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变更公告湖南省 | 衡阳市 | 蒸湘区工程建设

发布时间：04月30日

招标单位：衡阳市城市建设投资发展集团有限公司

代理单位：衡阳旭源工程管理有限公司

投标截止时间：2024-05-20

联系方式

肖

1511*******

联系人：肖**

单位：衡阳市城市建设投资发展集团有限公司

招标人

曾

1350*******

联系人：曾*

单位：衡阳旭源工程管理有限公司

代理人

*** 部分为隐藏内容，查看完整信息请

正文内容

衡阳市湘江东岸（苏州湾片区）城市更新项目-湘江东路（龙家坪-东二环）、衡阳市“美丽湘江”项目-湘江东岸风光带北段配套工程、衡阳市“美丽湘江”项目（东洲岛-石鼓书院）夜游灯光秀工程全过程工程咨询项目澄清公告

各潜在投标人：

衡阳旭源工程管理有限公司受衡阳市城市建设投资发展集团有限公司的委托，对衡阳市湘江东岸（苏州湾片区）城市更新项目-湘江东路（龙家坪-东二环）、衡阳市“美丽湘江”项目-湘江东岸风光带北段配套工程、衡阳市“美丽湘江”项目（东洲岛-石鼓书院）夜游灯光秀工程全过程工程咨询项目进行公开招标，现针对本项目相关提问进行回复及更正如下：

提问*：招标文件第**页，其他因素评分标准（体系认证）：独立投标人或联合体牵头人同时具备质量管理体系、职业健康安全管理体系、环境管理体系、信息安全管理体系认证、知识产权管理体系认证计*分，同时具备以上认证*项的计*分，同时具备*项的计*分，最高计*分。质疑：本项目全过程工程咨询招标范围为监理服务、造价咨询服务、工程项目管理服务、工程检测服务，不含勘察、设计方面内容，且要求监理单位为牵头单位，监理为工程咨询服务方向，不涉及知识产权方面内容，因此设置认证体系要求知识产权体系认证要求不合理,存在为某些单位量身制作,排斥潜在投标人嫌疑建议删除此项加分要求。

提问*：招标文件中其他因素评分标准：“独立投标人或联合体牵头人同时具备质量管理体系、职业健康安全管理体系、环境管理体系、信息安全管理体系认证、知识产权管理体系认证计*分，同时具备以上认证*项的计*分，同时具备*项的计*分，最高计*分”。本条设置与项目履行无关，信息安全管理体系认证、知识产权管理体系认证与项目一点关系没有，为了控标不择手段，量身定制，要求删除本条。

回复*-*：信息安全管理体系是组织整体管理体系的一个部分，是基于风险评估建立、实施、运行、监视、评审、保持和持续改进信息安全等一系列的管理活动；知识产权管理体系认证是对企业知识产权管理水平的评估和认证，旨在提高企业的创造、保护、运用和管理能力。

本项目招标范围内工程项目管理服务内容包含各项管理活动，因此招标人为考评投标人的服务管理体系建立情况和现代信息技术能力，针对项目特点设定了对应管理体系认证评分条件，管理体系相关认证是由国家认证认可监督管理委员会认证审核的第三方认证机构颁发，针对企业进行综合评定，对评定合格的单位给予注册相应体系认证证书，该证书可在“全国认证认可信息公共服务平台进行查询”，具有权威性。全国获得《信息安全管理体系认证证书》和《知识产权管理体系认证证书》的企业有几十家，具备充分竞争性，另该项为差异加分项，非资格条件，不存在量身定制和排斥潜在投标人情形。

提问*：“独立投标人或联合体牵头人获得过中国市政工程协会颁发的BIM应用技能大赛奖项的计*分”。中国市政工程协会颁发的BIM应用技能大赛是针对设计、施工的奖项，本项目却要监理单位具有该奖项，牛头不对马嘴，强行生搬硬套，为控标单位量身定制，严重不合理，要求删除本条。

提问*：招标文件第**页，其他因素评分标准（BIM获奖）：独立投标人或联合体牵头人获得过中国市政工程协会颁发的BIM 应用技能大赛奖项的计*分。注：奖项有效期为*** 天，提供获奖证书或获奖文件，时间以获奖证书或获奖文件载明的时间为准。质疑：本项目全过程工程咨询招标范围为监理服务、造价咨询服务、工程项目管理服务、工程检测服务，不含设计方面内容，更不含BIM设计，且要求监理单位为牵头单位，因此设置BIM获奖加分不合理,存在为某些单位量身制作,排斥潜在投标人嫌疑建议删除此项加分要求。

回复*-*：BIM作为建筑业产业化和信息化的重要手段，贯穿于工程建设运维全生命周期，需要建设、勘察、设计、施工、监理等参建单位共同参与。监理单位作为建设过程五方责任主体之一，代表建设单位全过程对施工质量、安全、进度、成本、信息等方面承担着重要管理协调责任，其工作过程覆盖了设计、施工全过程；利用BIM平台，数字化、智能化实现数据监测统筹管理，可以有效促进项目精细化投资成本管理，改变传统项目造价粗糙管理的方式，大幅提高工程管理效率，起到提质增效降本的效果。BIM应用技能大赛奖并非只针对设计、施工的奖项，监理等参建单位也同样可以获奖。

根据湖南省住房和城乡建设厅关于印发《湖南省房屋建筑和市政基础设施项目全过程工程咨询招标投标管理暂行办法》的通知（湘建设〔****〕***号）及《湖南省房屋建筑和市政基础设施项目全过程工程咨询招标文件示范文本》（****年版），其他评分因素可针对BIM进行加分，且本项目招标范围内涵盖工程项目管理服务，具有BIM管理能力的全过程咨询单位能更好的管理项目。另该项为差异加分项，非资格条件，不存在量身定制和排斥潜在投标人情形。

提问*：招标文件第**页，荣誉奖项中：独立投标人或联合体牵头人监理单位承接的市政公用工程（或市政基础设施工程）监理项目获得过国家级奖项的每个计*分；独立投标人或联合体监理单位承接的市政公用工程（或市政基础设施工程）监理项目获得过湖南省建设工程芙蓉奖或湖南省优质工程或湖南省优秀全过程工程咨询奖的每个计*分；上述奖项最多计*个，本项最高计*分。质疑：根据湖南省监理招标范本，获奖监理单位有两个及以上的，监理单位获奖分别按照奖项计分规则分值的*/*计取。本项目虽然为全咨招标，但此处是针对监理单位的获奖加分，请问以上加分奖项中，如果获得该奖项的监理单位有两个及以上的，是否按照计分规则分值的*/*计取？建议：获奖监理单位有两个及以上的，监理单位获奖分别按照项计分规则分值的*/*计取。

回复*：本项目为全过程咨询管理服务招标，并非为单独的监理招标，奖项计分规则按原招标文件要求执行。获奖项目有两个监理单位及以上的计*分。

问题*：招标文件第**页，独立投标人或联合体牵头人连续获得（****-****年度）纳税信用A 级的纳税人，计*分；连续获得（****-**** 年度）纳税信用A 级的纳税人计*分；连续获得（****-****年度）纳税信用A级的纳税人计*分，其他情况不计分。质疑：一般信用获奖都以*年或者*年为一个计分期，请问设置*年A级纳税人为满分的依据是什么？湖南省内具有连续*年A级纳税人的监理单位屈指可数，此处连续*年A级纳税人的设置是否为针对某些单位量身定制？且连续*年A级纳税人与连续*年A级纳税人分差*分，极不合理。

回复*：修改为：独立投标人或联合体牵头人连续*年以上获得纳税信用 A 级的纳税人，计*分；连续获得连续*年以上纳税信用 A 级的纳税人计*.*分；连续获得*年以上纳税信用 A 级的纳税人计 * 分，以上不重复计分，其他情况不计分。以上均不含本数。

连续获得纳税信用等级时间是体现投标人是否具备履约能力的重要因素，在本项目中投标人是否具备履约能力是评判投标人公司实力的重要因素，与本项目实际需求密切相关；且该项为差异加分项，非资格条件，不存在量身定制情形。

问题*：招标文件P*“*.*.* 项目负责人要求：(项目负责人业绩要求：独立投标人或联合体牵头人监理单位拟派项目负责人近五年内以项目负责人身份完成过 * 个单项合同总投资金额不少于 **** 万元的市政工程全过程工程咨询业绩（至少包含监理服务、项目管理、造价咨询服务、检测服务中的两项或两项以上）)”，对项目负责人资格要求过高，建议修改为与企业资格业绩一致。

回复*：项目负责人业绩要求，修改为：独立投标人或联合体牵头人监理单位拟派项目负责人近五年内以项目负责人身份完成过*个单项合同总投资金额不少于****万元的市政公用工程类全过程工程咨询（至少包含监理、项目管理、造价、检测服务中的两项）业绩或监理服务业绩或项目管理或造价咨询业绩或检测业绩。)业绩证明文件参照招标文件第三章评标办法内的类似业绩证明材料要求。