招标编号：HBSJ-******GL-*********
*．招标条件
利川至咸丰高速公路（以下简称“本项目”）已由湖北省发展和改革委员会以《省发改委关于利川至咸丰高速公路项目核准的批复》（鄂发改审批服务〔****〕**号）批准建设、湖北省交通运输厅以《省交通运输厅关于利川至咸丰高速公路初步设计的批复》（鄂交函〔****〕**号）批复初步设计、湖北省交通运输厅以《省交通运输厅关于利川至咸丰高速公路一期土建、二期路面工程施工图设计的批复》（鄂交函〔****〕***号）批复施工图设计。资金已落实，本项目招标人为湖北交投利咸高速公路有限公司，招标代理机构为华杰工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现就本项目原纳水溪服务区滑坡处治工程专项监测技术咨询服务进行公开招标，并对投标人进行资格后审。
*．项目概况与招标范围
*.*项目概况
建设地点：湖北省恩施土家苗族自治州境内
建设规模：本项目起于利川市城区西郊的天鹅池，设天鹅池枢纽互通与沪渝高速公路相接，止于咸丰县小模村，设小模枢纽互通与恩黔高速公路相接，对接在建的张家界至南充高速公路宣恩（李家河）至咸丰段，路线全长**.**km。主线设桥梁*****.**m／**座（含互通区主线桥），隧道*****m／**座，设互通式立交*处，服务区*处，养护工区*处，管理监控分中心*处。
其他：／。
*.*招标范围：
招标范围：
负责本项目原纳水溪服务区（桩号K**＋***～K**＋***）A场坪滑坡处治工程滑坡体区专项监测（不含*号滑坡体的抗滑桩实施及实施后的监测）技术咨询服务工作，具体要求详见第五章发包人要求。
标段划分：划分*个标段，标段名称为：LXBP-*标段。
计划工期：****日历天，计划开工日期：****年*月。
合同估算价：***万元。
*.*其他：计划服务期****日历天。预计服务开始时间为：****年*月（具体服务期开始时间以招标人通知为准，服务期至本项目缺陷责任期满之日止）。
*．投标人资格要求
*.*本次招标要求投标人须具备：最低资格条件见招标公告附录。
*.*本次招标不接受联合体投标。
*.*各投标人均可就本招标项目上述标段中的*个标段投标且只允许中*个标段。
*.*本次招标本项目不属于政府采购工程。
*.*本项目属性：／。
*.*其它要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本标段的投标。
*．招标文件的获取
*.*凡有意参加投标者，应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www．hbbidcloud．cn）进行注册登记，并办理CA数字证书。具体操作参见《“电子交易平台”-办事指南-交易主体注册登记指南》。
*.*完成注册登记后，请于****年*月**日至****年*月**日**：**时止（北京时间、下同），通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，在所投标段（包）免费下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”-办事指南-招标（资审）文件下载指南）。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，其投标将被否决。
*．投标文件的递交
*.*投标文件递交截止时间为****年*月*日*时**分。
*.*投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标段（包）将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。
*．投标相关事宜
招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
*．评标办法
本次招标评标办法采用综合评估法。
*．发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖北省公共资源交易电子服务系统（网址：www．hbggzyfwpt．cn）、湖北省交通运输厅网站（http：／／jtt．hubei．gov．cn）、湖北交投电子采购平台（http：／／ec．hbjttz．com／）上发布。
*．联系方式
招标人：湖北交投利咸高速公路有限公司
地址：湖北省恩施市施州大道***号
邮政编码：／
联系人：李先生
电话：****-*******
传真：／
电子邮件：
网址：／
招标代理：华杰工程咨询有限公司
地址：武汉市硚口区硚口路***号武汉城市广场写字楼**层
邮政编码：******
联系人：李新新
电话：***-********
传真：／
电子邮件：／
****年*月**日
附 录：
附录* 资格审查条件（资质最低要求）
标段 |
资质等级要求 |
LXBP-* |
同时具备： *、有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书； *、具备下列条件之一： （*）地质灾害评估和治理工程勘查设计甲级； （*）地质灾害危险性评估甲级； （*）地质灾害治理工程勘查甲级。 |
注：*、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。
*、证明材料应附：企业法人营业执照或事业单位法人证书、资质证书的扫描件（各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内，各项证书封面、封底、空白页可不附）。
*、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照（或事业单位法人证书）的变更记录扫描件。
*、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
*、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
附录* 资格审查条件（业绩最低要求）
标段 |
业绩要求 |
LXBP-* |
近*年独立承担过*个高速公路边坡监测项目。 |
注：*、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在表后附相应证明材料。每张表格只填写一个项目。
*、业绩证明材料要求：投标人应提供合同协议书的扫描件。若业绩证明材料无法表明上述要求的工作内容、建设规模或技术指标，应由该业绩项目的发包人或建设单位出具证明材料，否则评标时不予认可。
*、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。
*、近*年，为****年*月*日至投标截止日期前一日，以合同签订时间为准。
*、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准；投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。
*、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
*、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
附录*资格审查条件（信誉最低要求）
标段 |
信誉要求 |
LXBP-* |
*、投标人没有被责令停业，财产被接管、破产状态。 *、投标人没有被省级行业主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在省级建设市场投标资格或禁止进入湖北建设市场的处罚且处于有效期内。 *、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： （*）在国家企业信用信息公示系统（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入严重违法失信企业名单的； （*）在“中国执行信息公开网”（http：／／zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被执行人名单； （*）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的； （*）其他在“信用中国”网站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 |
注：*、本表中“近三年”是指从****年*月*日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。
*、投标人应在投标文件格式资格审查资料“投标人信誉声明”按给定的内容填写并提供《信誉情况承诺函》。
附录*资格审查条件（主要人员最低要求）
标段：LXBP-*
人员 |
数量 |
资格要求 |
项目负责人 |
* |
同时具备： *、高级工程师或副教授或副研究员； *、近*年担任过*个高速公路边坡监测项目的项目负责人或技术负责人。 |
技术负责人 |
* |
同时具备： *、高级工程师或副教授或副研究员； *、近*年担任过*个高速公路边坡监测项目的技术负责人或项目负责人。 |
注：*、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目负责人简历表”“拟委任的技术负责人简历表”，并在相应表后附相应证明材料。
*、项目负责人、技术负责人证明材料要求：投标人应提供有效的身份证、职称证的扫描件。
*、投标人应提供上述主要人员****年*月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。
*、项目负责人、技术负责人业绩证明材料要求：投标人应提供合同协议书的扫描件。若合同协议书无法表明上述要求的建设规模或技术指标或人员任职情况，投标人还应提供该业绩项目的发包人或建设单位出具的证明材料的扫描件，否则评标时不予认可。
*、近*年指****年*月*日至投标截止日期前一日，以合同签订时间为准。
*、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准；投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。
*、上述要求与投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目负责人简历表”、“拟委任的技术负责人简历表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
*、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
附录* 重大偏差一览表
序号 |
评审标准 |
评审因素 |
重大偏差认定标准 |
* |
形式评审内容 |
投标文件 |
投标文件不能正常打开 |
* |
投标人名称 |
投标人不满足以下情形均属于重大偏差： 投标文件封面的投标人名称、投标函（不含投标函附录）中投标人名称、企业法人营业执照（或事业单位法人证书）、资质证书投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。 |
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* |
投标文件的签署 |
投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： a．投标文件封面未使用CA数字证书加盖了单位电子印章； b．投标函未使用CA数字证书加盖了单位电子印章； c．投标函未使用CA数字证书加盖了法定代表人的个人电子印章或电子签名章。 注：投标函附录可不签字盖章。 |
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* |
投标文件的组成部分 |
投标文件缺少以下任一项内容属于重大偏差：投标函、投标函附录、法定代表人身份证明、投标报价清单、投标人基本情况表、近年完成的类似项目情况表、投标人信誉声明（信誉情况承诺函）、拟委任的项目负责人简历表、拟委任的技术负责人简历表、技术建议书。 注：①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，上述不一致的情形不属于重大偏差。 |
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* |
联合体投标人（如有） |
以联合体方式投标 |
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* |
报价唯一 |
有两个及以上的报价（指投标函中的大写报价），或投标函中的投标总报价与投标报价清单中的投标总报价不一致 |
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* |
资格评审内容 |
营业执照（事业单位法人证书） |
未提供企业法人营业执照（事业单位法人证书），或提供的营业执照（事业单位法人证书）无效 |
* |
资质要求 |
投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： *、同时具备： （*）有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书； （*）具备下列资质之一： ①地质灾害评估和治理工程勘查设计甲级； ②地质灾害危险性评估甲级； ③地质灾害治理工程勘查甲级。 *、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。 *、证明材料应附：企业法人营业执照或事业单位法人证书、资质证书的扫描件（各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内，各项证书封面、封底、空白页可不附）。 *、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照（或事业单位法人证书）的变更记录扫描件。 注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准；投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。 |
|
* |
业绩 |
投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： *、近*年独立承担过*个高速公路边坡监测项目。 *、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在表后附相应证明材料。每张表格只填写一个项目。 *、业绩证明材料要求：投标人应提供合同协议书的扫描件。若业绩证明材料无法表明上述要求的工作内容、建设规模或技术指标，应由该业绩项目的发包人或建设单位出具证明材料，否则评标时不予认可。 *、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。 *、近*年，为****年*月*日至投标截止日期前一日，以合同签订时间为准。 注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准；投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。 |
|
** |
信誉 |
投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： *、投标人没有被责令停业，财产被接管、破产状态。 *、投标人没有被省级行业主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在省级建设市场投标资格或禁止进入湖北建设市场的处罚且处于有效期内； *、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： （*）在国家企业信用信息公示系统（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入严重违法失信企业名单的； （*）在“中国执行信息公开网”（http：／／zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被执行人名单； （*）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；（本表中“近三年”是指从****年*月*日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。） （*）其他在“信用中国”网站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列入严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 *、投标人应在投标文件格式资格审查资料“投标人信誉声明”按给定的内容填写并提供《信誉情况承诺函》。。 |
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** |
主要人员 |
*、项目负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差： 同时具备： （*）高级工程师或副教授或副研究员。 （*）近*年担任过*个高速公路边坡监测项目的项目负责人或技术负责人。 *、技术负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差： （*）高级工程师或副教授或副研究员； （*）近*年担任过*个高速公路边坡监测项目的技术负责人或项目负责人。 *、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： （*）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目负责人简历表”“拟委任的技术负责人简历表”，并在相应表后附相应证明材料。 （*）项目负责人、技术负责人证明材料要求：投标人应提供有效的身份证、职称证的扫描件。 （*）投标人应提供上述主要人员****年*月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。 （*）项目负责人、技术负责人业绩证明材料要求：投标人应提供合同协议书的扫描件。若合同协议书无法表明上述要求的建设规模或技术指标或人员任职情况，投标人还应提供该业绩项目的发包人或建设单位出具的证明材料的扫描件，否则评标时不予认可。 （*）近*年指****年*月*日至投标截止日期前一日，以合同签订时间为准。 （*）投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准；投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。 |
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** |
投标人身份 |
投标人出现以下任一情形均属于重大偏差： （*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （*）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性； （*）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人； （*）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系； （*）为本标段的招标代理机构； （*）与本标段的招标代理机构同为一个法定代表人； （*）与本标段的招标代理机构存在控股或参股关系。 |
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** |
响应性评审标准 |
投标价格 |
投标人的投标总报价或算术错误修正后的投标总报价（如有）超过了本标段（包）的最高投标限价 |
** |
服务期限 |
投标函未填写服务期限或填写的服务期限不符合招标文件规定的时限 |
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** |
质量标准 |
投标函附录未填写质量标准，或填写的质量标准低于“工作质量达到国家、行业主管部门规范的标准和要求”的规定。 |
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** |
安全目标 |
投标函附录未填写安全目标，或填报的安全目标低于“避免或减少一般安全事故和轻伤事故，杜绝较大、重大、特大安全事故和伤亡事故的发生”的规定。 |
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** |
投标人不得存在的其他情形 |
投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（*）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；（*）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（*）不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。 |
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投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。 | |||
备注：“在所投标段（包）免费下载招标文件”是指投标人拟参加某标段（包）投标的，应按规定下载该标段（包）的招标文件。投标人的下载活动“电子交易平台”将予以记录，并可在“下载情况查询”中查看，该记录作为投标人是否下载该标段（包）招标文件的依据。
