南方电网公司****至****年度财务决算审计

项目招标公告

（招标编号：CG****************）

一、招标条件

本招标项目南方电网公司****至****年度财务决算审计项目（招标项目编号：CG****************），招标人为中国南方电网有限责任公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为***%。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

二、项目概况和招标范围

（一）项目概述：南方电网公司根据《中央企业财务决算审计工作规则》（国资发评价[****]***号）相关规定，按惯例由集团总部统一采购年度决算审计事务所，委托会计师事务所对企业总部、集团及各级子企业年度财务决算进行审计。每三年采购一次，现进行****-****年决算审计服务项目采购。

（二）招标范围：

标包[财务决算审计服务*，财务决算审计服务*,财务决算审计服务*]：

（*）以国家财务会计制度为依据，对公司总部及所属各分公司、子公司编制的****-****年度财务决算报告进行审计并发表独立审计意见。每年在国资委决算会审前**日出具集团年度财务决算审计报告；每年在集团决算会审前一日出具各二级单位年度决算审计报告。每年*月**日前，出具集团英文版年度审计报告。每年*月**日前，提供集团半年度英文版财务报表。根据云南国际等单位需要，出具英文版审计报告和报表。

（*）根据中国注册会计师独立审计准则，对各单位会计基础和财务监督情况进行评估，对会计记录进行必要的抽查，以及在当时情况下会计师事务所认为必要的其他审计程序，并在此基础上对上述会计报表的合法性、公允性及会计处理方法的一贯性发表审计意见。

（*）按照财政部、国资委、银保监协会年度财务决算工作要求出具各项专项审计报告、审核报告、管理建议书。

（*）按公司内部管理要求，按年对南网系统内非管制业务**家二级单位（调峰调频公司、南网能源、鼎元公司、产投集团、资本控股、财务公司、鼎和保险、南网国际、云南国际、数字集团）出具市场化业务利润鉴证报告。

（*）按公司内部管理要求，按年对各二级单位出具会计信息质量专项报告。

（*）根据国家财报和公司会计信息披露需要，主审所每年派驻*名注册会计师日常提供集团合并口径月度、季度和半年度会计报表的二次复核服务。主审所及参审所派驻*名注册会计师（其中主审所派驻*名、各参审所各派驻*名），在集团年度财务决算的编制与会审期间参与相关工作。主审所负责集团全部审计工作的组织、质量控制及集团合并报表的审计，参审所做好配合。

（*）审计增值服务由中标会计师事务所承担，主要包括但不限于对各单位会计基础工作以及财务监督工作开展专项调研和评估，并为决算审计提供分析依据、结合国家相关法规及会计准则开展专业培训、根据国家法规及会计准则配合修订完善企业会计核算办法。

标包[财务决算审计服务*]：

（*）对公司境外子公司（包括南方电网国际（香港）有限公司、越南永新一期电力有限公司、老挝南塔河*号电力有限公司、老中电力投资有限公司、南方电网国际金融公司等）按照境外当地企业会计准则及中国企业会计准则分别出具两份审计报告。为保持境内外一致性，承担境外业务审计工作的会计师事务所应同时具有境内、外审计资格，以及具有****年以来境外（香港、越南、老挝）当地大型企业年度决算审计业绩。

（*）按年出具南网集团服务国家战略、履行社会责任等公益性业务分类核算审计报告。

（*）满足上市公司（南方电网综合能源股份有限公司、南方电网电力科技股份有限公司、调峰调频发电公司（文山电力））信息披露要求，投标单位应增加相应的审计流程和报告内容。若上市公司安排非公开发行股票等资本运作事项，申请或公开披露文件涉及****-****年度财务报表的，中标单位对申报会计师提出的沟通要求须予以配合，允许申报会计师查阅审计工作底稿并协助解决与其审计相关的数据问题。

详见附件：附件*：技术规范书

           附件*：财政部、国资委有关规定

（三）招标项目所在地区： 五省区各单位所在地 。

（四）资格审查方式： 资格后审 。

（五）标的清单:

备注：

报价方式：固定金额报价。投标人报价不超出最高投标限价（含各标包最高限价及各标包内各分项最高限价）为有效报价（各标包内各分项的最高限价详见《报价表》），如供应商的报价超出限价，招标人有权判断该报价无效，取消其中标资格。为避免恶意竞争，不得明显低于成本报价（低于最高限价**%的应在报价文件中附成本分析报告，充分说明降低成本的合理措施及在其他项目的成功经验等），否则按不响应招标文件要求处理。

其他说明：
*、国资委规定主审会计师事务所承担的审计业务量一般不低于**%，且企业总部报表和合并报表必须由主审会计师事务所审计，因此中得第*个标包的会计师事务所为公司****-****年度财务决算审计主审所。
*、在决算审计服务期间，由主审所承担新增二级单位的决算审计服务，原则上不超过同等规模企业报价计算确定；由主/参审所承担所负责标包内企业新增下属单位的决算审计服务，原则上不超过同等规模企业费用计算确定。
*、若公司安排境外发债，境外发债审计工作由中标人承担，原则上一次境外发债审计费用按本次招标确定的南网总部年度决算审计费用的**%为最高限价。
*、按照公司债券、企业债券等债券发行有关规定，中标人承担审核募集说明书，出具综合信用承诺书、声明书等会计师事务所服务工作，原则上以**万元/次为最高限价。
*、中标人每年为南方电网国际（香港）有限公司对每户参股公司开展延伸审计。原则上服务费用按照**万元（人民币）/年/户为最高限价。

当发生*至*项所列服务需求时，由需求单位组织本项目三家中标人在*至*项所规定最高限价内进行报价，报价最低者成交并负责完成相应服务。当报价金额相等时，按标包*中标人>标包*中标人>标包*中标人的优先顺序选择服务提供方。

*、上述审计费用包括但不限于差旅费、住宿费、通讯费等全部杂费总额。

（六）报价表：详见附件。

三、投标人资格要求

四、招标文件的获取

（一）完成供应商登记

在本项目招标文件发售截止时间前完成南方电网公司供应链统一服务平台供应商登记（登录网址：www.bidding.csg.cn）（具体见****年*月*日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），提交登记信息时请选择“中国南方电网有限责任公司”为审核单位，已完成本步骤的可忽略。供应商要为注册登记、审核预留足够的时间，由于自身原因无法及时获取招标文件的，后果由供应商自行承担。

（二）数字证书办理

在本项目投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书办理（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），已完成本步骤的可忽略。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

（三）招标文件获取

凭系统账号、密码登陆供应链统一服务平台，确定要购买的项目、标的、标包，在系统下载加盖招标代理机构电子章的电子版招标文件。

（四）招标文件（电子文件）售价

招标文件售价*元。

（五）供应链统一服务平台发售招标文件时间

供应链统一服务平台发售招标文件时间：****年**月**日**时至****年**月**日**时。过期无法获取。

（六）供应商登记、供应链统一服务平台操作、数字证书办理咨询电话

供应商登记咨询电话：**********转*

供应链统一服务平台操作咨询电话：**********转*

数字证书办理咨询电话：***-***-****

电话咨询时间：周一至周五 上午*:**-**:**,下午**:**-**:**

五、投标文件的递交

（一）投标文件递交方式

*.通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件，并以此为准。

*.本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网公司供应链统一服务平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U 盘电子版投标文件。未按要求在南方电网公司供应链统一服务平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。

（二）投标文件递交时间、截止时间 

供应链统一服务平台投标文件开始递交时间： ****年 ** 月 ** 日 ** 时，截止时间： **** 年 ** 月 ** 日 ** 时。

（三）投标保证金

本项目不收取。

（四）计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

*.与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

*.与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

*.与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处罚。

六、开标时间及地点

（一）开标时间：****年 ** 月 ** 日 ** 时。

（二）开标地点：南方电网供应链统一服务平台。

注意：本次招标采用在线开标，不设现场开标环节，投标人可于开标结束后*小时内在南方电网供应链统一服务平台上查看项目解密情况，并完成系统确认，如逾期未确认则视为同意开标结果。

七、发布公告的媒介

本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”发布。

八、其他公告内容

 根据国家《网络安全审查办法》要求，经南方电网公司预判为需要向国家网络安全审查办公室申报网络安全审查的产品或服务，中标候选人/中标人有义务配合网络安全审查工作，所需申报材料应在接到招标人通知的*个工作日内提供，并不得利用提供产品和服务的便利条件非法获取用户数据、非法控制和操纵用户设备，无正当理由不得中断产品供应或必要的技术支持服务，产品和服务通过网络安全审查后方可确定中标人，未通过网络安全审查的取消中标资格。凡参与本次投标的投标人，视作承诺上述事项，中标候选人/中标人产品和服务因没有通过网络安全审查而造成的损失，自行承担相关责任与后果；中标候选人/中标人因未履行网络安全审查义务（包括不配合审查、故意隐瞒、提供虚假申报材料等）而造成招标人直接或间接损失的，招标人保留追究责任权利。

九、监督部门

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关监督部门投诉。

监督投诉机构名称：中国南方电网公司纪检监察组。

监督投诉机构网站：www.*****.csg.cn。

十、联系方式

招 标 人：中国南方电网有限责任公司          招标代理机构：南方电网物资有限公司                    

地 址：广州市黄埔区科学城科翔路**号     地 址： 广州市天河区天河路*** 号                                           

联 系 人： 李工                             联 系 人：  陈工                                         

电 话： ***-********                  电 话： **********-*-*                                  

招标人或其招标代理机构机构主要负责人（项目负责人）：任寅寅（签名）

招标人或其招标代理机构机构名称：南方电网物资有限公司（盖章）

  **** 年 ** 月**日