行*次清洗擦拭。

（*）公共照明每月进行*次除尘。

（*）及时清理公共区域堆放的杂物。

消杀：

*月至**月，每周对窨井、明沟、垃圾箱、楼道等区域进行*次消杀，科学配比与使用消杀药剂，避免人员、宠物中毒。

（二）投标人派驻服务人员基本要求：

*.年龄要求：保洁员年龄**岁以内、绿化工年龄**岁以内、项目负责人年龄**岁以内。

*.提供相关证件。包括但不限于：有效期内的身份证、无犯罪记录证明、征信报告等。

*.仪容仪表整洁大方。

*.具备较强的服务意识和主动服务精神。

*.熟练掌握物业服务的基本知识和技能。

*.具备一定的应变能力，能妥善处理各种突发情况。

*.工作认真负责，注重细节，严格遵守招标人的各项规章制度。

*.有团队合作精神，能与同事协作配合，共同完成工作任务。

*.遵守职业道德和行为规范，维护招标人良好形象。

三、人员要求

投标人应按投标文件承诺，在人员上岗前提供人员有关资料供招标人核实，核实不通过，应在招标人指定时间内完成整改，整改无效的招标人有权终止合同，追究违约责任。为保障服务质量，投标人需配备符合劳动法和相关岗位资质要求的项目服务人员，包括但不限于以下人员：

（一）项目负责人（专职为本项目提供服务，该人员所有费用包含在管理费用中，不再另行支付），人数不少于*人，具体职责如下：

*．负责完成招标人保洁、绿化业务的全面工作，保证承包业务的服务质量。

*．对接并配合招标人相关人员，及时满足招标人相关工作需求。

*．依据招标人需要，及时完成项目人员增减更换等工作，对于培训方案、服务提升等相关事宜及时提出合理化建议。

*．其他需要配合的相关工作。

（二）物业服务配置人数不得少于**人，要求按时、按质、按量完成投标人安排的各项工作，配置人员、主要工作内容如下（包括但不限于）:

序号	岗位名称		配置 人数	主要工作内容
*	洛龙厂区	室外保洁		负责洛龙厂区室外公共区域的清洁、保洁工作。
*		绿化工		负责洛龙厂区绿化的养护工作。
*	西工家属区	西院保洁		负责院内公共区域卫生保洁工作。
*		东院保洁		负责院内公共区域卫生保洁工作。
*		单身公寓值班		负责单身公寓公共区域卫生保洁和夜间值班等工作
*	西工厂区	绿化工		负责*个家属区及科技园的绿化工作。
合计			**
备注：*.经招标人同意，投标人可根据需要统一调度分配，但未经招标人同意，投标人派驻服务的总人数不得低于本合同约定。

*．若招标人因服务地点、服务人数需求变化导致服务人数增加的，招标人有权按照投标人项目对应投标价格进行调整，投标人应配合招标人按照招标人制度规定程序，双方签订补充协议。

*．若招标人因上级机关指令性、发生不可抗力等原因导致招标人服务人数减少、招标事项无法履行的，则涉及相关项目的服务外包自动终止，双方互不承担因此产生的法律责任。

*．其他未尽事宜，双方协商解决，经协商不成的，按合同有关规定处理。

第四章资格和符合性审查表

招标项目名称：招标编号：

评委签字：

第五章合同格式

国营洛阳丹城无线电厂物业服务劳务外包合同

甲方：国营洛阳丹城无线电厂

乙方：签订地点：洛阳市西工区

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经双方协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。

一、合同组成部分

下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，在保证按照招标文件确定的事项前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：

*．本合同及其补充合同、变更协议；

*．中标通知书；

*．投标文件（含澄清或者说明文件）；

*．招标文件（含澄清或者修改文件）。

若出现投标文件与招标文件不一致，以甲方解释为准。

二、项目概况

根据甲方要求为国营洛阳丹城无线电厂提供保洁、绿化养护业务。乙方根据甲方服务要求，安排有相关经验和所需技能的服务人员，配置必要的保洁绿化工具、物料等（不含肥料、融雪剂、水电），保证提供的服务质量。

乙方所需服务外包的区域为：①洛阳市西工区中州中路***号院、丹城路**号院、唐宫中路**号院；②洛阳市洛龙区牡丹大道***号。

三、服务期限

服务期限：*年（含试用期*个月，试用期内如遇考核不合格等情况，甲方有权提前终止合同）。

四、合同费用、支付方式及履约保证金

*．本合同总价为元（人民币大写：)。包含：人工费（含人员福利、食宿、工装、奖金、加班费、社会保险、意外伤害保险，工具、物料包含保洁绿化工具、保洁与绿化维护、养护所需物料等（不含肥料、水电）），税金、管理费等乙方为完成约定义务所需全部费用。甲方付款前，乙方应按甲方要求开具正规增值税专用发票。

*．支付方式：按月支付（合同总价÷**个月），每月的综合性费用在该月度结束并考核完成后，乙方提供增值税专用发票经甲方确认无误后在**日内完成付款。

*.合同履行期间，甲方若未按合同约定付款，每逾期一日，按该期未付价款的*.**%向乙方支付违约金。

*．履约保证金：本项目履约保证金为中标价的%，合计元（人民币大写：)。待合同期满验收合格后且乙方结清欠付违约金等费用后**日内无息退还。如乙方未按照合同约定及甲方要求承担违约责任、损害赔偿责任的，甲方可从履约保证金中直接扣除相应金额，扣除后，乙方应在**日内补足履约保证金。乙方未按期补缴履约保证金的，甲方有权解除本合同。

五、进场及考核

*．进场及退出：乙方须按甲方要求进场，不得以任何理由拒绝。服务期满前一周内必须做好相关交接工作，包括资料、钥匙、设备等，否则甲方有权拒绝退还履约保证金。

*．甲方有权对乙方的服务合规性进行监督和检查。若乙方出现违规行为，甲方有权对乙方予以考核处罚，并要求进行整改。

注：服务合规性包括但不限于：

（*）严格执行甲方保密规定，对涉及敏感信息的处理和保护达到甲方要求标准。

（*）确保服务过程中不发生任何形式的信息泄露。

（*）遵循甲方的管理规定和纪律要求。

（*）服务的质量达到或超过甲方规定的标准和要求，以保障服务外包任务的顺利进行。

（*）乙方服务人员经过严格审查，确保其政治可靠、品行良好。

（*）乙方人员接受必要的合规培训，了解并遵守甲方的特殊要求。

（*）杜绝任何形式的商业贿赂和不正当交易行为。

*.考核办法：考核办法为签订合同的有效附件，乙方须认真执行。详见附件《服务外包单位监督考核标准》约定。

六、服务内容及要求

*．乙方负责建立并管理服务外包人员的合同以及档案等人事材料，签订劳动合同。包括不限于新签、转签以及员工增减、替换提供劳动合同签订、体检、缴纳社会保险、购买意外伤害保险、人员入离职手续、个税申报等相关工作。

*．乙方负责承担服务外包人员的劳动争议、劳动纠纷妥善解决、员工违纪辞退、退工风险、工伤风险、工亡风险、非因工医疗期满退回风险和员工工伤责任等全部用工风险和责任。

*．乙方负责外包员工的各类人事劳动保障风险管控及重大或群体性事件处理等工作。

*．乙方为本项目建立专业服务团队，安排专人进行服务对接，及时完成现场人员到位工作。合同期内，甲方提出人员增减需求或者因突发、应急和上级主管部门任务下达等工作，需要增加或减少人员的，乙方须予以配合，增加人员的费用标准参照对应岗位服务费标准执行。

*．乙方负责本项目服务人员社会保险最新政策解析、医疗享受、生育、退休待遇的解答与办理等。

*．乙方提前储备同岗位员工，及时解决空缺岗位的需求；教育、督促服务外包人员按甲方有关规章制度完成各项工作，服从甲方的管理和安排，接受甲方的监督和检查，以保障甲方业务的正常进行。

*．因乙方原因造成重大安全责任事故或形成恶劣社会影响，甲方有权终止合同，由此给甲方造成的损失从履约保证金中扣除，履约保证金不足以赔偿损失的，乙方应承担补充赔偿责任。

*．乙方保证所提供的服务外包人员应具有良好的职业道德、职业技能、敬业精神，遵纪守法。乙方负责对外包服务人员进行相关专业技能、安全教育培训以及服务资格考核，服务外包人员应遵守招标人的劳动纪律和单位规章制度，认真履行甲方制订的岗位职责、服务流程和服务规范，牢固树立安全生产意识，强化安全生产责任以及自觉服从甲方安全保密管理。

*．乙方服务外包人员在服务期间，不得发生影响甲方形象的行为。在履约过程中，如员工严重违规给甲方造成损失的，甲方有权要求乙方调整、退回人员，相应损失由乙方负责赔偿。

**．甲方对乙方的管理进行考核。乙方需对服务外包人员进行考核，对不符合标准的服务人员进行岗位调整或调离项目。

**．乙方应教育、督促服务外包人员不得以任何形式向他人提供或泄露甲方的任何秘密，保证甲方利益不受损失。对甲方各类客户的资料、业务数据等应按照甲方相关文件及服务要求执行保密义务。

**．乙方服务外包人员从甲方领取物料（甲供物料）、设备和其他物品的，离职或离开项目点工作时，由乙方负责收回并交还甲方。

**．乙方服务外包人员应当妥善保管、精心维护、正确使用甲方提供的所有资源，双方按期核对和检查，确保资源安全和完整，如有损毁或遗失，由乙方负责处理赔偿事宜。

**．甲方和乙方双方应共同遵守国家有关法律法规，切实维护政府和群众的利益，坚决杜绝由乙方及其相关人员引起的投诉、媒体曝光、监察等事件的发生。

**.乙方应负责对外包服务人员进行安全教育，树立安全生产意识，正确、有效穿戴安全劳动保护用品。乙方工作人员在服务中受到损害的，由乙方负责处理并承担责任。

七、服务标准及要求

因乙方未尽职责造成甲方基础设施、设备损坏，由乙方按照甲方要求进行修复、更换或赔偿；委托养护管理的苗木因乙方疏于养护、不规范作业造成苗木死亡，乙方需更换同品种、同规格的苗木，并按照合同与监督考核标准承担违约责任。

*.洛龙厂区室外保洁标准及要求

（*）保持厂区室外各公共区域路面、广场、宣传栏、喷泉水池的干净整洁，无明显落叶、泥沙、垃圾、积水、污渍等。

（*）法定工作日每日*:**前完成厂内清扫保洁，**:**前完成第二次清扫，*:**至**:**进行巡回清洁工作，保持地面干净整洁，节假日*:**前进行*次清扫。次序：厂区出入口→主干道、广场→次干道、停车场→辅路等。

（*）每周对各楼的散水坡清扫不低于*次，日常巡回保洁，落叶季节与降雨后及时清扫。

（*）每周对展示栏和宣传栏擦拭*次；每月对广场中央的喷泉水池深度清理*次。

（*）雨后及时清扫路面，清理积水与淤泥、沙土，确保路面清洁。

（*）降雪天气，按照应急除雪方案，在*:**前对厂内各区域主要通道进行除雪、除冰作业，开辟*米宽度无积雪、无冰通道，保障职工与车辆通行。

（*）每天对垃圾箱进行清理，确保无垃圾外溢，每周对垃圾箱进行*次清洗。

（*）保洁后，把保洁工具摆放整齐，不得随意乱放。

（*）在室外清扫中捡到的物品、资料及时上交，不得随意丢弃或带出厂外。

*.绿化工作标准及要求

（*）及时对草坪整治修剪，高度控制在**CM以下，乔木根据长势与树形每年进行*次修剪。灌木绿篱、球按生长情况、造型要求适时、适形修剪，生长旺季每月修剪*-*次，保持造型美观。

（*）及时除掉杂草，无明显杂草滋生。

（*）按照苗木品种、种植区域、天气因素，进行科学浇灌，避免水资源浪费，防止浇灌过度引起苗木病害，雨季要及时排水，做好相关工作记录。

（*）雨季、冬季需经常性做好苗木的检查与防护工作，高温、大风、降雪、降雨天气需对苗木进行重点检查，及时发现并处置高温防护、冻害、倒伏、断枝等危害，并做好相关工作记录。

（*）预防为主，及时采用高效、低毒、低残留农药，有针对性进行防治和病虫害治理，并做好农药使用记录。

（*）按植物品种、生长状况、土壤条件适时适量科学施肥。

（*）按照甲方对绿化养护有关的要求做好日常工作。

*. 单身公寓工作标准及要求

（*）办理住宿人员入住及退房手续、建立住宿人员资料档案、办理公寓门禁卡、仓库管理等。

（*）负责公寓卫生保洁工作，做好腾退房间的卫生保洁，并在房屋腾空后*日内将清理干净的空房钥匙上交。

（*）负责公寓消防安全检查、消防器材点检，保障消防通道畅通；负责公寓消防值班。

（*）负责检查设施设备工作状态和各种维修上报。

（*）保洁标准为：设施设备及管道表面无灰尘、无积水、无杂物；墙面、门窗、天花板、楼梯扶手无蛛网、无污垢、无灰尘；公共卫生间及洗漱间地面无灰尘、无积水、无杂物、无污渍；金属器件表面光亮，无污迹；水槽、便池无污渍、无较大异味；镜面无灰尘、水迹、墙面无明显灰尘、无蛛网；垃圾日产日清。

（*）工作流程：每个上、下午班分别对公共区域*-*楼楼梯、走廊地面扫拖一次，洗漱间及厕所的各类管道擦洗一次，便池隔门擦洗一次；每小时检查并倾倒洗漱间及厕所的垃圾；在下班前要将公寓内的各类垃圾清理倒掉；每周一下午班除以上内容还要对便池、瓷砖使用清洁剂清洗一次，对各楼层的公共洗衣机进行消毒处理；每周三、五下午班对公共区域门窗、玻璃擦洗一次，墙面、蛛网等打扫一次；如遇大风、下雨等天气污染门窗，各班应随时擦洗；雨雪天气在门厅处铺设防滑垫，并设置醒目的安全提示，防人员跌倒摔伤；如遇接到停水停电通知，应提前做好公共区域储水准备，并做好告知工作；每天每班需检查供水系统、供热、饮水机的运行情况。

*.东西家属区保洁工作标准及要求

楼内公共区域保洁：

（*）楼梯通道、台阶每周清扫*次，拖洗*次。

（*）楼梯墙面、天花板、公共灯具、灭火器每月进行*次除尘、擦拭。

（*）信报箱、宣传牌、指示牌每两周擦拭清洁*次。

（*）楼内门窗玻璃每月擦拭*次。

（*）栏杆、窗台、扶手、管道每周进行*擦拭、除尘清洁。

（*）一楼门厅每天进行*次清扫。

（*）及时清理公共区域堆放的杂物、广告、过期信息。

楼外公共区域保洁：

(*)道路、地面、绿地、健身广场、明沟每天进行*次清扫，每天*：**至下午**:**进行维护保洁。

（*）垃圾箱每周进行*次清洗，保持垃圾箱周围无散落垃圾，无污渍、无异味。

（*）开放式车棚每周进行*次清洁，落叶季节每周不低于*次清洁，确保无树叶堆积，无杂物堆积。

（*）车棚与储藏间的棚顶每季度进行*次清洁，落叶季节每月进行一次清洁，确保无易燃物堆积。

（*）健身器材、凉亭、宣传栏每周进行*次清洗擦拭。

（*）公共照明每月进行*次除尘。

（*）及时清理公共区域堆放的杂物。

消杀：

*月至**月，每周对窨井、明沟、垃圾箱、楼道等区域进行*次消杀，科学配比与使用消杀药剂，避免人员、宠物中毒。

八、人员要求

乙方应按投标文件承诺，提供人员有关资料供甲方核实，核实不通过，应在甲方指定时间内完成整改，否则甲方有权终止合同，追究违约责任。派驻甲方的项目负责人与服务人员需经甲方认可后方可进驻甲方工作或调离甲方。为保障服务外包质量，乙方需配备符合劳动法和相关岗位资质要求的项目服务人员，包括但不限于以下人员：

（一）项目负责人（专职为本项目提供服务，该人员所有费用包含在管理费用中，不再另行支付），人数不少于*人，具体职责如下：

*．负责完成甲方发包业务的全面工作，保证保洁绿化服务质量。

*．对接并配合甲方相关人员，及时满足甲方相关工作需求。

*．依据甲方需要，及时完成项目人员增减更换等工作，对于培训方案、服务提升等相关事宜及时提出合理化建议。

*．其他需要配合的相关工作。

（二）物业服务配置人数不得少于**人，要求按时、按质、按量完成投标人安排的各项工作，配置人员、主要工作内容如下（包括但不限于）:

序号	岗位名称		配置 人数	主要工作内容
*	洛龙厂区	室外保洁		负责洛龙厂区室外公共区域的清洁、保洁工作。
*		绿化工		负责洛龙厂区绿化的养护工作。
*	西工家属区	西院保洁		负责院内公共区域卫生保洁工作。
*		东院保洁		负责院内公共区域卫生保洁工作。
*		单身公寓值班		负责单身公寓公共区域卫生保洁和夜间值班等工作
*	西工厂区	绿化工		负责*个家属区及科技园的绿化工作。
合计			**
备注：*.经甲方同意，乙方可根据需要统一调度分配，但未经甲方同意，乙方派驻服务的总人数不得低于本合同约定。 *.年龄要求：保洁员年龄**岁以内、绿化工年龄**岁以内、项目负责人年龄**岁以内。

*．本项目实际用工人数以甲方项目实际需求为准，甲方可根据项目实际情况增加或减少项目人员，乙方应积极配合。费用根据实际人数进行调整。

*．若甲方因上级机关指令性、发生不可抗力等原因导致甲方项目数减少、招标事项无法履行的，则甲方有权单方终止所涉相关项目的服务外包，双方互不承担责任。

*．其他未尽事宜，双方协商解决，经协商不成的，按合同有关规定处理。

九、服务外包员工相关权益保障

*.乙方应严格执行《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国民法典》的规定，不得发生歇工和维稳事件。

*.乙方必须执行《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国民法典》和其它规范性文件规定的有关服务外包员工保障的其它规定。

*.乙方应建立工资发放明细台账，甲方有权进行核查。

十、管理、监督、考核

*．依据甲方和乙方签订的合同及《服务外包单位监督考核标准》对乙方进行考核，并将考核结果作为支付服务费用及奖惩的依据。

*．合同履行期间，乙方未能按合同约定履行义务，并经甲方函告后，仍然未整改的，甲方可单方面终止合同。

*．合同履行期间，乙方因违反法律、法规、规章及规定引起群体上访事件或歇工事件影响甲方项目工作开展的，甲方可以单方面解除合同，由此产生的经济损失和法律责任均由乙方承担。

*．严禁乙方对本项目进行转包或分包，乙方擅自将本项目转包或分包给第三方的，甲方可以单方面解除合同而无须向乙方支付任何费用或承担其他的任何责任，由此产生的经济损失和法律责任均由乙方承担。

*．对于工作服务质量不符合要求的，甲方有权提出限期整改，未整改或整改效果不符合要求的，甲方可以单方面解除合同而无须向乙方支付任何费用或承担其他的任何责任，由此产生的经济损失和法律责任均由乙方承担。

*．甲方有权根据项目的服务需要制订相应的服务规范、考评办法，并要求乙方执行；服务规范、考评办法的解释权属甲方所有；甲方有权要求乙方外包服务人员遵照甲方的服务规范和合同的约定提供服务。

*．甲方每月对乙方的服务进行一次考核，如有相应处罚可在当月服务费中扣除。

*.月考评采用百分，考评得分达**分为合格。一年内，乙方月考评得分连续三个月或累计三个月**分以下的,甲方有权单方解除合同。由此产生的经济损失和法律责任均由乙方承担。

附件：服务外包单位监督考核标准

序号	考核内容	处罚和考核扣罚标准	备注
*	岗位配备人员须达到需求人数。承诺安排的人员与现场实际到岗人员一致，未经甲方同意，不得擅自更换人员。	经甲方核查，每少一人或擅自更换一人次的从当月服务费用中扣除***元/人次，扣考核评分*分/人次，并限期*天内完成人员调整。
*	配备人员须达到合同约定标准，或经考核不胜任工作的，限期予以调换合适人员。	未按期调换，或经调换*次后仍达不到约定标准的，从当月服务费用中扣除***元/例，扣考核评分*分/人次。
*	不得与甲方的相关方发生因乙方人员责任引起的正面冲突。	每发现*例从当月服务费用中扣除***元，扣考核评分*分/例。
*	人员经岗前培训，考核合格后方可上岗。	未进行岗前培训上岗人员*人，从当月服务费用中扣除***元/人次，扣考核评分*分/人次。
*	乙方人员入场前，需提供人员身份证明、政审证明、征信报告、岗位操作证、人员名册等材料。	未及时提供的从履约保证金中扣除***元/人次。
*	乙方发生人员变动的，在*天内及时变更有关材料并报甲方。	未及时变更的，在当月服务费用中扣除***元/人次，扣考核评分*分/人次。
*	乙方人员须遵守甲方管理规定，不得迟到、早退、脱岗、缺岗及做与工作无关的事。	每发现*例从当月服务费用中扣除***元，扣考核评分*分/例。
	遵守工厂规厂纪律情况	每发现*起扣除***-***元，违反安全、保密规定扣除***-***元/次，扣考核分*分
*	乙方未及时与服务外包员工签订劳动合同、办理社会保险或商业保险的。	由此产生的一切不利后果由乙方承担，包括但不限于社保尚未办理或未生效期间发生工亡、工伤、医疗等所产生的费用和纠纷。每发生*例从当月服务费用中扣除***元，扣考核评分*分/人次。
*	检查乙方对物业服务方案的执行情况。	发现未按方案严格执行的情况，扣除***元/次，扣考核评分*分/次。
**	检查乙方对物业管理服务质量保证措施的执行情况。	发现未按保证措施严格执行的情况，扣除***元/次，扣考核评分*分/次。
**	检查乙方对应急方案的执行情况。	发现未按应急方案进行演练的情况，扣除***元/次，扣考核评分*分/次。
**	检查乙方对培训方案的执行情况。	发现未按培训方案严格执行的情况，扣除***元/次，扣考核评分*分/次。
**	检查乙方对服务承诺的执行情况。	发现未按服务承诺严格执行的情况，扣除***元/次，扣考核评分*分/次。
**	服务投诉情况	经调查核实投诉情况属实，并未及时整改到位，扣除***-***元/次，扣考核评分*分/次
**	合同每执行*个月，乙方需提交一份书面汇报。	未按时提交的从第*个月服务费用中扣除***元/次，扣考核评分*分/次。
备注：

十一、保密条款

*. 乙方严格遵守各项保密规定，无论是否在合同期内，乙方均不得将甲方各类供应情况、人员信息、单位驻地等事项以任何方式提供给任何其他单位或个人。

*．乙方为甲方服务的工作人员应相对固定，在合同期内工作人员应均与乙方签署劳动合同，经过政审和必要的安全、保密培训后方可为甲方提供服务。严禁有犯罪前科、犯罪嫌疑、社会失信等异常人员为甲方服务。如需更换、调整人员，必须事先通知甲方，并将个人资料报送甲方审核通过后允许更换。

*. 乙方在与甲方人员接触时，不得询问与该项目无关的事项，不得翻阅或记录与该项目无关的资料，不得将与此项目无关的资料私自带出厂区。

*. 乙方在甲方厂区内或厂区周边活动，不得拍照、摄像、定位，不得在指定区域外活动，不得将无关人员带入甲方厂区。

乙方及其工作人员违反上述约定的，甲方有权单方解除合同，并要求乙方承担违约和损害赔偿责任，涉及刑事犯罪的，移送司法机关处理。

十二、不可抗力的约定

本合同执行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，双方应当按有关法律规定及时协商处理。

十三、免责条款

以下情况双方均不承担责任：

*．雷暴、台风、雪灾、地震、火灾、泥石流、洪水等不可抗力及非违约方能够控制的其它事由（包括但不限于政府行为或政策法规变动等所致之损害）;

*．本项目范围内发生治安或刑事案件（包括但不限于军事行为、武装冲突、暴动、抢劫、破坏、爆炸、火灾、盗窃等），但因乙方或服务人员原因故意或违反本合同约定义务而直接导致的情况不在此限。

十四、选择解决合同纠纷的方法

本合同发生争议，由双方协商解决。协商不成，向甲方所在地人民法院提起诉讼。

十五、其它

*．双方按照本合同签章处确认的地址及通讯号码进行通知，任一方改变联系地址及通讯号码的，应及时通知对方，否则自行承担相应后果。

*.本合同期限届满前三个月，甲方依法选聘新的服务单位，乙方应予以配合。

*.本合同终止时，乙方应将服务用房、服务相关资料以及由甲方购买的相关工具和用品等属于甲方的财物及时完整的移交。并按照相关规定办理移交和项目退出手续。

*. 本合同一式陆份。甲方肆份，乙方贰份。本合同自双方签字盖章之日起生效。签约代表人可以是法定代表人，也可以是加盖单位印章后的其他人。本合同未尽事宜，由双方另行协商解决。

第六章投标文件格式

附件*-附件**是投标人编制投标文件的参考格式，投标人可依据该格式制作投标文件。招标人未提供参考格式的，投标人可自行制定。

附件*

投标函

致国营洛阳丹城无线电厂：

根据贵方项目（编号****-***）招标采购的投标通知，_______________________        _________(全名、职务)经正式授权并代表投标人______________________________________(投标人名称、地址)提交投标文件正本壹份、副本一式肆份。

据此函，签字代表宣布同意如下：

(*)投标总价为人民币___________________________元，即（大写）__________________________________。

(*) 我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。

(*) 我方已详细审查全部招标文件，包括修改文件(如有的话)以及全部参考资料和有关附件。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。

(*) 其投标自开标日起有效期为**个日历日。

(*) 若我方中标，将保证按招标文件要求向贵方支付开标、评标费用。

(*) 我方同意所递交的投标文件在“投标人须知”的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。如果在投标有效期内撤回投标，投标保证金将全部被没收。

(*) 除非另外达成协议并生效，贵方的中标通知书和本投标文件将成为约束我们双方的合同组成部分。

(*) 我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。

(*) 与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：

地址：_________________________邮编：_______________________________

电话：_________________________传真：_______________________________

投标人名称：（公章）_____________________________

法定代表人或投标人代表（签字或盖章）：

日期：

附件*

法定代表人授权书

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职员工（姓名，职务）（身份证号码：、手机号码：）作为投标人代表以我方的名义参加贵单位组织的项目（招标编号：）的投标活动，并代表我方全权处理一切与之有关的具体事务和签署相关文件，我均予以承认。

代理人无权转让委托权。

本授权书至投标有效期结束前始终有效。

特此声明。

投标人（公章）：

法定代表人（签字或盖章）：

日期：

附件*：法定代表人和投标人代表身份证复印件

*.法定代表人身份证（正面和反面）复印件

*.投标人代表身份证（正面和反面）复印件

附件*

投标人基本情况表

投标人代表签字：

投标人公章：

日期：

附件*                

资格证明文件

附件*-*：营业执照等主体资格证明文件（加盖公章）

附件*-*：提供信用中国官网、中国政府采购网、中国执行信息公开网、国家税务总局网站四个网站信息查询结果截屏复印件（加盖公章）

附件*-*：

投标人承诺声明

国营洛阳丹城无线电厂：

我单位自愿参加贵单位组织的（项目名称）、（招标编号）活动，承诺声明如下：

一、投标人诚信承诺

*.如实编写投标文件，对投标文件中提供的文件材料、图片影像、财务数据、资产情况及相应证明等材料的真实性、完整性、准确性，承担相应的法律责任。

*.因单位转制、兼并、股改等特殊情况，无法提供原始材料、财务数据、资产情况等，造成单位信息难以确认时，自愿放弃参加本招标项目。

*.在提供投标文件或现场核查时，如存在伪造文件材料，提供虚假图片影像、业绩合同、材料数据等，造假或篡改相关数据及资产等情况，自愿放弃中标资格并无条件接受相应处罚。

二、保密承诺

*.严格遵守国家和军队的保密法律法规，履行保密义务。

*.不以任何方式泄露或传播本项目相关信息。

*.不违规记录、存储、复制本项目相关信息。

*.招标文件以及相关技术文件专室放置、专盘存储、专人管理。

*.未经招标人审查批准，不得擅自在互联网、通讯媒体等发表涉及此项目相关信息。

三、诚信责任承诺

*.我单位员工及代理人遵守本承诺书义务，如违反本承诺声明所述任何义务，无论是否给贵单位造成损失，投标人承诺将向贵单位提供已支付金额**%的违约金，并就实际造成的经济损失承担赔偿。贵单位有权解除双方合同并不负任何违约责任。

*.我单位若经查实采取串通投标手段取得中标资格，已进入履约阶段的，同意按照贵单位合同管理和供应商管理有关规定，接受相应处理；需继续履约但存在明显价格风险的，同意扣除利润，按照审定的实际成本结算，审定结果高于合同金额的，按照合同执行，接受相应违规处理；对于已完成履约和结算的，同意根据审价认定的实际成本支出，退还贵单位超额付款部分，接受相应违规处理。审价所需费用由我方承担。

*.我单位给贵单位造成损失的，同意按照国家法律和合同约定，予以相应经济赔偿。

四、未被列入违法失信名单承诺

我单位未被中国政府采购网列入政府采购严重违法失信行为记录名单，未被“信用中国”列入严重违法失信主体名单，未被中国执行信息公开网列入失信被执行人名单，未被国家税务总局网站列入重大税收违法失信主体名单。

五、关联关系企业不参与本招标项目承诺

与我单位负责人为同一人或存在直接控股或管理关系的不同供应商，未参加本次招标项目。

我单位为生产型企业的，与我单位生产场经营地址或注册登记地址为同一地址的其他生产型企业，未参加同一招标项目。

我单位为非国有销售型企业的，与我单位以及股东和管理人员（法定代表人、董事或监事）之间存在近亲属（指夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或近姻亲关系）或相互占股等关联关系的其他非国有销售型企业，也未参加同一招标项目。

我单位提供的业绩证明材料中，合同缔约方不存在控股或管理关系。

六、前*年没有重大违法记录的书面声明

我单位在参加本次采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录。

七、没有发生过重大质量安全事故的书面声明

我单位近*年没有发生过重大质量安全事故。

八、具备履约专业能力的书面声明

我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

九、廉洁声明

我单位承诺遵守工厂廉洁制度。绝不为达到目的直接或间接向贵单位人员提供给付不正当利益或达成不正当利益的分成；绝不会为谋取不正当利益诱使贵单位人员共同编造虚假资料，影响交易价格或交易达成。注：“不正当利益”包括但不限于以下列方式给付金钱或其他物质利益：①回扣；②赠品；③娱乐活动。

十、非外资独资企业或控股企业的书面声明

我单位为非外资独资企业或控股企业。

十一、其他

承诺方尊重评审人员和评议结果，若有异议通过正当途径反映，不恶意诋毁招标人及其相关人员。

如果我方违反上述承诺声明内容，愿意承担由此导致的一切不利后果和法律责任，接受贵单位按国家和军队有关法规作出的相关处罚。

投标人（公章）：

法定代表人或投标人代表（签字或盖章）：

年月日

附件*-*：投标保证金转账凭证（加盖公章），以及基本账户开户许可证或银行出具的基本账户证明复印件（加盖公章）

附件*-*：其他（如有）资格证明文件（加盖公章）

附件*

开标一览表

项目名称：   ________________________         招标编号：   ________________________

投标人名称： ________________________

法定代表人或投标人代表（签字或盖章）：_____________________________            

投标人（公章）：_____________________________

日期：_____________________________

附件*

报价明细表

投标人名称: ____________________________招标编号:   ______________________________

注：

*.投标人可根据需要自行增减表格行数。

*.投标人对所报相关内容的真实性负责，招标人有权将相关内容进行公示，因弄虚作假导致的后果由投标人自行承担。

法定代表人或投标人代表（签字或盖章）：_____________________________            

投标人（公章）：_____________________________

日期：_____________________________

附件*

服务要求响应与偏差表

投标人（公章）：

注：

*.投标人应根据招标要求逐条逐项表述说明投标响应情况。

*.投标人提交的投标文件中的服务响应与招标文件的服务要求不同时，应逐条逐项如实填列在偏离表中。投标人不如实填写偏离情况、存在弄虚作假行为的，将依法承担相应的法律责任。

*.投标人应结合实际情况说明或描述其实际服务内容。如果完全复制粘贴本招标文件之服务要求，或者只注明“符合”“满足”等类似无具体内容的表述，因此而产生的不利于投标人的评审风险由投标人自行承担。

*.投标人可根据需要自行增减表格行数。
附件*

商务要求响应与偏差表

投标人保证：除本表列出的商务偏差外，投标人响应招标文件的全部商务要求。

投标人（公章）：

注：*.投标人可根据需要自行增减表格行数。

*.请认真阅读招标文件规定的服务期限、服务要求、付款方式等商务条款，制作投标文件时应做出响应商务条款的承诺，不响应的将导致投标无效。

附件**

服务方案

投标人根据招标项目要求及自身情况自行填报，包括但不限于投标人单位介绍、参与本项目的优势、项目负责人情况表、主要参与本项目的其他人员情况一览表、保洁、绿化工作的实施方案、应急处置方案、学习教育制度、人员管理制度、工具物料配置方案、创新服务方案等。

投标人（公章）：

日期：

附件**

服务要求承诺书

我方（投标人全称），已仔细阅读招标文件第三章服务要求，对其中内容理解无歧义，我方承诺能够完全响应该章全部内容要求

并在今后合作过程中认真履行。

法定代表人或投标人代表（签字或盖章）：

投标人公章：

附件**

其他需要提供的资料

投标人根据招标项目要求及自身情况自行填报。

附件**  

参与评审打分的证书（证件）一览表

投标人（公章）：

注：*.投标人可根据需要自行增减表格行数。

*.投标人对所报相关内容的真实性负责，招标人有权将相关内容进行公示，因弄虚作假导致的后果由投标人自行承担。

附件**

参与评审打分的证书（证件）复印件

附件**

参与评审打分的合同业绩一览表

投标人（公章）：

注：*.投标人可根据需要自行增减表格行数。

*.投标人对所报相关内容的真实性负责，招标人有权将相关内容进行公示，因弄虚作假导致的后果由投标人自行承担。

附件**

参与评审打分的合同业绩复印件