G**呼北高速新化至新宁段、张家界至官庄段高速公路项目房建工程施工监理XXFJJL-*标段二次招标
招标公告
湖南省武冈市、邵阳市/隆回县、新宁县、张家界市永定区、慈利县、怀化市沅陵县境内。
G**呼北高速新化至新宁段（K*+***～K***+***.***、K***+***.***～K***+***.***，不含白新代建段）全长约***.**km，主线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度***公里/小时，路基宽度**米，分离式路基宽度**米。
*.*招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续三年（最近第三年、最近第二年和最近第一年）评为C级及以下信用等级的投标人投标。 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的电子投标文件（投标文件第一信封（商务和技术文件）和投标文件第二信封（报价文件））上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将拒收。原件等资料送达：本次招标实行网上解密和开标。湖南省公共资源交易中心目前已全面启动电子化开评标，不见面开标项目无需现场参与，投标人可自行登录“不见面开标大厅”在线解密和收看开标现场。招标人允许投标人将投标保函原件（如有）、银行查询授权书原件（如有）按照招标文件要求密封后（封套注明项目名称、标段号、招标编号、投标人名称），采用邮寄方式最晚于开标之日前一日下午**:**时前交招标代理机构签收（以签收时间为准），邮寄地址：湖南省长沙市雨花区井湾子街道英泰汇景豪庭*栋****室（联系人：宋先生，联系电话:***-********-***）。若投标人自愿到达开标现场参加开标活动的，应当在开标当日投标截止时间之前，将投标保函原件（如有）、银行查询授权书原件（如有）按照招标文件要求密封后，递交至湖南省长沙市雨花区万家丽南路二段**号湖南省公共资源交易中心开标室（具体开标室请见一楼电子显示屏）交招标人签收；投标人在原件等资料递交完成后，请在三楼休息区、一楼办事大厅休息，禁止进入不见面开标室或在门口、过道聚集。投标人可到开标现场完成投标文件解密工作，也可以按时远程登陆“电子交易平台”参与网上开标，完成投标文件远程解密工作，参与网上开标的投标人应保持通讯方式畅通。若投标人在现场解密，则须携带加密投标文件的CA数字证书、笔记本电脑并自备可靠的网络连接，全程做好防护，戴好口罩，并按湖南省公共资源交易中心的要求落实相关疫情防控措施。逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。 本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网（招 标 人：湖南省新新张官高速公路建设开发有限公司 地址：长沙市开福区三一大道***号 联 系 人：赵女士 电话：****-******** 招标代理机构： 北京中交建设工程咨询有限公司 地址： 北京市朝阳区北苑路***号凯旋城*号楼***室 联 系 人： 宋先生 电话：***-********-*** 监督部门：湖南省交通运输厅 地址：长沙市湘府西路***号 电话：****-********（基本建设处） 传真：****-********（基本建设处） 邮政编码：******
附件*：资格审查条件
*.资格审查条件（资质最低要求） 监理企业资质等级要求 *、具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照； *、具有住房和城乡建设部颁发的工程监理综合资质或房屋建筑工程监理甲级资质，资质证书处于有效期。
*.资格审查条件（业绩最低要求） 业 绩 要 求 最近*年（递交投标文件截止之日前一日回溯*年，以项目交（竣）工验收之日为准）内，投标人须至少有*个已通过交（竣）工验收且单个合同段总建筑面积*****平方米及以上的房屋建筑工程施工监理业绩。
*.资格审查条件（信誉最低要求） 信 誉 要 求 投标人不得存在投标人须知*.*.*款和*.*.*款的情形且不得存在以下情形之一：被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续三年（最近第三年、最近第二年和最近第一年）评为C级及以下信用等级。
*.资格审查条件（总监理工程师最低要求） 总 监 理 工 程 师 *、建筑工程相关专业高级工程师及以上职称； *、具有住房和城乡建设部颁发的房屋建筑工程专业注册监理工程师证书，注册单位必须与投标人名称一致； *、最近*年（递交投标文件截止之日前一日回溯*年）内，曾担任过 * 个已通过交（竣）工验收且单个合同段总建筑面积 ***** 平方米及以上的房屋建筑工程施工工程的总监理工程师或副总监理工程师或驻地监理工程师或副驻地监理工程师职务。
附件*：评标办法（综合评估法）
（一）评标办法前附表 条款号 评审因素与评审标准 * 评标方法 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （*）评标价低的投标人优先； （*）被湖南省交通运输厅评为最近*年较高信用等级的投标人优先； （*）商务和技术得分较高的投标人优先； （*）随机摇号确定排序。 *.*.* *.*.* 形式评审与响应性评审标准 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： (*)开标形式评审 a.开标后投标人投标函所列标段与招标标段一致； b.投标人在规定的时间内解密投标文件第一信封（商务和技术文件）； c.不同投标人的投标文件编制识别码不一致(若一致则视为投标人相互串通投标)； d.不同投标人提交电子投标文件IP地址不相同（若相同时能合理说明）； e.不同投标人提交电子投标文件IP地址不在某一特定区域（若在某一特定区域时能合理说明）； f.电子投标文件硬件信息不相同（若相同时能合理说明）。 (*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨 a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、监理服务期限、工程质量要求、安全目标及环保目标； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (*)投标文件上法定代表人的签字（签名）或签名章（印章、签章）盖章、投标人的单位章盖章符合招标文件的规定。 (*)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金 a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期与投标有效期一致； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。若保函仅加盖银行业务公章的，同时提交了银行出具的同等法律效力证明的原件； (*)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 (*)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名。 (*)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。 (*)投标文件中未出现有关投标报价的内容。 (*)投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。 (**)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 (**)权利义务符合招标文件规定 a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。
第二个信封（报价文件）评审标准： (*)开标形式性评审 a.在投标函上填写了投标总价； b.投标人投标函所列标段与招标标段一致； c.投标报价未超出招标人公布的最高投标限价； d.投标人在规定时间内进行解密投标文件第二信封（报价文件）； e.不同投标人的电子投标文件编制识别码不一致(若一致视投标人相互串通投标)； f.不同投标人提交电子投标文件IP地址不相同（若相同时能合理说明）； g.不同投标人提交电子投标文件IP地址不在某一特定区域（若在某一特定区域时能合理说明）； h.电子投标文件硬件信息不相同（若相同时能合理说明）。 (*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (*)投标文件上法定代表人的签字（签名）或签名章（印章、签章）盖章、投标人的单位章盖章符合招标文件的规定。 (*)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。 (*)投标报价的大写金额能够确定具体数值。 (*)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 *.*.* 资格评审标准 (*)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、监理资质证书和基本账户开户许可证或基本存款账户信息。 (*)投标人的资质等级符合招标文件规定。 (*)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 (*)投标人的信誉符合招标文件规定。 (*)投标人的总监理工程师或驻地监理工程师资格、在岗情况符合招标文件规定。 (*)投标人的其他要求符合招标文件规定。 (*)投标人不存在第二章“投标人须知”第*.*.*项或第*.*.*项规定的任何一种情形。 (*)投标人符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。 *.*.* 分值构成 （总分***.*分） 第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 技术建议书：**.*分 主要人员：**.*分 业绩 ：**.*分 履约信誉 ：*.*分 …… 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价 ：**.* 分 *.*.* 评标基准价计算方法 评标基准价计算方法： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 (*)评标价的确定：评标价=投标函文字报价 (*)评标价平均值的计算： □方案一：按第一个信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序选取前 * 名（若不足 * 名，则选取相应数量），对其第二个信封（报 价文件）的评标价作算术平均（根据第二章“投标人须知”第 *.*.* 项 规定在开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价除外），将该平均值作为评标价平均值； ?方案二：除按第二章“投标人须知”第*.*.*项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于*家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。 (*)评标基准价的确定: 评标基准价=（最高投标限价×*.*+评标价平均值×*.*）×（*-下浮系数） 下浮系数将从*%-*%中选取*个数，步距不小于*.*%，设置等差数列，并在开标时随机抽取。 如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误， 有权在开标现场提出，经当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 *.*.* 评标价的偏差率计算公式 偏差率=***% ×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价
评标办法前附表分值设置 条款号 评审因素 评审标准 评分因素 评分因素权重分值 各评分因素细分项 分值 *.*.*（*） 技术建议书 **分 监理大纲（或监理方案）和措施 **分 满足工程基本要求，得*分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得**分 本工程监理工作的重点与难点分析 **分 满足工程基本要求，得*分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得**分。 对本工程的建议 *分 满足工程基本要求，得*.*分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得 *分。 *.*.*（*） 主要人员 **分 总监理工程师任职资格与业绩 **分 *、满足投标人须知附录*资格审查条件要求得**分 *、在此基础上，最近*年（递交投标文件截止之日前一日回溯*年）担任过项目总监理工程师或副总监理工程师或驻地监理工程师或副驻地监理工程师职务的每增加*个已通过交（竣）工验收且单个合同段总建筑面积*****平方米及以上的房屋建筑工程施工监理业绩（同一项目分多期施工和竣工备案的，可分别予以计算业 绩），加*分，最多加*分。 *.*.*（*） 评标价 **分 （*）如果投标人的评标价大于评标基准价，则评标价得分＝F-偏差率×***× E*； （*）如果投标人的评标价小于或等于评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率× ***× E*。 其中：F是评标价所占的权重分值，E*是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E*是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E*=*.*, E*=*.*，下浮系数将从*%、*.*%、*%、*.*%、*%五值中选取，并在开标时随机抽取 *.*.*（*） 其他因素 业绩 **分 *、满足投标人须知附录*资格审查条件（业绩最低要求）得**分； *、在此基础上，最近*年（递交投标文件截止之日前一日回溯*年，以项目交（竣）工验收之日为准）投标人每增加 * 个已通过交（竣）工验收且单个合同段总建筑面积*****平方米及以上的房屋建筑工程施工监理业绩，加*.*分，最多加*分。 履约信誉 *分 （*）信用评价（*分）： 信用等级 最近第一年/分 最近第二年/分 最近第三年/分 AA *.* *.* *.* A *.** *.** *.* B/C * * * 注：（*）信用等级评价按照省级及以上交通主管部门近三年（**** 年、**** 年、**** 年）发布的企业信用评价结果进 行权值分配。当年在湖南省交通行业有信用评价结果的，按 照湖南省交通运输厅现行规定予以采用；当年在湖南省交通 行业没有信用评价结果的，同一行业内的信用评价结果（包 括国家和外省）实行全国互认，按照‘就高不就低’自主填 报，并附相关佐证材料。 附件*：项目概况 以上内容仅供参考，具体以批复施工图设计为准。
