中国邮政集团有限公司通化市分公司（含速递物流）劳务派遣项目（二次）
竞争性磋商公告
中科高盛咨询集团有限公司（以下简称“代理机构”）受中国邮政集团有限公司通化市分公司（以下简称“采购人”）委托，拟就“中国邮政集团有限公司通化市分公司（含速递物流）劳务派遣项目（二次）竞争性磋商”(项目编号：ZKGSF(ZB)-********)以公开竞争性磋商方式对有能力为本项目提供产品和服务的供应商进行采购，现请合格供应商提交响应文件并参与竞争性磋商。本项目采用电子化采购，对供应商在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版响应文件进行审查。
一、项目名称：中国邮政集团有限公司通化市分公司（含速递物流）劳务派遣项目（二次）
二、项目编号：ZKGSF(ZB)-********
三、项目概述：随着邮政企业业务的不断发展和扩大，为满足企业对人力资源的需求，提高用工灵活性和效率，拟通过劳务派遣的方式引入专业的人力资源服务机构，为企业提供优质的劳务派遣服务。
四、采购内容：劳务派遣公司要做到劳务派遣人员的招聘、税费计算、薪酬发放、保险基数计算、社会保险、公积金缴纳、出现工伤、医疗、生育保险等事宜的办理与沟通工作、劳动合同签订、解除办理、退休事宜办理、档案管理等。劳务派遣人员要，服从邮政企业的安排等（详见文件）
技术规范：符合国家及行业标准，同时满足招标人要求的技术（服务）规范要求（详见附件）
服务期限： 自签订合同之日起*年。
注：本项目完成招标后，在合同履行期间如招标人通过流程优化、工艺改造等提高工效后，经与中标商协商，如结算价格有压降，需签订补充协议。
在合同有效期内发生政府主管部门、甲方上级邮政企业政策变化等情形，甲方可以提前 ** 日通知中标公司解除合同并且免于向中标公司承担责任。
（*）供应商须以“包”为单位参加本项目的磋商，并以“包”为单位提供响应文件。
（*）本项目预算金额含税总价**.****万元（两年），单价**元/月/人，根据实际业务发生情况据实结算。
最高限价：总价**.****万元（两年），单价**.**元/月/人。投标单位需报总价和单价，均不可超过最高限价，否则视为废标。
序号 |
对应项目 |
采购内容 |
预算金额 （元/月/人） |
人数 |
两年管理费预算总额（含税）（万元） |
* |
劳务派遣 |
邮政公司管理费 |
** |
*** |
**.**** |
速递物流管理费 |
** |
** |
**.*** |
||
合计 |
** |
*** |
**.**** |
（*）资金来源：企业自筹，财务预算内项目。
注：由于项目的统筹安排，预算分类项目存在一定的不确定因素，本项目招标人对投标人服务协议生效期限内任务的数量及金额不作任何承诺或保证，即招标人不保证有足够的任务以满足中标人。投标人在投标前对此应有足够的风险认识，一经投标，即视为投标人愿意无条件承担有关风险并放弃一切与此相关的求偿权利。本业务量为预估量甲方不对本业务量做承诺，服务期内如业务量有增减变动按实际发生据实结算。
五、供应商资格条件:
*.投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规等的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德。在最近三年的经营活动中没有违纪违法等不良记录。
*.中华人民共和国境内合法注册的法人或其他组织，具有有效的营业执照，能独立承担民事责任、有能力为本项目提供货物或服务的单位，具有履行合同所必需的人员和专业技术能力，且有依法缴纳税收和社会保障资金缴费证明的良好记录，且能够按采购人要求提供发票。
*.与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的统一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。
*.近两年（****年、****年）财务状况良好（须提供财务审计报告或财务报表）。
*.拒绝列入政府不良行为记录期间的企业或个人投标（须提供由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章的承诺书）。
*.本次招标 不接受 联合体投标。
*.本项目严禁转包、违法分包，严禁各类形式的资质挂靠。
*.明确出现【招投标法实施条例，属于投标人串通投标的情形】及【招投标法实施条例，采购管理办法，视为投标人相互串通投标的情形】应否决其投标。
属于投标人串通投标的情形：
(*)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。
(*)投标人之间约定中标人。
(*)投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标。
(*)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。
(*)投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
（*）法律法规认定的其他属于相互串通投标的行为。
视为投标人相互串通投标的情形：
(*)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。
(*)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。
(*)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。
(*)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。
(*)不同投标人的投标文件相互混装。
(*)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
(*)不同投标人的投标文件经电子采购平台及工具等技术分析，出自同一投标人的电脑或附属设备、加密工具软件制作，或使用同一IP地址上传，或出自同一电子文档的。
（*）法律法规认定的其他视为相互串通投标的行为。
*.递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决”。
**.与招标人和邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事或其他岗位的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
**.投标人被列入中国邮政集团有限公司、中国邮政集团有限公司吉林省分公司、中国邮政集团有限公司通化市分公司列入黑名单且在有效期内的供应商，无资格参加本项目的采购活动。
**.如通化地区以外的投标单位，需在通化市有分支机构。
**.供应商须具备有效的营业执照及《劳务派遣经营许可证》和《人力资源服务许可证》。
六、采购文件的获取方式：
（一）办理CA证书
登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：*******************）办理CA证书等。
流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载采购文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页-用户中心-下载中心-下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-供应商”，或可联系客服电话***-***-**** (周一～周五*:**-**:**）CA客服电话：***-***-**** （周一～周五*:**-**:**）。
（二）获取采购文件
获取文件流程：进入平台-注册并办理CA-（审批通过）-选择参加的项目/选择接受邀请的项目-购买采购文件-填写并上传订单信息（支付凭证）-（审批通过）-下载采购文件（具体参照平台页面右下角“供应商操作指南”）。
凡有意参加投标者，请于 ****年**月**日至 ****年**月**日，每日上午**时**分至**时**分，下午**时**分至**时**分（北京时间，下同），在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：*******************）获取招标文件。投标人应将获取文件时的支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。
投标人须按包报名，将加盖公章的报名资料上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：*******************）并电话确认。报名资料如下：
（*）授权委托书（附法定代表人身份证正、反面复印件）；被授权人身份证（附被授权人身份证正、反面复印件）；
（*）企业营业执照副本、《劳务派遣经营许可证》和《人力资源服务许可证》；
（*）提供近两年（****年、****年）财务审计报告或财务报表（资产负债表、现金流量表、利润表）；
（*）提供****年*月*日至今任意一个月依法缴纳税收、社会保障资金的记录；
（*）提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人和重大税收违法失信主体、中国政府采购网（www.ccpg.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单网站截图加盖公章；
（*）如通化地区以外的投标单位，需在通化市有分支机构。提供相关证明。
文件费用为每包***元.
注：供应商须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：*******************）完成“下载采购文件”的操作。
七、响应文件的递交：
（一）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版响应文件递交的截止时间均为****年**月**日**时**分（北京时间），供应商应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：*******************）递交加密的线上电子版响应文件，并在响应文件递交的截止时间前现场完成纸质版响应文件和线上电子版响应文件“签到”流程。供应商未完成“电子版响应文件递交”及“签到”流程，响应将被拒绝。请供应商准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备，供应商应通过制作电子版响应文件的电脑解密电子版响应文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，逾期递交的线上电子版响应文件以及不符合规定的线上电子版响应文件将被拒绝。
（二）递交及解密地点：长春市净月区生态大街环球贸易中心*号楼**楼****室。供应商须派代表当面递交纸质版响应文件，并且通过制作线上电子版响应文件的电脑解密线上电子版响应文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版响应文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版响应文件将被拒绝。
（三）纸质文件作为归档使用。纸质版响应文件递交时间要求：供应商应在响应文件递交的截止时间前现场递交至长春市净月区生态大街环球贸易中心*号楼**楼****室。
逾期递交的纸质版和线上电子版响应文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版响应文件将被拒绝。
（四）线上电子版响应文件加密、解密：供应商须在响应文件递交截止时间前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：*******************）递交的线上电子版响应文件进行加密。供应商须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版响应文件的编制，并在响应文件递交截止时间前进行加密后上传至平台，递交响应文件的设备需为供应商自主可控的电脑终端设备，不得与其他供应商使用同一台电脑递交响应文件。响应文件递交截止时间后，尽快使用CA证书完成线上电子版响应文件的解密，并进行线上电子版响应文件解密。供应商须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。供应商未在规定时间内完成线上电子版响应文件解密流程，响应将被拒绝。
（五）线上电子版响应文件与纸质版响应文件内容须相同。采购文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版响应文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。
注：
线上电子版响应文件指：按采购文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：*******************）的电子版响应文件。
纸质版响应文件指：纸质版响应文件应为线上电子版响应文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。
纸质版响应文件应与线上电子版响应文件保持一致，如不一致以线上电子版响应文件为准。
八、发布公告的媒体：
本次竞争性磋商公告同时在中国邮政集团官网、中国邮政电子采购与供应平台、中国采购与招标网发布。
九、联系方式：
招标人：中国邮政集团有限公司通化市分公司
地址：通化市新胜路***号
招标代理机构：中科高盛咨询集团有限公司
地址：长春市净月区生态大街环球贸易中心*号楼**楼
联 系 人：夏新星
电话：***********
中国邮政集团有限公司通化市分公司（含速递物流）劳务派遣项目（二次）
竞争性磋商公告
中科高盛咨询集团有限公司（以下简称“代理机构”）受中国邮政集团有限公司通化市分公司（以下简称“采购人”）委托，拟就“中国邮政集团有限公司通化市分公司（含速递物流）劳务派遣项目（二次）竞争性磋商”(项目编号：ZKGSF(ZB)-********)以公开竞争性磋商方式对有能力为本项目提供产品和服务的供应商进行采购，现请合格供应商提交响应文件并参与竞争性磋商。本项目采用电子化采购，对供应商在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版响应文件进行审查。
一、项目名称：中国邮政集团有限公司通化市分公司（含速递物流）劳务派遣项目（二次）
二、项目编号：ZKGSF(ZB)-********
三、项目概述：随着邮政企业业务的不断发展和扩大，为满足企业对人力资源的需求，提高用工灵活性和效率，拟通过劳务派遣的方式引入专业的人力资源服务机构，为企业提供优质的劳务派遣服务。
四、采购内容：劳务派遣公司要做到劳务派遣人员的招聘、税费计算、薪酬发放、保险基数计算、社会保险、公积金缴纳、出现工伤、医疗、生育保险等事宜的办理与沟通工作、劳动合同签订、解除办理、退休事宜办理、档案管理等。劳务派遣人员要，服从邮政企业的安排等（详见文件）
技术规范：符合国家及行业标准，同时满足招标人要求的技术（服务）规范要求（详见附件）
服务期限： 自签订合同之日起*年。
注：本项目完成招标后，在合同履行期间如招标人通过流程优化、工艺改造等提高工效后，经与中标商协商，如结算价格有压降，需签订补充协议。
在合同有效期内发生政府主管部门、甲方上级邮政企业政策变化等情形，甲方可以提前 ** 日通知中标公司解除合同并且免于向中标公司承担责任。
（*）供应商须以“包”为单位参加本项目的磋商，并以“包”为单位提供响应文件。
（*）本项目预算金额含税总价**.****万元（两年），单价**元/月/人，根据实际业务发生情况据实结算。
最高限价：总价**.****万元（两年），单价**.**元/月/人。投标单位需报总价和单价，均不可超过最高限价，否则视为废标。
序号 |
对应项目 |
采购内容 |
预算金额 （元/月/人） |
人数 |
两年管理费预算总额（含税）（万元） |
* |
劳务派遣 |
邮政公司管理费 |
** |
*** |
**.**** |
速递物流管理费 |
** |
** |
**.*** |
||
合计 |
** |
*** |
**.**** |
（*）资金来源：企业自筹，财务预算内项目。
注：由于项目的统筹安排，预算分类项目存在一定的不确定因素，本项目招标人对投标人服务协议生效期限内任务的数量及金额不作任何承诺或保证，即招标人不保证有足够的任务以满足中标人。投标人在投标前对此应有足够的风险认识，一经投标，即视为投标人愿意无条件承担有关风险并放弃一切与此相关的求偿权利。本业务量为预估量甲方不对本业务量做承诺，服务期内如业务量有增减变动按实际发生据实结算。
五、供应商资格条件:
*.投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规等的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德。在最近三年的经营活动中没有违纪违法等不良记录。
*.中华人民共和国境内合法注册的法人或其他组织，具有有效的营业执照，能独立承担民事责任、有能力为本项目提供货物或服务的单位，具有履行合同所必需的人员和专业技术能力，且有依法缴纳税收和社会保障资金缴费证明的良好记录，且能够按采购人要求提供发票。
*.与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的统一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。
*.近两年（****年、****年）财务状况良好（须提供财务审计报告或财务报表）。
*.拒绝列入政府不良行为记录期间的企业或个人投标（须提供由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章的承诺书）。
*.本次招标 不接受 联合体投标。
*.本项目严禁转包、违法分包，严禁各类形式的资质挂靠。
*.明确出现【招投标法实施条例，属于投标人串通投标的情形】及【招投标法实施条例，采购管理办法，视为投标人相互串通投标的情形】应否决其投标。
属于投标人串通投标的情形：
(*)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。
(*)投标人之间约定中标人。
(*)投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标。
(*)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。
(*)投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
（*）法律法规认定的其他属于相互串通投标的行为。
视为投标人相互串通投标的情形：
(*)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。
(*)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。
(*)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。
(*)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。
(*)不同投标人的投标文件相互混装。
(*)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
(*)不同投标人的投标文件经电子采购平台及工具等技术分析，出自同一投标人的电脑或附属设备、加密工具软件制作，或使用同一IP地址上传，或出自同一电子文档的。
（*）法律法规认定的其他视为相互串通投标的行为。
*.递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决”。
**.与招标人和邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事或其他岗位的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
**.投标人被列入中国邮政集团有限公司、中国邮政集团有限公司吉林省分公司、中国邮政集团有限公司通化市分公司列入黑名单且在有效期内的供应商，无资格参加本项目的采购活动。
**.如通化地区以外的投标单位，需在通化市有分支机构。
**.供应商须具备有效的营业执照及《劳务派遣经营许可证》和《人力资源服务许可证》。
六、采购文件的获取方式：
（一）办理CA证书
登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：*******************）办理CA证书等。
流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载采购文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页-用户中心-下载中心-下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-供应商”，或可联系客服电话***-***-**** (周一～周五*:**-**:**）CA客服电话：***-***-**** （周一～周五*:**-**:**）。
（二）获取采购文件
获取文件流程：进入平台-注册并办理CA-（审批通过）-选择参加的项目/选择接受邀请的项目-购买采购文件-填写并上传订单信息（支付凭证）-（审批通过）-下载采购文件（具体参照平台页面右下角“供应商操作指南”）。
凡有意参加投标者，请于 ****年**月**日至 ****年**月**日，每日上午**时**分至**时**分，下午**时**分至**时**分（北京时间，下同），在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：*******************）获取招标文件。投标人应将获取文件时的支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。
投标人须按包报名，将加盖公章的报名资料上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：*******************）并电话确认。报名资料如下：
（*）授权委托书（附法定代表人身份证正、反面复印件）；被授权人身份证（附被授权人身份证正、反面复印件）；
（*）企业营业执照副本、《劳务派遣经营许可证》和《人力资源服务许可证》；
（*）提供近两年（****年、****年）财务审计报告或财务报表（资产负债表、现金流量表、利润表）；
（*）提供****年*月*日至今任意一个月依法缴纳税收、社会保障资金的记录；
（*）提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人和重大税收违法失信主体、中国政府采购网（www.ccpg.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单网站截图加盖公章；
（*）如通化地区以外的投标单位，需在通化市有分支机构。提供相关证明。
文件费用为每包***元.
注：供应商须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：*******************）完成“下载采购文件”的操作。
七、响应文件的递交：
（一）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版响应文件递交的截止时间均为****年**月**日**时**分（北京时间），供应商应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：*******************）递交加密的线上电子版响应文件，并在响应文件递交的截止时间前现场完成纸质版响应文件和线上电子版响应文件“签到”流程。供应商未完成“电子版响应文件递交”及“签到”流程，响应将被拒绝。请供应商准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备，供应商应通过制作电子版响应文件的电脑解密电子版响应文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，逾期递交的线上电子版响应文件以及不符合规定的线上电子版响应文件将被拒绝。
（二）递交及解密地点：长春市净月区生态大街环球贸易中心*号楼**楼****室。供应商须派代表当面递交纸质版响应文件，并且通过制作线上电子版响应文件的电脑解密线上电子版响应文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版响应文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版响应文件将被拒绝。
（三）纸质文件作为归档使用。纸质版响应文件递交时间要求：供应商应在响应文件递交的截止时间前现场递交至长春市净月区生态大街环球贸易中心*号楼**楼****室。
逾期递交的纸质版和线上电子版响应文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版响应文件将被拒绝。
（四）线上电子版响应文件加密、解密：供应商须在响应文件递交截止时间前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：*******************）递交的线上电子版响应文件进行加密。供应商须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版响应文件的编制，并在响应文件递交截止时间前进行加密后上传至平台，递交响应文件的设备需为供应商自主可控的电脑终端设备，不得与其他供应商使用同一台电脑递交响应文件。响应文件递交截止时间后，尽快使用CA证书完成线上电子版响应文件的解密，并进行线上电子版响应文件解密。供应商须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。供应商未在规定时间内完成线上电子版响应文件解密流程，响应将被拒绝。
（五）线上电子版响应文件与纸质版响应文件内容须相同。采购文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版响应文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。
注：
线上电子版响应文件指：按采购文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：*******************）的电子版响应文件。
纸质版响应文件指：纸质版响应文件应为线上电子版响应文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。
纸质版响应文件应与线上电子版响应文件保持一致，如不一致以线上电子版响应文件为准。
八、发布公告的媒体：
本次竞争性磋商公告同时在中国邮政集团官网、中国邮政电子采购与供应平台、中国采购与招标网发布。
九、联系方式：
招标人：中国邮政集团有限公司通化市分公司
地址：通化市新胜路***号
招标代理机构：中科高盛咨询集团有限公司
地址：长春市净月区生态大街环球贸易中心*号楼**楼
联 系 人：夏新星
电话：***********
