南昌市青山湖区义坊安置小区城市棚户区改造安置房建设项目招标答疑函

各投标人：

首先，对你们积极参与南昌市青山湖区义坊安置小区城市棚户区改造安置房建设项目招标活动深表感谢。现将投标人对本项目招标文件提出的相关疑问做如下答复：

一、招标文件文本相关疑问：

问题*：同一总公司下属的独立法人设计单位和独立法人施工单位分别被授权为本项目唯一授权下属设计公司和施工单位，是否得满分？

答：得满分，但设计单位和施工单位的被授权人在本项目包含的标段中均为唯一，若三个标段内设计单位或施工单位出现非唯一授权的情况，则被授权的设计单位或施工单位均不予记分。

问题*：资格标准用格式中第（七）点项目总负责人/设计负责人/施工负责人（施工项目经理）/项目总工程师简历表中投标人（该单位章）是否为只需要盖牵头人单位公章？

答：联合体投标的，除联合体协议书外，招标文件中要求盖章处仅需由联合体牵头单位人盖章。

问题*：投标文件中是否除联合体协议书需要联合体成员多方加盖各单位公章，其他材料均由牵头施工单位盖章？

答：联合体投标的，除联合体协议书外，招标文件中要求盖章处仅需由联合体牵头单位人盖章。

问题*：资格审查声明、法定代表人身份证明、承诺书是否只有牵头单位提供？

答：由联合体牵头单位提供即可。

问题*:本工程各标段要求的进赣备案手续是否仅指企业的进赣备案手续？招标文件中对项目管理机构最低配置表中的人员要求与各投标单位进赣备案人员是否无关联性？

答：是；无关联性。

问题*:投标文件资格标专用格式“法定代表人身份证明及、授权委托书”是否仅由牵头单位提供即可？

答：联合体投标的，除联合体协议书外，招标文件中要求盖章处仅需由联合体牵头单位人盖章。

问题*:招标文件P**页，投标申请人（或联合体成员中的牵头单位）凭近**个月（以合同签订时间为准）建筑面积在**万平方米以上的房屋建筑工程施工总承包业绩计分，计*分。

备注：*）、近**个月指投标截止日期前**个月内。

*）、评审材料需能反映建筑面积，否则，不予计分。

评审依据：施工合同原件（必备）及中标通知书原件、竣工验收备案表原件、主要施工图原件中的任意两项。

问：是否理解为在建业绩也可能，在建业绩提供施工合同原件（必备）及中标通知书原件主要施工图原件中两项即可？

答：是。

问题*:招标文件P**页，拟派施工负责人（施工项目经理）近**个月(以合同签订时间为准)担任过同类工程项目经理得*分。

备注：*）、近**个月指投标截止日期前**个月内。

*）、上述“同类工程”指房屋建筑工程。

*）、联合体投标单位含多家施工单位的，承担施工任务的单位所派的项目经理均满足评审标准方可得分。

评审依据：施工合同原件（必备）及中标通知书原件、竣工验收备案表原件中的任意一项。

问：上述“同类工程”指房屋建筑工程是指建筑面积，合同金额及建筑形式相同还是只要是建筑工程即可？

答：是。

问题*:招标文件P**中“投标有效期：自投标截止时间之日起计算 *** 天”，P**中“*.*投标有效期处*.*.* 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为***天。”关于投标有效期期限前后不一致，以哪个为准？

答：《招标文件》已表述清楚，投标有效期：自投标截止时间之日起计算*** 天。

问题**:联合体投标单位含多家施工单位的，各成员拟派项目经理是否均需到场参加开标？

答：授权委托人必须由施工负责人（施工项目经理）担任，并出席开标大会，联合体投标的，即联合体牵头人的施工负责人（施工项目经理）需到场参加开标。

问题**:招标文件P**中“**.*.*本项目质量目标为市优，未到达质量目标，支付尾款时将扣除建安结算金额的*%作为罚款。”*%的罚款过高，能否调整？

答：不能调整，按招标文件执行。

问题**:第二章投标人须知第*.*.*条：计划设计工期为**日历天，计划施工工期为**个月；请问计划施工工期**个月是否包含了设计**日历天？

答：计划施工工期**个月中不包含设计工期**日历天。

问题**：我司认为本项目招标文件第三章评标办法（综合评估法）*.*.*商务标条款号*企业荣誉-省优良工程奖规定“投标申请人(或联合体中的牵头单位)近**个月(以获奖证书的颁奖时间为准)获得过一项房建类项目的省级建设行政主管部门颁发的优良工程奖项计*分。”不合理，建议将省级建筑业协会颁发、经省级建设行政主管部门官网公布的优良工程奖项也纳入省优良工程奖计分范畴？

答:修改为“投标申请人(或联合体中的牵头单位)近**个月(以获奖证书的颁奖时间为准)获得过一项房建类项目优良工程奖项计*分。”。

问题**：**页、二、合同文件的组成、*.*合同文件的组成：*）本合同；*）本合同附件；*）标准、规范及有关技术资料；*）施工图；*）投标文件；*）招标文件；*）双方有关工程的洽商、变更、价格调整办法及书面协议、电报传真、会议纪要或文件视为本合同的组成部分。组成合同的文件解释顺序是怎样的？“*）标准、规范及有关技术资料”能否放在最后？能否采用住建部****版工程总承包合同示范文本？

答：按《招标文件》合同格式执行。

问题**: **页、*.*设计工期： ** 日历天，施工工期**个月。设计工期及施工工期分别何时起算？

答：设计工期以合同签订之日起计算；施工工期以开工令时间起计算。

问题**: **页、*.*.*甲方应在收到乙方提交的工程竣工结算报告及完整的结算文件资料后按有关文件规定完成结算审计工作。建议明确乙方提交竣工资料的时间周期及甲方的审核周期。

答：提交竣工资料的时间周期按有关文件规定执行；甲方的审核周期按有关文件规定执行。

问题**: **页、*.*.*乙方应对其实施的工程实行质量终身负责制。根据国务院颁布的《建设工程质量管理条例》规定，地基基础和主体结构质保期为设计使用年限，防水工程质保期为*年、电气管线、给排水、装饰装修等质保期为*年，“质量终生负责”表述过于笼统，存在歧义，能否修改为：“乙方按《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规、承担质量保修责任。”

答：按《招标文件》执行。

问题**: **页、*.*，甲方在接到乙方申请竣工验收报告之日起**日内组织验收，建议约定完成竣工验收的周期，如“甲方在接到乙方申请竣工验收报告之日起**日内完成验收，未在规定时间完成验收的视为验收合格”。

答：按《招标文件》执行。

问题**: **页、*.*自移交之日起，由甲方承担项目的保管、管理、维护等工作及相应的费用，质量保修期内的施工缺陷，仍由乙方承担，乙方应在**个日历日内提交符合南昌市建筑档案要求的竣工验收档案资料。（*）质保期多长？（*） **天提交档案资料，何时起算？甲方审核周期多长？

答：质保期按《建设工程质量管理条例》执行；提交档案资料以通过验收并出具竣工验收报告之日计算；甲方审核周期以南昌市城建档案管理部门要求的时间为准。

问题**: **页、**.*风险转移：自本项目回购日起，由甲方承担因不可抗力而导致的项目毁损或灭失的风险，除非损失或损坏是由乙方的过错或违约所致。回购日和移交日是否是同一个日期？若不是，那么如何确定回购日？

答：为同一个日期。

问题**: 投标文件密封中盖的公章是否只需要牵头单位的公章？

答：联合体投标的，除联合体协议书外，招标文件中要求盖章处仅需由联合体牵头单位人盖章。

问题**:设计负责人和施工负责人的业绩是否有面积上的要求？

答：无。

问题**:招标文件第三章评标办法*.*.*款商务标评分中“条款号*”中投标申请人（或联合体牵头单位）****年银行信用等级证书打分项。是否有误？****年银行开具的信用等级证书已过期，是否可以改用尚处有限期内的银行信用等级证书或中国人民银行备案的信用评级机构颁发的资信等级证书？

答：****年*月至开标当月银行信用等级证书原件均为有效评审依据。

问题**:根据招标文件P**中要求，联合体成员中所有成员均需配置施工负责人（施工项目经理），同时还需提供单项工程投标登记。单项工程投标登记中仅可提现联合体牵头人施工单位配置的项目经理及八大员，是否有影响？

答：无影响。

二、设计相关疑问：

问题*：

（*）招标文件*.*建设规模：“……总建筑面积约**万平方米(其中计容建筑面积为**.****万平方米)”，此处总建筑面积与计容建筑面积差值过大，请问**万平方米总建筑面积是否为必须满足的指标？

答：在满足规划设计条件的前提下由各投标单位自行考虑。

（*）招标文件*.*.*安置户型及套数需满足如下要求：

其中户型配比中的套数占比部分与计算不符，以何者为准？

答：设计任务书中可安置面积为根据各区提出的户型配比要求暂估，实际实施时会有变化。各投标单位进行方案设计时以选址意见书及土地测量资料明确的用地（占地）面积及选址意见书附件明确的规划设计条件（含容积率等）作为限定性指标进行设计，并尽量满足设计任务书中户型配比及可安置面积的要求即可。

（３）《选址意见书》提供的是CN***-D**、D**地块的规划设计条件，《土地测量报告及附图电子版》中提供的《义坊选址附图.jpg》文件给出的是CN***-B地块的用地范围。请问该附图是否提供有误？CN***-D**、D**地块在图中的位置关系请明示？

此外，该附图标注于左上方地块内有*处不可移动文物，请问该文物的文保性质，能否予以移动或拆除？

答：见下控规图，具体方案设计各投标单位自行踏勘综合考虑。

（４）招标文件*.*.*的表格中CN***-B**、CN***-D**、D**、D**、D**五幅地块是否都为设计范围？户型配比的套数是针对CN***-D**、D**两幅用地，还是五幅用地？

答：详见控规图。

（*）项目选址意见书附件中下表内容：

建筑密度、容积率、绿地率的限值是针对YH***-tA**、tA**、A**各个地块均须分别满足该指标，还是容许对三个地块做综合处理，总数据满足即可？

答：在满足规划设计条件的前提下由各投标单位自行考虑。

(*)   因本案为居住建筑，能否提供该区域《南昌市昌东工业园CN*/CN*分区控规》上位规划资料，以明确周边地块在规划中的用地性质，便于布局设计和日照计算。

答：具体方案设计各投标单位自行踏勘综合考虑。

(*)   投标成果文件中的动画展示时长要求为多少分钟？

答：时长要求*分钟左右，是否配音由各投标单位自行考虑。

(*)    北京市住建委取消颁发标准员这一证书，最低人员配置标准是否可以取消该规定？

答：按招标文件执行

问题*：（义坊）是否有高度限制？

答：按规划条件要求进行设计。

问题*：（义坊）建设项目选址意见书附件里都有说到地块编号，但是图上并未标明（无法确定幼儿园位置），请予以说明。

答： 各投标单位自行踏勘综合考虑。

问题*：（义坊）设计任务书里户型配比里的套数占比怎么计算，义坊相同占比的套数相差较大（***套和***套）

答： 设计任务书中可安置面积为根据各区提出的户型配比要求暂估，实际实施时会有变化。各投标单位进行方案设计时以选址意见书及土地测量资料明确的用地（占地）面积及选址意见书附件明确的规划设计条件（含容积率等）作为限定性指标进行设计，并尽量满足设计任务书中户型配比及可安置面积的要求即可。

问题*：（岗下）设计任务书里占地面积指什么？可安置面积为******㎡，计容建筑面积为******㎡，按户型面积与套数的乘积得出需建面积为******㎡，设计要以计容建筑面积为准还是套数为准，如果以计容建筑面积为准，那套数应怎么减少？（义坊有同样问题）

答： 本项目计容面积为根据容积率指标及用地面积估算，并无实际意义，本标段最终计容面积待项目招标完成后由中标单位编制的方案设计通过审查后方可确定。各投标单位进行方案设计时需根据设计任务书要求尽量满足可安置面积及户型配比，在此基础上自行考虑其他配套设施。

问题*：提交成果中动画展示有无时长要求，有无配音要求？

答： 时长要求*分钟左右，是否配音由各投标单位自行考虑，如评标时无法正常打开或播放产生的后果由投标人自行承担。

问题*：任务书中提到该地块为控规CN***-D**、D** 地块，但红线图中并没有对应标出各地块编号，请明确。

答：详见控规图。

问题*：任务书中*.*.* 条表格里有可安置面积要求约** 万平米，与表格中户型要求计算面积总和以及地块容积率要求计算计容面积均不相同，请明确此** 万平米是为何面积？

答：设计任务书中可安置面积为根据各区提出的户型配比要求暂估，实际实施时会有变化。各投标单位进行方案设计时以选址意见书及土地测量资料明确的用地（占地）面积及选址意见书附件明确的规划设计条件（含容积率等）作为限定性指标进行设计，并尽量满足设计任务书中户型配比及可安置面积的要求即可。

问题*：任务书中*.*.* 条表格里地块编号与*.* 条地块编号不同，请明确以何为准？

答：地块编号以选址意见书为准。

问题**：任务书及土地测量报告中多处提及用地面积、计容面积，有前后不一致的情况，请明确按哪个设计？

答： 用地面积以土地测量资料为准，计容面积为根据容积率指标及用地面积估算，并无实际意义，本标段最终计容面积待项目招标完成后由中标单位编制的方案设计通过审查后方可确定。

问题**：请明确建筑限高或航空限高要求。

答：各投标单位自行考虑。

问题**：在土地测量报告及附图电子版资料中义坊选址附图上有标注场地内有不可移动文物，请明确其准确性，该文物今后是否需考虑对公共开放参观？明确文物保护控制线。

答：各投标单位根据招标文件对设计的相关要求进行方案设计

问题**：任务书中*.*.* 条表格里户型配比中的各户型占比是户数占比还是面积占比？通过户型配比中的各户型套数要求计算所得户数比和面积比均与表格中占比数值不相符，请明确。

答：设计任务书中可安置面积为根据各区提出的户型配比要求暂估，实际实施时会有变化。各投标单位进行方案设计时以选址意见书及土地测量资料明确的用地（占地）面积及选址意见书附件明确的规划设计条件（含容积率等）作为限定性指标进行设计，并尽量满足设计任务书中户型配比及可安置面积的要求即可。

问题**：根据任务书户型配比要求计算得出住宅面积约为**.* 万平米，按用地容积率要求计算本项目计容面积可做到**.* 万平米，中间有*.* 万平米的差值有无其他建筑功能需求？（除开选址意见书中必备的公共服务设施）。且与任务书中*.*.* 条表格里可安置面积** 万平米相差很大。

答：可安置面积以设计任务书中要求为准，其他配套设施或住宅在满足规划设计条件的前提下由各投标单位自行考虑。

问题**:（义坊安置小区）红线图显示有“地铁*号线控制线”： 请问是否穿过本标段还建小区，对此有什么要求？

答：各投标单位自行考虑。

问题**:地块标识不一致（义坊旧改还建房项目红线）：招标文件为（控规CN***-D**、CN***-D**地块）与红线图上为（CN***-B）。请明确红线图上具体的地块名称和范围？

答：地块编号以选址意见书为准，用地红线以选址意见书附件红线图纸质版扫描件为准，设计单位配合地块红线CAD版本及土地测量资料进行方案设计。

问题**:任务书关于户型配比中的**平米、**平米、***平米三种套型的占比都是**%，但套数却差了***多套，本项目户型户数比是否按照**%：**%：**%：**%：**%，其次本次设计地块总安置户数是多少。

答：设计任务书中可安置面积为根据各区提出的户型配比要求暂估，实际实施时会有变化。各投标单位进行方案设计时以选址意见书及土地测量资料明确的用地（占地）面积及选址意见书附件明确的规划设计条件（含容积率等）作为限定性指标进行设计，并尽量满足设计任务书中户型配比及可安置面积的要求即可。

问题**:本项目是否有商业返还要求，如果没有是否设计配套商业。

答：各投标单位进行方案设计时需根据设计任务书要求尽量满足可安置面积及户型配比，在此基础上自行考虑其他配套设施。

问题**:能否提供拆迁安置标准，以便考虑户型设计。

答：暂不停供，各投标单位自行考虑。

问题**:

*.* 用地面积任务书为******平方米，土地测量资料为******平方米，以哪个为准？

*.* 安置可计容面积为******平方米，表格为******平方米，是否正确？而总建筑面积为**万平方米

*.建设用地规划许可证建设地块为CN***-D**, CN***-D**,任务书地块却还包含了CN***-B**, CN***-D**, CN***-D**。

答：用地面积以土地测量资料为准，计容面积为根据容积率指标及用地面积估算，并无实际意义，本标段最终计容面积待项目招标完成后由中标单位编制的方案设计通过审查后方可确定。

问题**:请问是否可以红线以外是否可以提供场地，以用作总包工人生活区和办公区板房场地？

答：各投标单位自行考虑。

问题**:请问是否提供施工用电接入点的数量、位置，以及变压器总容量、给水管管径？

答：各投标单位自行踏勘综合考虑。

问题**:规划选址意见书附件地块名称为CN***-D**、D**，选址附图中显示是CN***-B，请明确地块编号。

答：详见回复问题*、（*）中的控规图。

问题**:用地内有两处不可移动文物，是否原址保留？另一块场地内有现状道路用地，用地是否可以并到用地内？

答：各投标单位自行踏勘综合考虑。

问题**:用地面积******，容积率*.*，最大可建********.*=******，标书上可安置面积******，超出的部分*****是什么？地下室不用这么多。

答：设计任务书中可安置面积为根据各区提出的户型配比要求暂估，实际实施时会有变化。各投标单位进行方案设计时以选址意见书及土地测量资料明确的用地（占地）面积及选址意见书附件明确的规划设计条件（含容积率等）作为限定性指标进行设计，并尽量满足设计任务书中户型配比及可安置面积的要求即可。

三、投标报价相关疑问：

问题*：模拟清单中，余土外运工程量清单的项目特征描述与工程量清单计价规范不符，项目特征描述应为该项目自身价值的本质特征，而本项目余土外运工程量清单的项目特征“余土外运按*km包干价，结算不做调整”显失公平，希望改为“余土外运暂按*km，结算时按实调整”。

答：招标控制价采用模拟清单模式编制，错项部分在招投标阶段暂不调整，在施工图预算阶段根据施工图按实调整。

问题*：投标须知*.*.*条中：“招标控制价的编制依据详见《招标控制价编制说明》”，但招标文件中无“招标控制价编制说明”文件。

答：《招标控制价》未提供编制说明，投标须知*.*.*条可忽略。

问题*：商务标投标报价的电子版文件，是否可以使用广联达招标清单项目工程（.GZB*文件）文件格式？

答：为了便于评标，建议提供EXCEL版。

问题*: **页、*.*.*乙方负责办理供电、供水、排水等事项。现场是否满足施工用水电要求？若不满足要求则因此增加的费用甲方是否补偿？增加的工期是否顺延？

答：签订合同时，由甲乙双方协商细化。

问题*: **页、*.*.*甲方配合乙方对项目建设范围及周边地段的治安安全，并协调好与相邻单位或村民的关系，确保项目建设的顺利进行。本项目为棚户区改造，拆迁安置及旧建筑拆除是否已完成？若尚未完成，则该部分工作及费用由谁承担？若因拆迁安置拖延导致乙方工期延误的，甲方是否对乙方因此增加的费用予以补偿？

答：签订合同时，由甲乙双方协商细化。

问题*: **页、*.*暂定项目设计费：采用了BIM技术的其建模费用（含设计和施工）按设计费的**%另行计算。该**%的建模费用设计单位和施工单位如何分配，发票如何开具？

答：由联合体牵头人自行分配；发票如何开具待签订合同时细化。

问题*: **页、*.*.*甲方有权根据项目进度要求乙方设计单位在实施规划方案设计、初步设计及施工图设计时在甲方指定的固定地点办公。*.*.**乙方规划方案编制人员在规划方案完成后直至规划方案批复前不得离开南昌，需积极配合规划审批部门及甲方的工作安排。设计人员滞留南昌的费用如何承担？

答：签订合同时，由甲乙双方协商细化。

问题*: **页、*.*若工程子目已完工之后，甲方提出修改施工图纸引起的造价变更。则一切拆除与返工费用，甲方应全部确认，且工期顺延。若甲方提出变更时候还是半成品的，则拆除与返工费用是否由甲方承担？

答：签订合同时，由甲乙双方协商细化。

问题*: **页、*.*甲方如对工程工期进行调整，乙方需接受工期调整要求，并不得提出增加支付费用。建议明确工期调整不索赔的限度，如“总工期调整在**日以内的乙方不得索赔”。

答：签订合同时，由甲乙双方协商细化。

问题**: **页、*.*在本合同项下，乙方实施的工程造价，应以经财政审核的施工图预算、实际发生的并经确认的工程量作为中间计量依据。*.*本项目工程中间计量造价由施工图预算、变更及价格调整组成。中间计量与最终结算是什么关系？中间计量是否作为结算依据？

答：中间计量为最终结算的依据之一。

问题**: **页、**.*工程款支付：（*）乙方提交竣工结算资料后甲方审核周期多长？建议予以明确；（*）财政终审确认前支付至**%，财政审计周期不可控，建议竣工验收合格付至**%，财政审计后付至**%；（*）设计及建安费税率分别是多少？若乙方为联合体的，设计和建安费是甲方直接分别支付给设计单位和施工单位还是全部支付给施工单位？是否设计单位和施工单位分别向建设单位开具发票？开增值税普通发票还是专用发票？如果是专票，水电费能否由乙方直接向供电供水公司缴纳获得专票用于抵扣？

答：签订合同时，由甲乙双方协商细化。

问题**: **页、**.*由于承包人原因造成的工期延误，按合同工期每推延一日历天赔偿合同价格的*.**%。这个违约金过高，能否下调？

答：按《招标文件》执行。

问题**: **页、九、工程造价确认第*.*.*条：“当材料价格《南昌市造价信息》无指导价时，由乙方进场后依据施工图列出材料、设备清单，并估算其价值报甲方，甲方根据情况确定定价方式（招标采购、竞争性谈判、询价等）。”经甲方定价的材料，应不参与总价下浮。

答：是否参与总价下浮以实施过程中具体定价函件内容为准，在招标文件中暂不明确。

问题**: 招标文件P**中“**.*.*本项目质量目标为市优，未到达质量目标，支付尾款时将扣除建安结算金额的*%作为罚款。”*%的罚款过高，能否调整？

答：按《招标文件》执行。

问题**: 投标时是否可以不打印分部分项清单报价及综合单价分析表，中标后再提供？

答：招标完成后，中标单位需根据投标提交的完整电子版全部打印加盖公章后递交给招标单位，评标时该部分内容以电子版文件为准。

问题**:投标时是否可以不打印分部分项清单报价及综合单价分析表，中标后再提供？

答：分部分项清单报价及综合单价分析表等含清单具体子目的内容可不打印，但须提交完整的电子版，未提供完整电子版则投标报价不予计分。招标完成后，中标单位需根据投标提交的完整电子版全部打印加盖公章后递交给招标单位，评标时该部分内容以电子版文件为准。

问题**：关于招标控制价中漏项、错项、材料单价、组价、费率套用等一系列问题?

答：招标控制价采用模拟清单模式编制，涉及招标控制价的问题在招投标阶段暂不调整，在施工图预算阶段根据施工图按实调整。

由于江西省公共资源交易系统线下招标公告模块不能全部显示图片格式，本答疑中涉及图片内容详见上传的附件。

特此回复。

招标人：南昌城市建设投资发展有限公司

****年 **月**日