为了进一步加强安全生产监督管理，规范安全生产行政执法工作，依法确立行政执法委托机关与受委托机关的权利义务，依据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国安全生产法》、《浙江省安全生产条例》等有关委托执法的规定，慈溪市应急管理局委托慈溪市龙山镇人民政府、慈溪市掌起镇人民政府、慈溪市观海卫镇人民政府、慈溪市附海镇人民政府、慈溪市桥头镇人民政府、慈溪市逍林镇人民政府、慈溪市胜山镇人民政府、慈溪市新浦镇人民政府、慈溪市匡堰镇人民政府、慈溪市人民政府浒山街道办事处、慈溪市横河镇人民政府、慈溪市人民政府宗汉街道办事处、慈溪市人民政府白沙路街道办事处、慈溪市人民政府古塘街道办事处、慈溪市人民政府坎墩街道办事处、慈溪市长河镇人民政府、慈溪市周巷镇人民政府行使安全生产行政执法权。
一、委托执法范围
慈溪市应急管理局委托慈溪市龙山镇人民政府、慈溪市掌起镇人民政府、慈溪市观海卫镇人民政府、慈溪市附海镇人民政府、慈溪市桥头镇人民政府、慈溪市逍林镇人民政府、慈溪市胜山镇人民政府、慈溪市新浦镇人民政府、慈溪市匡堰镇人民政府、慈溪市人民政府浒山街道办事处、慈溪市横河镇人民政府、慈溪市人民政府宗汉街道办事处、慈溪市人民政府白沙路街道办事处、慈溪市人民政府古塘街道办事处、慈溪市人民政府坎墩街道办事处、慈溪市长河镇人民政府、慈溪市周巷镇人民政府实施行政区域范围内的违反安全生产监督管理规定行为的行政处罚。
二、委托执法权限及法律依据
受委托机关在委托权限范围内以委托机关的名义履行下列执法职权：警告，实施对生产经营单位（指从事生产或经营活动的基本单位，包括企业法人、不具备企业法人资格的合伙组织、个体工商户和自然人等生产经营主体）处以不满*万元的罚款、没收违法所得折合人民币不满*万元的行政处罚。
法律依据：《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《生产安全事故应急条例》、《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》、《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》、《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》、《生产经营单位安全培训规定》、《浙江省安全生产条例》、《浙江省实施办法》等相关法律法规
三、委托执法责任
（一）委托机关责任
*、指导和监督受委托机关在委托权限范围内以委托机关名义实施行政执法行为；
*、及时提供受委托机关履行职能所必须的公文、印章、检验、检测等技术服务和行政执法文书、表格等相关资料；
*、承担受委托机关因违法导致案件错误所产生的法律后果，同时可以根据受委托机关的过错责任大小，依法予以赔偿；
*、对受委托机关违法或者不适当的行政执法行为予以纠正或者撤销；受委托机关违法实施行政执法行为造成严重后果的，委托机关可以解除委托执法协议。
（二）受委托机关责任
*、在受委托权限和范围内积极履行行政执法职责，准确适用法律、法规、规章，并主动接受委托机关的指导和监督，参与和配合委托机关的行政执法工作，不得再委托其他任何组织或者个人实施委托机关委托的行政执法行为；
*、在履行行政执法行为时，执法人员要做到严格、公正、廉洁、文明，必须出示有效的行政执法证件，按法定程序实施行政执法行为，并以委托机关的名义制作对外的行政执法文书；
*、承担委托执法的对内管理责任，负责内部管理考核、过错责任追究。在以自己的名义执法、超越委托权限时，自行承担产生的法律后果。
*、保证执法所需的人员、经费等有关设备设施；
*、建立相关的监督检查实施办法和行政执法相关制度。
四、执法程序
*、受委托机关参照《慈溪市安全生产监督检查实施细则》实施监督检查和行政处罚。开展委托执法活动，必须具有*名以上具备执法资格（取得省行政执法证）的人员实施。
*、受委托机构立案查处安全生产违法行为，必须按照法定程序进行，统一使用市应急局制定的执法文书和执法用章。统一使用正规的财政罚没款收据，按正常程序进入财政帐户。当场处罚的案件，*日内报市应急局备案；适用一般程序的案件，应提交市应急局法规科进行审核，审核内容包括违法事实是否清楚、处罚程序是否合法、行政处罚是否适当。
*、对检查中发现的安全生产违法行为，超越委托权限的，依照相关规定，经领导审批后连同案件有关材料移送市应急管理行政执法队立案查处。
*、对检查中发现的安全生产违法行为依法应当由其他有关部门进行处理的，应及时移送有管辖权的部门。
五、委托期限
从****年*月*日至****年**月**日止。本委托机关经双方法定代表人或者委托代理人签字并加盖机关公章之日起生效。委托书每三年由委托机关进行一次审核，经审核符合条件的重新签订；经审核不符合条件的取消委托。
六、因法律、法规、规章或工作情况等发生重大变更，需要对委托的具体事项、权限、责任、期限、法定依据等内容进行调整的，应当另行签订委托协议。
七、本委托书一式四份，委托机关和受委托机关各执一份，另两份送宁波市应急管理局和慈溪市司法局备案。
委托机关（盖章） 受委托机关（盖章）
法定代表人（签名） 法定代表人（签名）
年 月 日
