邵阳县畜禽粪污资源化利用整县推进PPP项目招标补充文件各投标人： 邵阳县畜禽粪污资源化利用整县推进PPP项目招标文件做如下补充修改： 一、招标文件 P**.**.*修改为“**.*投标报价最低限价 本项目设有招标控制价（最低限价），具体见招标文件前附表，投标人应充分考虑本项目的总投资、绩效目标、合同边界条件、风险情况、项目预期收入的范围、收费调价机制、政府付费水平及投标人自身投融资成本、建设运营成本和管理能力等因素。可在控制价范围内，按投标文件格式报价。报价不得低于控制价的范围，否则为无效投标。投标人必须严格按照第**.*款的限价进行投标报价。任一报价违反第**.*款的规定的作无效投标处理。” P**. *债务资金筹措修改为“*债务资金筹措 债务资金是项目总投资中除资本金及财政补助资金外需要从金融市场借入的资金。信贷融资方案应说明拟提供贷款的机构及其贷款条件，包括支付方式、贷款期限、贷款利率、还本付息方式及其他附加条件。” P**.（五）项目公司组建方案修改为“（五）项目公司组建方案 中标人必须在与采购人合作合同之日起十五个工作日内与政府指定出资代表一起在邵阳县组建并注册项目公司。 未经采购人同意，中选投标人的项目公司组建方案不得更改。” P**.评分细则 （一）商务部分修改为： 评分细则 （一）商务部分评分表（满分**分）
备注：投标人应在投标文件中提供上述评分标准中相应的证明材料复印件（加盖单位公章），否则不得分。开标时提供原件审查（不要求密封）。 P*.第*.*.* 删除。 P**.第**.* 删除 二、合作合同文本 *、文本说明中删除“《政府与社会资本合作模式操作指南》（财金〔****〕***号）”。 *、第一章 定义及解释 “*本项目”删除“本项目合作期限暂定为**年，其中建设期为*年，运营维护期为**年。” *、第一章 定义及解释 “*甲方、政府方本合同的“甲方”即指“政府方”，是政府或政府授权作为本合同的一方签约主体的机构，即“邵阳县畜牧水产局”。”调整表述为“*甲方本合同的“甲方”即指政府方或政府授权作为本合同的一方签约主体的机构（邵阳县畜牧水产局）。” *、第一章 定义及解释 **调整为“融资方 指为项目公司提供除项目资本金及政府可行性缺口补助资金之外的所需资金的一方，通常有政策性银行、商业银行以及非银行金融机构等。” 本合同中所有“贷款人”均调整为“融资方”。 *、第一章 定义及解释 **履约担保调整为“指乙方按照本合同第九章条款规定向甲方提供的担保。” *、第一章 定义及解释 **法律(四)调整为“各省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规；民族自治地方的人民代表大会制定的自治条例、单行条例;” *、第一章 定义及解释 **移交调整为“是指在本合同合作期限届满后，项目公司将项目资产，包括后期项目运营的相关设备和设施，按照正常运行的技术状态，无条件无偿的移交给甲方，移交时资产状况不得附加于资产有关的担保、租赁等债务关系。” *、第一章 定义及解释 **移交日调整为“项目运营维护期结束后的第一个工作日，或经双方书面同意的移交项目资产的其它日期。” *、第一章 定义及解释 补充“**项目资产是指与项目有关的所有资产（不含非项目公司享有的专利权、商标权等知识产权），包括但不限于： （*）项目的建筑物／构筑物等不动产； （*）项目文件项下的合同性权利； （*）运营和维护记录、质量保证计划等文件； （*）项目运营单位、人员名单及联系方式。” **、*.*.*政府方主体的权利c. 将“并有权要求其承担违约责任，”调整为“并有权要求其承担违约责任，委托第三方的费用由项目公司支付，列入总投资；” **、*.*.*社会资本方主体的义务k. a）删除“抵押”。 **、*.*.*项目公司义务n.将“应及时将相关书面说明文件及材料报甲方：”调整为“应及时将相关书面说明文件及材料报甲方批准：” ； **、删除原*.*.*“项目公司需完成融资交割，即项目公司已为项目建设融资的目的签署并向贷款人提交所有融资文件，并且融资文件要求的就本项目获得资金的所有前提条件得到满足或被豁免时，项目方可实施；” **、*.*将“不限制法定权利”调整为“不限制法定权力”。 **、*.*融资责任 将“项目公司为本项目融资主体；乙方负责本项目的融资工作，并保证融资到位。”调整为“项目公司为本项目融资主体；乙方负责本项目的融资工作，并保证融资到位，政府不为本项目提供任何形式的担保。” **、*.*.*调整为“乙方进行本项目外的融资时，不得以与项目有关的资产和权利设置任何形式的担保。项目公司不得进行本项目外的融资。” **、*.*融资担保责任 删除“乙方及”。 **、*.*.*设计变更的费用及工期将“项目建设进度日期是否相应顺延，由双方协商确定。” 调整为“项目建设进度日期是否相应顺延，由双方协商确定。因乙方、项目公司的过错导致的设计变更，造成的费用增加、工期延误，不纳入项目总投资、特许经营期不予以顺延。” **、*.*.*.*工程建设费用*）预（结）算编制原则b.工程建设其他费用删除“以项目公司股东认可的政府方提供的前期费用清单为准”。 **、*.*.* 计划建设时间要求将“甲方书面同意后建设工期方可顺延；如因甲方原因导致工期需顺延的，”调整为“甲方书面同意后建设工期方可顺延，但所导致的费用增加不纳入总投资，经营期不予顺延；如因甲方原因导致工期需顺延的，”。 **、*.*.*.* 删除“如甲方未在项目公司成立之日前启动确定监理单位的相关程序的，由项目公司按照法定程序确定具有相应资质的监理单位，项目公司应当与监理单位签订《监理合同》，《监理合同》应提交甲方审核，在甲方审核通过之后方可签订，并向甲方提交一份合同原件备案。” **、*.*.* 开始运营维护的条件*.一般条件(*) 删除“如项目试运营结束且运营情况符合合同约定要求的”。 **、*.*.* 开始运营维护的条件*.项目开始运营的时间要求调整为“开始试运营维护当日为项目开始运营日。本项目自开工日起*年内必须开始运营维护。” **、*.*.* 项目运营收入调整为“项目公司通过本项目资产及其实施范围内衍生资源的开发经营，向第三方使用者收取的费用，本项目运营收入来源主要为运营本项目生产的牧草饲料、有机肥、沼气、粪污处理加工等的销售收入。” **、*.*运营维护费调整为“项目运营维护期的日常运营维护费，由项目公司在试运营日前结合运营维护的内容及标准提交运营维护费清单，交甲方备案。” **、*.*.* 删除“正式”。 **、*.*.*调整为“建设期的履约保函自本合同签订之日起**个工作日内由乙方向甲方提供。” **、*.*.*、*.*.*删除“元”。 **、*.*.* 调整为“移交维修担保由乙方承担，主要用以担保项目公司在项目移交期满正式移交前对项目设施进行恢复性大修，保证设施在符合移交标准的情况下移交等按本合同其他要求完成移交。移交维修保函提交时点在本项目合作期限届满之日**个月之前，担保至期满移交后**个月届满。” **、**.*甲方的其他付费（*）调整为“建设期如需由社会资本方进行畜禽粪污治理等运营维护，按收入和支出据实结算”。 **、**.*甲方的其他付费（*）将“保底需求量设计是根据邵阳县****年统计数据，将全县畜禽养殖总量按照《畜禽养殖业污染物排放标准（GB*****-****）》的规定折算成邵阳县的总养殖生猪当量为***.**万。”调整为“保底需求量设计是按在养殖密度、区域集中的西南片区*个乡镇，建设年产*万吨有机肥加工厂，提供养殖生猪当量**万头。” **、**.*甲方的其他付费（*）调整为“本项目向国家、省、市、县相关部门申报项目争取的其他（除上述****.**万之外的）财政性资金归政府所有，政府可以制定奖补政策对项目公司奖补或按照相关规定用于本项目”。 **、**.*.* 调整为“工程变更导致实际投资额较本合同中总投资额上浮不得超过百分之十的” **、**.*.*绩效考核结果及考核结果的应用（*）常规考核的结果及应用将“如果长期或多次未达标，或者未达标的情形非常严重，则可能构成严重违约从而导致合同终止。”调整为“如果长期或多次未达标，或者未达标的情形非常严重，则可能构成严重违约从而导致合同终止，相关的整改费用由项目公司自行承担，不纳入项目总投资。” **、删除“**.*其他承诺其它需要政府给出的承诺。” **、**.*.*甲方违约事件及赔偿a.将“对应付部分”调整为“对应付未付部分”。 **、**.*.*项目公司违约及赔偿b.调整为“项目公司未在约定时间内实现约定的建设进度或项目完工、竣工验收、开始试运营维护或开始正式运营维护，且逾期超过 **天的，自逾期第**天开始以履约保证金为本金按同期中国人民银行公布的壹年期贷款基准利率向甲方支付违约赔偿金。逾期超过*个月的，甲方有权提前终止本合同。” **、**.*.*项目公司违约及赔偿c.将“且未能在合理期限内整改到位、进行补救的，”调整为“且未能在合理期限内整改到位、进行补救的，甲方有权提前终止本合同。” **、**.*.*项目公司违约及赔偿f.删除“未能提供履约担保的”。 **、**.*.*乙方的违约事件及赔偿a.将“并由乙方向甲方赔偿因此给甲方及项目公司造成的损失；”调整为“并由乙方向甲方赔偿因此给甲方及项目公司造成的损失；乙方未按照本合同约定提供履约担保的，甲方有权提前终止本合同；” **、**.*.*乙方的违约事件及赔偿f.调整为“乙方因自身原因未在计划时间完成任一子项目开工，超过*个月以上的，乙方向甲方支付该子项目建安费用的*.*%作为一次性补偿金。甲方可以提出提前终止该子项目，指定机构接管该子项目。乙方的一切损失自行承担。” **、**.*.*提前终止补偿金的支付提前终止补偿情形及补偿表调整为“
A*=建设期终止时扣除建设期内上级政府补贴、财政性资金后，项目公司的实际投资额（以审计的为准）； A*=运营维护期终止时扣除建设期内上级政府补贴、财政性资金后，项目公司的实际投资额（以审计的为准）减去已收回的投资部分； B=项目资本金的**%；即违约方向另一方造成的损失的违约金； C=发生不可抗力终止后，项目公司能获得的保险赔偿金额； D=因项目公司投保不足，导致所获赔偿款无法使项目设施恢复到出险前正常状态和价值的恢复性建设费缺额部分； E=终止后根据本合同的约定，项目公司应向甲方移交运营维护所需的零部件和备品备件等合理评估值减去铺底流动资金和预备费用（如有）中用于购置该部分零部件、备品备件和其他物品所支出的金额。” **、**.*移交范围 删除“（除土地使用权外）”。 **、**.*.*移交手续的办理f 调整为“移交完成后，项目公司根据公司法等相关法律法规进行清算。” **、删除原“**.*.*技术的转让 项目的运营维护需要使用第三方的技术的，项目公司应当把项目的运营维护所需要的所有技术，全部移交给甲方或者甲方指定的机构。并确保甲方或甲方指定的其他机构不会因使用这些技术而遭受任何侵权索赔。如果有关技术为第三方所有，项目公司应在与第三方签署技术授权合同时即与第三方明确约定，同意项目公司在项目移交时将技术授权合同概括转让给甲方或甲方指定的其他机构。 同时，如果这些技术的使用权在移交日前已期满，项目公司有义务协助政府取得这些技术的使用权。 采购人：邵阳县畜牧水产局 地址：邵阳县塘渡口镇邵新街 联系人：夏先生 电话：*********** 采购代理机构：湖南英邦工程建设咨询有限公司 公司地址：长沙市雨花区韶山北路***号长岭宾馆*楼 联系人：杨女士 陈女士 电话：*********** *********** |
