一．采购项目名称及采购人

项目名称：沙坪街道城乡环境卫生、市容市貌整治等服务外包项目

采购人：长沙市开福区沙坪街道办事处

本项目为专门面向中小企业采购项目，所属行业为租赁和商务服务业。供应商应按政府采购促进中小企业发展相关规定，提供招标文件中格式《中小企业声明函》，否则视为无效响应。如供应商提供的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。

二．采购预算：大写：柒拾贰万元整；小写：******元。

满足相关国家及行业标准

三．项目基本情况；

*.服务内容包含：重点线路保障、迎检、联合执法行动、数字化处理、投诉处理等相关环境卫生和市容秩序整治中人工、机械设备租赁的服务外包。

*.服务清单：

注：

*、以上单价均为含税全费用综合价格。其中车辆及机械设备的价格包含该车辆及机械设备的操作人工及油耗等。

*、普通人工时间按天计算，机械设备操作时间按台班计算的，每天和每台班均按*小时计算；少于*小时（含*小时）按*.*个工日或台班结算，超过*小时不超过*小时，按*个工日或台班结算。

*、成交单位所派劳务人员全天的伙食费用由成交单位负责，采购人不另行支付费用。

*、本项目具体以实际发生量和成交单价结算（具体结算金额=实际发生量*中标单价以及考核清单扣款细则进行结算），投标人必须按照采购清单中的每项分项进行报价，投标报价总价为各分项金额之和，且所报单价不能超过公布的单价上限值，否则投标无效。以上单价均为含税价格。

*.服务期限：自合同签订之日起一年

服务地点：采购人指定地点

四.服务内容：

沙坪街道范围内重点线路保障、迎检、联合执法行动、数字化处理、投诉处理等相关环境卫生和市容秩序整治中人工、机械设备租赁的服务外包。

*、数字化城管案卷、“*****” 热线投诉等

（*）成交供应商接到通知后，人员、设备应当在*小时内到达现场，并保质保量按时完成任务。安排至少一名案卷处置专员，负责审核所有的案卷处置工作。

（*）成交供应商接到通知后，要求在*小时内到达案卷现场，并按数字化案卷截止时间前*小时内处理完毕，同时不能返工。处置结果、标准需要达到平台的结案标准。

（*）成交供应商接到通知后在接到“*****”热线投诉等分配工作后，*小时内到达现场就问题进行处理，同时不能返工。处置结果、标准需要达到平台的结案标准。

*、市容整治

（*）整治行动类：成交供应商在接到通知后，应在*小时内派人到现场，配合采购人对占道经营、流动摊贩、乱搭摊棚、堆物等进行清理整治；对沿街占用人行道开展洗车、维修、电焊加工等作业的进行清理整治。

（*）上级重要检查考核、领导巡查、重大节会市容秩序整治类：成交供应商在接到通知后，应在*小时内组织人员，到现场无条件配合街道完成相关任务。

*、环境整治

（*）按相关规定对辖区范围内的次干道、街道楼栋区域（不含已交市政的道路）、空隙地块、项目拆迁地块等黄土裸露地块进行覆网抑尘，所产生的抑尘网相关费用由成交供应商承担。

（*）按相关规定在清明节、中元节、春节期间安排人员对区域进行巡查，对违规露天焚烧后的余烬尾迹进行清理。

（*）采购人临时要求的其他事项等。

五.服务要求：

*、接到应急处突任务时应当在接到通知后**分钟内人员、设备到达指定现场。如果成交供应商三次以上（不含三次）没有及时赶到或无法赶到，采购人有权终止合同。

*、供应商应配备专职人员负责现场施工调度和安全管理，现场作业成交供应商所有人员必须着装整齐，穿着统一标志反光背心，工作规范，作风严谨。

*、成交供应商至少配备一台巡查机动车（面包车或*座及以上商务车，自有或租赁均可），用于应对大型迎检及处理应急任务，其所产生的人员运送费用由成交供应商负责。

*、成交供应商所派劳务人员年龄**-**周岁，五官端正，身体健康，无传染性疾病，持有健康证，服从指挥，听从安排，安全操作，文明施工，严禁与第三方人员发生冲突。

*、作业现场成交供应商必须安排项目负责人进行监督管理。

*、所到场设备由成交供应商配备具有相关岗位证书的操作人员，负责设备的操作和维护保养。设备规格必须标识清晰，必须严格按照采购人所规定设备型号进行调配。该到场设备相关随身工具及物品由成交供应商负责，采购人不另行支付其他费用。

*、成交供应商在合同期内应负责设备的维修保养、设备保管，保险、税费、管理费等相关费用，并承担一切风险责任及相应法律责任。

*、到场设备及操作人员发生事故时，由成交供应商担负全部责任，并承担相关赔偿费用，采购人不负责任何赔偿及不承担任何连带责任。

*、成交供应商需承诺所供到场设备性能完好，且所供机械设备至少八成新（提供承诺书，格式自拟）。

**、机械设备自行保管，如发生偷盗，由成交供应商负责，采购人不负责任何赔偿。

**、在劳务、作业时如有成交供应商人员发生任何意外事故，由成交供应商负全责，采购人不承担任何责任。

**、成交供应商应该与其所派劳务人员按照国家规定签订劳动合同，办理有关劳动用工手续，并及时为所属劳务人员购买国家规定的社会保险及其它保险，按时交纳规定费用(含单位及个人应缴纳的部分)，若成交供应商未办理相关保险或未及时参保并缴纳费用，所有与此相关的责任由成交供应商完全承担。

**、成交供应商在作业期间不得损害采购人及第三方的利益,因成交供应商或成交供应商人员给采购人或第三方带来经济损失的, 成交供应商必须承担全部责任。

**、采购人不保证成交供应商的最低业务量，按实际发生工作量据实结算。采购人对每次下达的整治任务进行跟踪监督，每次整治任务都必须形成签证报告单（报告单内容包含人工和机械的实际使用数量、执法前和执法后的对比照片、整治任务的完成度情况的文字说明、现场监督人员签字等内容。

**、本项目严禁挂靠、转包、分包，一经核实挂靠、转包、分包的，采购人有权立即解除合同，由此给采购人或第三方带来经济损失的, 成交供应商必须承担全部责任。

**、如成交供应商工作期间发生重大安全事故或重大舆情，采购人有权终止合同。

六.验收标准

*.验收的主体：采购人。

*.组织方式：采购人自行组织。

*.时间或条件：供应商每季度结束时提出验收申请之日起*日内组织验收。

*.验收方式：本项目采取按季度分期据实进行验收。

*.验收程序：

(*)启动履约验收程序：采购人及供应商严格执行政府采购合同约定，及时启动履约验收工作。

(*)成立验收小组：履约验收工作程序启动后，采购人应当成立验收小组，负责采购项目履约验收具体工作。

(*)确认验收方案：验收小组应对政府采购合同中的履约验收方案进行确认。

(*)实施项目验收：验收小组应当认真履行验收职责，严格按照履约验收方案组织实施验收工作，出具验收意见，做好验收记录，确保项目验收意见客观真实反映合同履行情况，对验收结果负责。

(*)出具项目验收书：验收小组根据个人验收意见出具项目总体验收书，经供货商和采购人确认后验收完成。

(*)验收资料归档：项目验收完成后，采购人应当将验收小组成员名单、验收过程料、验收原始记录、验收结果等资料作为采购项目档案妥善保管、不得伪造、变造、隐匿或者违规销毁，验收资料保存期与采购项目采购档案保存期一致，为采购结束之日起至少**年。

(*)验收不合格的，验收小组需要出具书面整改意见，供应商整改后重新申请验收。

*.验收内容：按采购人下达服务内容并根据签证报告单的实际人员和机械设备使用情况及每季度考核情况进行验收。

*.验收标准：包括本采购项目的磋商文件、成交供应商的响应文件、政府采购合同、每季度考核情况登记表和有关国家标准与行业规范。

*.与履约验收挂钩的违约责任与资金支付条件：供应商必须根据采购人服务内容、要求并参照考核情况进行费用支付并承担相应责任。每季度考核情况如出现任意两个“X”则该季度验收视为不合格，累计两个季度项目验收不合格的，采购人可终止合同，由此带来的一切损失由成交供应商承担。

*.争议处理：供应商对验收结果不认可的，提交书面申请，就争议的事项与采购人协商一致达成和解协议，从而解决争议。

**.采购人的权利和义务：

(*)对供应商服务内容进行验收。

(*)采购人按照合同约定的付款进度定期结算并支付款项。

(*)如成交供应商的服务达不到采购人要求的，采购人将有权扣除相应合同价款并返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由项目成交供应商承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由项目成交供应商承担。

**.供应商的权利和义务：

(*)严格按照投标响应文件履行合同义务；服务质量必须符合验收标准。

(*)按照采购人提出的书面整改意见及时整改，整改后申请重新验收。

(*)成交供应商对验收结果存在异议，应以书面形式向采购人提出质疑。采购人对质疑内容及时作出答复。

七.项目工作要求

*.服务期限：自合同签订之日起一年

服务地点：采购人指定地点

*.结算方法

*.*付款人：长沙市开福区沙坪街道办事处（通过国库集中支付）。

*.*付款方式：根据签证报告单确认的实际工作量乘以中标单价以及考核清单扣款细则按季度据实结算。最终年度结算金额不得超过本项目预算金额。

*.*本项目为按实结算项目，投标人应按服务清单进行报价，本项目须考虑实施费用和不可预见的费用（含一切税费、管理费、保险费、培训费、人工费、财务管理费等及已包括在服务清单之中的费用），如一旦成交，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交人免费提供，采购人不再支付任何费用。

*、采购人不统一组织项目现场踏勘，如需自行踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

*、对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。

附件

季度考核清单

该考核清单每季度汇总，验收结算时严格扣除扣减款项。

考核单位（公章）：被考核人（公章）：

考核人（签名）：被考核人法定代表人或项目负责人（签名）