按照《中共漳州市龙文区委全面依法治区委员会关于印发的通知》要求，为深入学习贯彻习近平法治思想，全面推进新时代龙文法治政府建设。现将有关工作情况总结如下：
一、工作开展情况
（一）政务公开方面，持续做好政府网站内容保障及政务新媒体管理工作。
全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，按照区委、区政府有关工作部署，围绕农业农村局工作及社会公众关注点，扎实推进政府信息公开各项工作，以提升政府信息公开质量为主线，聚焦社会公众关切，不断提升政府信息公开的标准化、规范化水平。
****年，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，做到应公开尽公开，通过龙文区人民政府网站在政府信息公开专栏主动公开政府信息数*条，其中政策文件类信息*条，其他类信息*条。同时，不断加强和规范依申请公开工作，共受理政府信息公开申请*件，及时答复*件，均在法定期限内办结。未存在因政府信息公开工作收到被申请行政复议、提起诉讼的情况。
（二）行政许可方面，严格遵循法定权限和程序作出决策，确保决策内容符合法律法规规定。
****年至今，我局对照《办事指南绑定标准化事项目录操作指南》的要求以及“五级十五同”标准化目录的绑定，结合我区实际，在福建省网上办事大厅，共认领了事项***项，其中：水利事项**个，农业事项**个，渔业事项**个。截至目前，我局所有认领事项已通过系统审核并成功发布，并且根据省级标准化目录的变更，实时对事项详情进行调整以及优化。通过窗口在漳州公共信用信息平台公示行政许可共**件、行政确认*件，对行政许可、行政确认等公示文件实行统一登记、统一编号、统一印发，并按照政府信息公开的要求和程序，主动向社会公开。
（三）水利方面，强化涉水项目监督检查，守牢项目建设的质量关、安全关，加强水行政法规宣传。
加强对辖区内生产建设项目的跟踪管理。一是严格水土保持方案审查审批。持续落实信息共享机制。今年来，共接受共享部门生产建设项目信息***条，发现未批先建项目*个，下发整改通知单*份。二是优化方案审批方式。今年来，共受理水土保持方案行政许可申请**件，其中当场办结承诺件**件。征收水土保持补偿费**笔计**.**万元，依法免征*笔**.**万元。三是加强全链条全过程监督管理。切实加强对辖区在建项目水土保持方案落实情况现场跟踪检查。今年来共现场检查辖区在建生产建设项目 **个，下发现场检查整改意见反馈单**份，已全部完成整改。
持续开展辖区内水利工程的安全生产隐患排查、电动车安全整治、消防隐患排查和道路交通等隐患排查。组织各站所、有关责任人落实自查自纠，在巡察过程中发现问题并督促运维管理单位整改落实，有效应对了强降雨及台风等极端天气，确保安全度汛，水利工程运行良好。进一步压实主体责任，扎实落实安全生产和防汛各项要求；组织局技术骨干对在建涉水工程项目开展监督检查，落实监管措施，规范施工管理，力戒惯性思维，突出工作重点，严把项目建设安全关、质量关。
加强水行政法律法规宣传。采取“线上+线下”的宣传模式，结合水利日常监督检查、工程建设等工作，向项目业主、施工单位宣传水利工程建设法律法规知识，依托微信公众号等时兴自媒体平台面向社会各界群众普及水行政法律法规，累计发放传单****余份，推动全社会形成自觉爱水、护水、节水的良好氛围，提高社会大众对水利工作的认可度。
（四）水政方面，依法开展行政执法检查工作。
****年，水政监察人员依法开展日常行政执法检查工作，累计开展水政检查**次，出动执法人员***人次，依法办理行政处罚案件*起，对一单位未经批准在河道管理范围内倾倒淤泥的行为给予行政处罚一次，罚款*****元。案件程序、事实合法，当事人认错态度良好，无申诉申辩、行政诉讼等情况发生。
（五）围绕农产品质量安全，抓好生产基地农产品质量安全监测和监督抽查工作，深入生产基地，督促其履行主体责任。
进一步扩大抽检覆盖面，在有产品要上市的时段加密检测。累计利用快速检测仪抽检****个食用农产品样品，开展监督抽、风险监测***批次，合格率***%。
加强宣传工作。组织相关工作人员开展农产品质量安全和食用农产品承诺达标合格证与一品一码追溯并行制度知识、农业农村标准宣贯工作、新农安法普及工作，增强群众诚信守法意识，推进诚信建设，充分发挥社会监督、舆论监督、群众监督的积极作用，努力营造社会关心和支持打击农药残留的良好氛围，提高我区农产品质量安全共管共治的水平，现场共分发宣传资料***份，受理消费者咨询**人次。
（六）围绕龙文区“三农”工作实际，以“四定一督”机制为准则，推进农村集体“三资”规范管理。
*、健全制度建设促规范。明确工作重点和举措，深化农村集体“三资”管理突出问题整治，制定相关工作方案，共出台规范性文件*份，与上半年相比新增*份。一是及时对本区价格指引表进行更新，出台《关于更新漳州市龙文区农村集体资产资源最低发包出让价格指引表的函》（漳龙农函〔****〕**号）。二是印发关于《漳州市龙文区农村集体“组账村代管”试点实施方案》(漳龙农〔****〕**号)，进一步规范村民小组集体财务管理，保障农村集体经济组织和广大农民群众的合法权益。三是出台《关于印发的通知》（漳龙农产改办〔****〕*号），进一步规范我区“三资”管理，形成初步体系。四是出台票据规范制度。根据近日抽查发现相关票据存在的相关使用问题，出台《关于规范行政村、村集体经济组织票据使用管理的通知》（漳龙农〔****〕**号），为进一步加强村集体财务管理，规范村集体票据使用。
*、落实工作主体保运转。第一时间成立龙文区农村集体“三资”工作专班，新增*名工作人员参与“三资”管理业务，进一步提升农村集体“三资”规范化管理水平。截至目前，全区*个乡镇（街道）“三个中心”共配备人员**名，与****年配备人数**名相比增加**名，其中，郭坑镇、步文街道“三个中心”分别增加分管领导*名，不断地为村集体经济健康有序发展保驾护航。
*、开展指导、抽查工作。今年以来已开展*次抽查工作，并对抽查中发现的问题及时发送问题清单，限时整改。同时，组织工作人员前往郭坑镇、碧湖街道、蓝田街道、步文街道开展“三资”规范化管理座谈会，对“三资”文件进行解读及相关业务指导。
*、加大宣传发动造氛围。区、镇（街道）、村三级积极宣传“点题整治”重点任务和“四定一督”工作机制，认真传达并组织学习，在微信群里集中发布，还坚持“点题整治”工作、“四定一督”机制上墙贴、平台推，真正做到“会中议、群里晒、墙上亮、掌中看”；同时在各村（居）公开栏粘贴省厅下发的宣传海报。
（七）畜牧兽医方面，普法工作推动经济社会发展，监管力度持续加强。
*.抓好稳产保供，促进畜牧业发展。****年共举办相关法律法规宣讲会*场，共计**人次参加。加强普法宣传，提高畜牧兽医从业人员依法行政意识。组织朝阳、郭坑有关村（社区）两委、动物防疫员等加强《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国畜牧法》《福建省动物防疫条例》《生猪屠宰管理条例》《动物检疫管理办法》等宣传，促进我区畜牧业持续健康发展。
*.监管力度持续加强。突出全程监管，切实保障畜产品质量安全。认真组织实施动物检疫新规程和电子检疫出证，加强官方兽医培训。规范无害化处理监管，组织开展打击非法处理病死畜禽专项整治行动，实现病死畜禽无害化处理全覆盖。突出提质增效，共促行业转型升级。完善兽药经营、动物诊疗许可审批，及时更新应急物资储备，公布动物疫情举报电话，应急工作管理到位。组织开展饲料企业粉尘防爆专项治理工作，持续开展“双随机、一公开”检查，促进全区饲料、兽药质量安全，净化行业市场，规范从业行为。结合“互联网＋监管”，持续开展饲料生产企业安全生产检查，现场查看饲料生产车间、仓库储藏室、化验室、锅炉房等地的设施设备运行情况，对生产环节的消防、除尘、用电安全、粉尘涉爆、消防安全及饲料产品质量安全进行全面检查。大力宣贯安全生产有关法律法规，全面排查事故隐患，严防发生安全生产事故。****年以来共出动检查人员**人次，检查发现问题并责令企业限期整改。
（八）安全生产方面，提高思想认识，强化责任落实，加强宣传教育。
一是始终把安全发展理念贯穿到工作各领域各环节，引导广大干部职工深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，组织学习贯彻《中华人民共和国安全生产法》、新《福建省安全生产条例》和省、市相关实施办法等法律法规，增强领导干部职工对安全生产工作重要性的认识。二是组织召开安全生产专题工作会，对我局安全生产工作作出谋划、部署，分析研判本系统行业安全分析形势，层层压实安全责任，全力维护社会安全稳定。三是充分利用LED滚动屏、微信平台、手机短信等各类新闻媒体，通过进村入户、走访等形式持续开展安全宣传教育，向广大群众宣传相关法律法规政策，普及安全应急知识，提升群众安全素养和应急能力。累计发放宣传材料、手册等****余份。
（九）海洋渔业方面，加强部署,加强渔船安全检查,强化风险海域管控,强化渔业防台防汛查控力度,加强宣传教育
印发《关于开展全区渔船渔港安全隐患大排查大整治工作方案的通知》（漳龙农渔电〔****〕*号）、《关于做好****年渔业防汛备汛工作的通知》（漳龙农渔电〔****〕*号）、《关于做好****年全国防灾减灾日有关工作的通知》（漳龙农渔电〔****〕**号）、《关于加强****年海洋伏季休渔管理工作的通知》（漳龙农渔电〔****〕**号）等文件，学习传达省、市、区关于安全生产的有关会议精神和工作要求；进一步加强渔船安全隐患排查治理，开展集中整治，维护辖区渔业安全生产稳定。
联合市海洋与渔业局执法支队三大队、景山街道深入渔船停靠点开展渔船安全生产大检查工作，对渔船消防设施配备、AIS、北斗示位仪使用及船上人员持证等情况进行全面检查，共开展渔船安全检查行动**趟次，出动人员***人次，检查渔船**艘次，排查渔船一般隐患**艘**项，已限时完成整改，整改率***%，隐患不整改完成不出海。同时对船东船长及船上人员进行面对面再宣传再教育，督促船东船长严格落实“五不出海”，确保渔船合法合规安全生产。
落实避风锚地防台责任人制度，包船包人，跟踪到船到人到家属的具体情况。对本辖区渔船防汛防台责任主体要再核实、再确认、再抽查，确保责任主体信息准确，通讯联系通畅。认真做好渔业防汛防台各项措施。在恶劣天气影响之前，摸清需要转港的渔船底数，登记建档、造册管理。上级启动防抗台风响应后，不管台风对我区沿海水域的实际影响如何，严格按照响应等级的相应要求，迅速进入防抗台风工作状态，加强**小时值班值守，加强平台监视，及时通知到船到人，及时提醒渔船船东船长做好防风避浪措施，极端天气提前做好回港避风的准备，确保防汛防台期间辖区渔船安全生产。将对不服从防台风应急响应要求者，依法严肃教育，严格约束，严厉处置，在全区营造安全生产、守法守纪氛围，确保渔船服从政府防抗台风管控，令行禁止。及时做好上传下达的工作，快速应对、正确处置突发事件。
通过进渔村、入渔户、上渔船等形式对渔民进行面对面安全生产宣传教育，教育引导和警示渔船民严格落细落实渔船安全生产主体责任。组织船东船长开展安全生产警示教育会，学习渔业相关法律法规及规定，提升渔民安全生产知识及意识。利用伏季休渔渔船回港休整有利时机，组织开展船东船长安全生产警示教育暨工作培训会，今年以来共开展宣传教育会*场次，教育船东船长***人次，分发宣传材料***份次，通过微信群发送安全生产预警预报及安全宣传相关信息****条次，有效提高了渔船民安全生产意识。
坚持公开、公平、公正的原则，在伏休初期积极组织、指导渔业生产者填报《福建省海洋渔业资源养护补贴申请表》，并组织人员对渔业生产者的渔业船舶检验证书、所有权登记证书、国籍登记证书、捕捞许可证书的真实、有效性和违法违规情况进行审核，审核后符合条件的进入《中国渔政管理指挥系统》--“海洋渔业资源养护补贴”模块录入，并上报市审核，待市局审核完成准予发放。在区政府网站和新旧石洲社区对发放对象、上一年度海洋伏季休渔、负责任捕捞执行和补助金额等情况进行公示*个工作日，在公示期内，没有接到、收到异议。局党组会研究通过发放。制作《中央财政海洋渔船年度补助发放情况汇总表》报送区财政局进行会商，财政局无意见。将补贴发放材料交到局出纳，补助资金已经在局账号中，经与区财政沟通协调，已通过国库统一支付中心统一代发到渔业生产者的存折或卡上。
（十）乡村振兴方面，开展现场宣传，利用微信公众号开展宣传
进一步深入学习宣传贯彻《中华人民共和国乡村振兴促进法》，*月**日，工作人员到朝阳街道书厅村开展《中华人民共和国乡村振兴促进法》宣传，为群众解读乡村振兴法的内容，并发放宣传册**余本，让群众进一步了解乡村振兴促进法的内容。*月*日工作人员到蓝田街道龙兴社区鸿浦豪园开展“惠农政策广宣传 用心服务暖民心”活动，现场为群众解读《中华人民共和国乡村振兴促进法》。通过微信公众号转发进行宣传，为群众普及《福建省乡村振兴促进条例》，提高群众知晓率，今年以来转发累计*条。
（十一） 植保种子方面，强化农业法治宣传教育，加大农资领域执法监管力度，跟踪处理农药和种子维权纠纷。
抓稳学法、普法与执法相结合。积极组织农资经营户、农业新型经营主体等重点群体学习《中华人民共和国种子法》《农药管理条例》等法律法规，积极普及办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思想意识。加强普法宣传，增强基层人员法治意识。****年以来共举办村级农业负责人相关法规宣讲会*场，共计**人次参加。举办农药行业相关普法宣传*场，共计**位企业代表参加，营造了“法制进乡村，普法入民心”的良好氛围。
顺利完成****年农药种子行业双随机，开展综合查一次行动，加强部门联动，促进农药、种子跨部门联合执法，减轻企业的负担。配合市局农业综合执法支队开展农药质量监督抽检*次，相关样品已经寄送到福建省农业农村厅进行化验。强化生产、经营环节的执法监管和指导，加强跨部门协调，保障行业稳定。
本年度处理涉农药和种子相关投诉举报**起，坚持有诉必接，接后必查。针对群众反映的问题，均在规定时限内全部处理完成，同时对相关企业和个人进行了必要的教育和指导，以防止类似问题的再次发生，稳步提升消费者的信任和满意度。
二、存在问题和不足
我局法治建设虽然取得了一些成效，但仍然存在一些问题，主要存在三个方面：一是法治能力运用仍需提高。运用法律的思维和方法推动工作的惯性和敏锐度不足，法治观念、法治意识有待增强。二是因机构调整，我局下属水利与渔业执法大队撤销，执法工作回归局各股室；执法人员变更较大，业务能力水平亟待提高。三是宣传教育不够深入。宣传力度不足，宣传方式较为单一。
三、下一步工作打算
今后，要进一步强化“谁执法谁普法”责任制，推动国家机关全面履行普法工作职责。
一是进一步提高政治站位。深入学习党的二十大精神和习近平法治思想，提升思想认识和法治建设意识，充分认识到加强民主法治建设的重要性，不断提高干部队伍知法、守法意识和执法、用法的水平，把依法行政与作风建设紧密结合起来。
二是提高执法人员业务能力。在执法大队撤销后，局各股室要努力提高执法人员的业务能力，抓好业务知识和技能培训，加强执法人员一体化办公系统的学习培训，掌握一体化系统办公要求。
三是强化法治宣传教育。将法治宣传教育融入农业、水利和渔业安全工作，结合工作实际，强化各科室站所在科技指导、乡村振兴下乡入户以及水利工程建设等，同步开展普法宣传工作，引导群众做到尊法、学法、守法、用法。
