一、招标条件
本招标项目当阳市泉河水库防汛应急公路工程已由当阳市发展和改革局以“当发改审批【****】***号”文批准建设，建设资金来自于地方自筹。招标人为当阳市农村公路管理局，招标代理机构为深圳市众鑫工程造价咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
*.*项目概况：
项目线路起于王双路，止于***国道，沿玛瑙河河道两岸布设，长约*.**公里。涉及新建、改扩建、老路利用三种形式，新建段长约*.**公里，改扩建段长约*.*公里，老路利用段长约*.*公里。设桥梁*座，涵洞**道。
*.*招标范围：设计施工图纸、工程量清单、招标文件及答疑文件范围内的工程内容，详见工程量清单。
*.*标段划分：本项目划分为*个标段。
*.*质量要求：工程交工验收的质量评定：合格；竣工验收的质量评定：合格。
*.*安全要求：符合《公路工程施工安全技术规范》（JTGF**-****）规定的标准。
*.*计划工期：***日历天，计划开工日期：开工日期以开工令为准。
三、投标人资格要求
本工程对投标人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准如下（详细内容和要求见招标文件）：
*.*本次招标要求投标人须具备的最低资格条件详见招标公告附录。
*.*本项目不接受联合体投标。
*.*单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得同时对本项目进行投标；与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；否则，相关投标均无效。
*.*落实政府采购促进中小企业发展政策的相关要求：本项目为专门面向中小微企业项目，投标人应为中小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业）。落实《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[****]**号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[****]***号)、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）等政策。
投标人在制作投标文件时，应对照上述资格审查条件上传要求提供证明材料的原件彩色扫描件（需清晰可见）或电子证件，否则评委与招标人将不予采信。
只有符合以上所有标准的投标人才能通过资格审查。
四、招标文件的获取
*.*本工程实行网上下载招标文件。投标人须登录宜昌公共资源交易电子服务系统-工程建设-网上办事，并按网上提示下载招标文件及相关资料。招标文件下载时间为****年*月**日至****年*月**日**时**分止。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。（具体操作详见：宜昌公共资源交易电子服务系统-交易智库-办事指南-交易乙方（投标人供应商）操作手册）
*.*招标文件的澄清或修改通知将在本公告第十一条规定的媒介上发布，招标人在本公告第十一条规定的媒介上发出澄清或修改通知即视为所有投标人收到该澄清或修改通知。投标人应每天自行登录本公告第十一条规定的媒介查阅澄清或修改通知。
五、投标保证金
根据省委、省人民政府《关于以市场主体需求为导向打造一流营商环境的若干措施》（鄂发[****]**号）和《湖北省优化营商环境****年重点任务清单》（鄂营商发[****]*号）文件精神及湖北省公共资源交易中心（湖北省政府采购中心）《关于停止收取政府采购工程投标保证金履约保证金有关事项的通知》文件的要求，本项目不收取投标保证金。
六、投标文件的递交
投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为****年*月**日**时**分。投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用电子营业执照（具体操作参见宜昌公共资源交易电子服务系统-交易智库-办事指南-电子营业执照操作手册）或实体CA锁或手机CA证书（标证通）登录项目所属电子交易平台，将加密电子投标文件上传，保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标机构（项目所属电子交易平台）将拒收。投标截止时间与开标时间是否有变化，请关注本次招标过程中发布的变更公告或澄清修改文件中的相关信息。
七、开标会
*.*本招标工程的开标会将于投标截止的同一时间，由招标机构通过互联网在当阳市公共资源交易中心（当阳市雄风路**号市民之家三楼）开标二厅组织解密工作，并在投标截止时间**分钟前进入“宜昌公共资源交易电子服务系统”，使用电子营业执照或实体CA锁或手机CA证书（标证通），登录“网上开标”选择相应标段做在线开标的准备工作。
*.*投标人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加解密工作。在投标截止时间前，进入“宜昌公共资源交易电子服务系统”，使用加密其电子投标文件的电子营业执照或实体CA锁或手机CA证书（标证通）登录“网上开标”选择所投标标段参加在线开标，并实时在线关注招标机构的操作情况。
八、评标办法。
*、本工程采用技术评分最低标价法（双信封）。其中施工组织设计：**分；主要人员：**分；其他因素：**分。
*、是否采用"评定分离"定标方式：是。
九、合同签订
招标人和中标人必须通过交易平台网上办理合同签订及合同变更签订事宜，不得在线下另行订立与网签合同不一致的协议。
十、招标公告发布媒介
本次招标公告在宜昌公共资源交易电子服务系统（当阳市）发布，招标公告发布起始时间为****年*月**日。
十一、联系方式
招标人：当阳市农村公路管理局
地址：当阳市子龙路**号
联系人：袁宇
电话：***********
招标代理机构：深圳市众鑫工程造价咨询有限公司
地址：当阳市长渠路**-*号
联系人：胡利
联系电话：***********
附录：
附录* 资格审查条件（资质最低要求）
施工企业资质等级要求 |
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*、投标人须具备建设行政主管部门核发的有效公路工程施工总承包三级或以上资质；（上传资质证书原件彩色扫描件） *、投标人须具备行政主管部门核发的有效法人营业执照，投标人不得以分公司名义进行投标，投标文件的单位盖章必须使用其法人公章，分公司盖章无效。（上传营业执照原件彩色扫描件或有效的电子营业执照） *、具有建设行政主管部门核发的有效安全生产许可证；（上传安全生产许可证副本原件彩色扫描件，如因办理年检证书在有效期内而不能上传原件彩色扫描件的，则应上传企业法人注册地建设行政主管部门或安全监督机构开具的有效证明原件彩色扫描件；如证书不在有效期内，则评委不予采信） |
注：投标人应按招标文件第九章“投标文件格式”相应内容、表格及下注说明的要求在其投标文件中填写相关内容、表格并在相应位置上传要求的证书、证明材料的原件彩色扫描件，不满足要求或不足以证明其满足要求的，评标委员会在对其投标进行评审时将不予通过。
附录*资格审查条件（财务最低要求）
施工企业财务要求 |
投标人****年、****年每年的流动资产与流动负债的比均不应小于*。【若投标人企业未在上述年份成立，则提供企业成立后相应年份的会计师事务所出具的相应年度审计报告原件彩色扫描件；注册未满一年（以营业执照注册时间为准）则提供相应月份的会计师事务所出具的相应月度审计报告原件彩色扫描件】 |
注：投标人应提供****年、****年财务报表（包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表（或损益表）及其他财务资料）及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的原件彩色扫描件。
附录*资格审查条件（业绩最低要求）
施工企业业绩要求 |
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近五年内（投标截止时间往前推算，以合同协议书签订时间为准）承担过类似公路工程项目（公路工程或公路养护工程）。 注：①“近五年”是指合同签订时间于****年*月*日至投标截止时间前一天。②上述证明材料均无法反映考核指标要求的，须同时提供初步设计批复文件或施工图设计批复文件或该业绩项目业主（或行业主管部门）出具的证明材料原件彩色扫描件，否则评标委员会可不予采信。 |
注：*、业绩证明材料要求:投标人提供业绩时间认定：以项目交工验收时间或合同签订时间为准。提供合同协议书或交工验收证书的原件彩色扫描件。*、投标人应按招标文件第九章“投标文件格式”相应内容、表格及下注说明的要求在其投标文件中填写相关内容、表格并在相应位置上传要求的证书、证明材料的原件彩色扫描件，不满足要求或不足以证明其满足要求的，评标委员会在对其投标进行评审时将不予通过。
附录*资格审查条件（信誉最低要求）
施工企业信誉要求 |
|
*、投标人未被项目所在地省级及以上行业主管部门取消投标资格或未被禁止进入项目所在地的公路建设市场且处于有效期内。 *、投标人未处于被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书。 *、投标人未处于进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。 *、投标人****年度在交通运输部《公路设计企业全国综合信用评价结果》的信用等级和****年度在湖北省交通运输厅《湖北省公路建设市场设计企业信用评价结果》信用等级未被列为D级。（上传网页查询截图） *、投标人在 “信用中国”网站（******************************）或“中国执行信息公开网”网站（*************************）未被列入信用记录失信被执行人；“国家企业信用信息公示系统”（**********************）未被列入经营异常名录或严重违法失信企业名单等内容。（在开标结束后由招标代理机构按照招标文件要求对所有投标人的信用信息进行查询，做好记录，由评标委员会按招标文件的规定进行评审。） *、投标人近三年（投标截止时间前三年）内单位、法定代表人、项目经理无行贿犯罪记录。（上传“中国裁判文书网”案件查询结果网页截图） |
注：投标人应按招标文件第八章“投标文件格式”相应内容、表格及下注说明的要求在其投标文件中填写相关内容、表格并在相应位置上传要求的证书、证明材料的原件彩色扫描件，不满足要求或不足以证明其满足要求的，评标委员会在对其投标进行评审时将不予通过。
附录*资格审查条件（主要人员最低要求）
人员类别 |
数量 |
主要人员要求 |
项目负责人 |
*人 |
*、必须具有二级及以上建造师注册证书（不含临时执业证书），注册专业为公路工程，证书上所记载的聘用单位应是该投标单位；具备行政主管部门核发的有效交安B类安全生产考核合格证书。（上传建造师注册证书原件彩色扫描件，安全生产考核合格证书原件彩色扫描件或带二维码的考核合格人员证书信息截图）*、无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离（须提供上述人员能够从该项目撤离的承诺）） |
项目总工 |
*人 |
须具备公路工程相关专业中级及以上职称（上传职称证书原件彩色扫描件） |
安全生产工程师 |
*人 |
须具备行政主管部门核发的有效交安C类安全生产考核合格证书（上传安全生产考核合格证书原件彩色扫描件或带二维码的考核合格人员证书信息截图） |
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备注： *、投标人须提供项目负责人****年*月以来任意连续三个月在投标单位或其分公司缴纳社会保险的证明材料。（上传社会劳动保障部门出具的以上人员社会保险缴费证明（需加盖人社部门公章）原件彩色扫描件或加盖电子章的参保单位缴费信息证明，且社保证明材料所记载的单位必须是该投标单位或其分公司） *、公路工程类相关专业是指：公路工程、路桥、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业。 | ||
注：投标人应按招标文件资格审查的要求在其投标文件中填写相关内容、表格并在相应位置上传要求的证书、证明材料的原件彩色扫描件，不满足要求或不足以证明其满足要求的，评标委员会在对其投标进行评审时将不予通过。
