本采购项目杭锦旗巴拉贡镇、呼和木独镇、吉日嘎朗图镇自来水提质增效工程PPP项目已完成政府和社会资本合作(Public-Private Partnership，以下均简称：PPP)实施方案编制，通过了财政部门的物有所值及财政承受能力验证，并由杭锦旗人民政府以杭政发【****】**号文批准的PPP项目实施方案。采购人是经杭锦旗人民政府授权的项目实施机构杭锦旗水务和水土保持局。
项目已具备采购条件，现对该项目的社会资本采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请有意向的潜在资格申请人（以下简称：申请人）提出资格预审申请。
本公告所称社会资本是指：按国家法律、法规、规章和规范性文件要求，可以参与政府和社会资本合作（PPP）项目的市场主体。
一、项目概述
*.名称与编号：
项目名称：杭锦旗巴拉贡镇、呼和木独镇、吉日嘎朗图镇自来水提质增效工程PPP项目
批准文件编号：杭财购准字【****】**号
采购文件编号：CG****GCS***
*.内容及分包情况（技术规格、参数及要求）
包号 |
货物服务和工程名称 |
数量 |
技术规格、参数及要求 |
预算金额（元） |
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杭锦旗巴拉贡镇、呼和木独镇、吉日嘎朗图镇自来水提质增效工程PPP项目 |
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一、项目概况 *、建设内容 一期工程 （*）水源工程：新打机电井*眼，配套型潜水泵*台，新建****m*高位水池*座，新建管理房*处。 （*）管道工程：铺设输、配水管路***km。 （*）电力配套工程：配套***KVA变压器*台，**KV输电线路**.*km。 （*）现有水源地保护包括：水处理车间配电室防护性加固，水源井泵房加固，水源井井房加固工程，水源地管理房防护性加固，水源地防护工程，水源涵养工程，安保监控工程，水污染事件的应急监测能力系统等几部分组成。 （*）交叉工程：共**处。 二期工程 （*）管道工程：管网改造**km。 （*）入户工程：入户智能水表及配件****套。 （*）巴拉贡镇区管网按照现有管道走向更换新管。 *、运营内容 为本项目建设范围内的所有相关工程的运营,维护以及居民和牲畜用水的出售工作。包括一期工程的水源工程及输水工程运营，水质达到《生活饮用水卫生标准》（GB****-****）标准、水压符合三个水厂用水压力要求，水量满足日最大供水量****.*m*，年均供水******.**m*给三个水厂；二期三个水厂、管网和入户水表的运营维护，水质达到《生活饮用水卫生标准》（GB****-****）标准、水压保证用户压力要求，水量满足日最大供水量****.*m*，年均供水******.**m*给三个水厂；运营期产出******.** m*，供给杭锦旗巴拉贡镇、呼和木独镇、吉日嘎朗图镇三个镇*.**万人和*.*万头牲畜的用水，集中式供水工程保障率达到**%，饮用水水质达到《生活饮用水卫生标准》（GB****-****）的要求。 *、建设地点、建设工期 建设地点：杭锦旗巴拉贡镇、呼和木独镇、吉日嘎朗图镇。 建设工期：计划于****年*月开工建设，建设工期*年。 *、项目投融资结构 项目总投资本项目总投资为*****.**万元（其中一期****.**万元，二期****.**万元，最终以竣工决算审计的金额为准）。项目资本金****.**万元，占项目总投资比例为**%（其中：政府方出资***.**万元，其中：一期***.**万元（政府专项资金），二期***.**万元；社会资本方出资****.**万元，其中：一期****.**万元，二期****.**万元）；项目融资额****.**万元，占项目总投资比例为**.**%（其中：一期****.**万元，二期****.**万元），由社会资本负责筹集；建设期政府专项补贴***.**万元用于一期。 *、合作期限、回报机制、股权比例 合作期限：**年，包括：建设期*年，运营期*年。 项目回报机制：一期 政府付费。 二期 可行性缺口补助 项目公司股权结构：政府：社会资本＝**%：**%。 二、采购范围 *、本次采购范围为杭锦旗巴拉贡镇、呼和木独镇、吉日嘎朗图镇自来水提质增效工程PPP项目的社会资本。 *、本项目采用政府与社会资本合作，具体操作模式为建设-运营-移交（Build-Operate-Transfer，以下简称BOT）模式。 政府将按法律、法规、政策及合同规定授予成交供应商投资、建设、运营本项目的特许经营权，包括投资建设权、运营期的运营权、收益权等。成交供应商作为社会资本应按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律、法规、政策和合同规定出资组建项目公司，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在PPP项目合同规定的合作期满后，按照PPP项目合同的约定将项目（含土地使用权）、项目附属设施及相关资料等，按合同规定无偿移交给政府主管部门。 *、政府将与社会资本共同出资组建项目公司，项目公司注册资金****.**万元，项目公司股权结构：政府：社会资本＝**%：**%。其中政府出资人代表为：鄂尔多斯市同圆水务有限责任公司，出资方式为：货币出资，出资额为： ***.**万元，其中：一期***.**万元，二期***.**万元，出资时间为：在投资协议约定。 *、按相关法律、法规的规定，本项目采购的社会资本具备相应的资质和能力，依法能够自行建设、生产或者提供本项目施工的,相应的施工将由社会资本自行承担，不再采购。上述施工的价格将根据PPP项目合同约定的原则和方法确定。 |
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二、供应商资格要求
*、法人资格
（*）应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；
（*）在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。
*、投融资能力
投融资能力不低于*****.**万元。
*、商业信誉
（*）提供项目所在地或企业注册地人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函（对于已开通“行贿犯罪档案网上查询平台”的省份，申请人可以通过检察机关网站下载打印的彩印件，须在有效期内）。
（*）对在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。
*、对社会资本经营能力和业绩要求
（*）资质要求：申请人需具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包二级及以上资质或水利水电工程施工总承包二级及以上资质，并具备有效的安全生产许可证。
（*）业绩经验：自****年*月*日以来，申请人至少有一个类似市政公用工程或供水工程投融资或建设或运营业绩。类似项目业绩证明材料：中标（成交）通知书或项目合同。
*、本次采购不接受联合体申请。
*、申请人法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得同时参加本项目的资格预审。
*、采购人将视具体情况，按照规定组织对符合条件的社会资本的资格条件进行考察核实，申请人应予以配合。
三、资格预审方法
本次资格预审采用合格制。
四、获取资格预审文件的时间、地点、方式
*、报名时间：****年**月**日*:**至****年**月**日**:**。
*、报名方式：网上报名，具体操作详见鄂尔多斯市公共资源交易网报名须知。
*、资格预审文件浏览、下载网址：
符合上述条件的供应商可于****年**月**日起登陆内蒙古自治区政府采购网、鄂尔多斯市政府采购网或鄂尔多斯市公共资源交易网、杭锦旗公共资源交易网站获取资格预审文件。
（*）内蒙古自治区政府采购网（*****************************）。登录网站页面，在“盟市旗县采购公告”中查询采购信息，点击信息公告页面下方的“相关附件”即可浏览、下载资格预审文件。
（*）内蒙古自治区公共资源交易网（www.nmgggzyjy.gov.cn）。登录网站页面，在“政府采购采购公告”中查询采购信息。
（*）鄂尔多斯市政府采购网（********************************）。登陆网站页面，点击“政府采购公告”，查询采购信息，点击信息公告页面中“下载谈判文件”可浏览、下载资格预审文件。
（*）鄂尔多斯市公共资源交易网（************************************）。登陆网站页面，点击“政府采购”中的“信息公告”栏，查询采购信息，点击信息公告页面左下角“附件”即可浏览、下载资格预审文件。
（*）杭锦旗公共资源交易网（*************************************************）。登陆网站页面，点击“政府采购”中的“采购公告”栏，查询采购信息，点击信息公告页面左下角“附件”即可浏览、下载资格预审文件。
本次资格预审公告在以上网站同时发布。如有补充通知，请随时关注以上网站。
*、资格预审文件售价：
资格预审文件每套售价*元。
五、递交资格预审申请文件截止时间、开标时间及地点
递交资格预审申请文件截止时间：****年**月**日下午**：**时，逾期送达或者未送达指定地点或者未按要求密封的资格预审申请文件，采购人不予受理。
递交地点：鄂尔多斯市杭锦旗公共资源交易中心七楼开标室。
六、联系方式
采购代理机构名称：鄂尔多斯市杭锦旗公共资源交易中心
地址：杭锦旗公共资源交易中心七楼政府采购部（杭锦旗锡尼镇杭锦大街武装部西荣泰丰地产七楼）
邮政编码：******
联系人：敖日格乐
联系电话：****-*******
账户名称：杭锦旗公共资源交易中心
开户行：杭锦大众村镇银行有限责任公司
账号：详见“政府采购投标信息回执函”下方所附“保证金缴纳信息”中载明的账号
采购人名称：杭锦旗水务和水土保持局
地 址：鄂尔多斯市杭锦旗百灵街与伊和乌素路交汇处
联 系 人：韩再惠
电 话：***********
****年**月 **日
