一、项目概述

框架协议项目名称:****赤峰市红山区财政局工程造价鉴定服务封闭式

框架协议项目编号:NMG-KJXY-********************

采购包名称:工程造价咨询

采购人名称:赤峰市红山区财政局

采购人地址:内蒙古自治区赤峰市红山区赤峰市红山区财政局

采购人联系方式:****-*******

二、成交供应商

三、成交标的

服务需求:

(*) 服务名称： 工程造价咨询服务

报价单价(元)： *****.** 数量： * 报价优惠： 折扣率**.**% 优惠价(元)： *****.**

服务内容： 协助赤峰市红山区财政局开展（协议签订之日起一年内-以项目委托之日为准）财政投资项目工程概（预）算、结算等评审工作

服务标准： 协助赤峰市红山区财政局开展（协议签订之日起一年内-以项目委托之日为准）财政投资项目工程概（预）算、结算等评审工作

技术保障：

所涉及货物质量标准：

供应商响应内容： 如我单位入围将协助赤峰市红山区财政局开展（协议签订之日起一年内-以项目委托之日为准）财政投资项目工程概（预）算、结算等评审工作。并提供的具体服务方案如下： 一、工程量清单、招标控制价的编制与审核工作方案 工程量清单、招标控制价作为控制工程造价的基础，是工程投资控制之首,也是确定工程造价的第一步，因此，依据施工图纸和国家及省市的现行规定,编制较为完整的施工图预算，并对施工单位提报的施工图预算进行详细的审核，从而确定出工程的合理价格，作为控制工程投资的基本依据。 *、工程量清单、招标控制价编制及审核方法工作重点 ： （*）.依据施工图纸及图纸会审记录、施工合同、施工组织设计等编制施工图预算； （*）．审核施工方所报工程预算是否符合施工合同的要求； （*）．审核施工方预算工程量计算是否符合有关计算规则，结果是否准确； （*）．审核施工方预算分步分项定额套用是否准确合理 ； （*）．审核施工方预算各项费用计取是否符合有关规定； （*）．审核施工方预算设备、材料用量是否正确； （*）．审核施工方预算材料差价计算是否准确。 *、清单、招标控制价编制方法及工作流程 *.* 正确计算工程量 工程量是招标控制价和工程量清单编制的基础数据。 目前各省的工程量清单、招标控制价定额，其项目一般是按施工工序、工艺进行设置的，定额项目包括的工程内容一般是单一的。预算定额规定了相应的工程量计算规则。规范中工程量清单项目的设置是以一个“综合实体”考虑的，一般包括多个子目工程，也规定了相应的工程量计算规则。这两者的计算规则是有区别的。在根据施工图纸进行工程量计算时需要加以区别，分别计算清单工程量及其对应的定额子目的工程量。 *.* 快速高效的计算手段 我公司率先应用了全套广联达应用软件，已实现微机化图形算量，提高了计算准确率和工作效率。我公司有高素质的从业队伍、丰富的工作经验、先进的办公条件和计价软件、先进科学的管理制度。能保证在规定的时间内完成，且误差率在招标文件要求的范围内。 *.*准确描述清单的项目特征 在工程清单招投标过程中，工程量清单是由征集人提供的。如果征集人提供的工程量清单对项目特征描述不具体、特征不清、界限不明，会使投标人无法准确理解工程量清单项目的构成要素和确定综合单价，导致评标时难以合理地评定中标价，结算时，发、承包双方引起争议。因此，准确地描述工程量清单项目特征是保证工程量清单和招标控制价质量的前提。 *.* 合理地确定综合单价 综合单价的确定与两个因素有关：(*)项目特征的描述以及清单子目下定额项目的组成；(*)主材的价格。 *.* 写好工程量清单和招标控制价的编制说明 工程量清单和招标控制价的编制说明除了明确工程概况、编制范围、编制依据外，重点要对设计不明确、不详细，甚至设计错误的地方做说明，便于投标单位报价以及为施工和结算做好充足的准备。比如：设计有矛盾的，应按哪一个来算，设计不明确的暂按什么算，或者不考虑。 *.* 认真检查复核工程量清单和招标控制价 实践中主要审核工程量计算是否有误，项目特征描述是否清楚、准确，清单项目是否有重项、错项和漏项，综合单价是否合理等等。尤其对工程量大、造价高的项目要重点复核。并要把握一个重要的原则：这份工程量清单和招标控制价要经得起施工单位的质疑和推敲。 *、预算审核的工作方法及工作流程 *.*本阶段工作重点及方法： 采用逐项核对法进行核对，工作重点： （*）.依据施工图纸及图纸会审记录、施工合同、施工组织设计等编制施工图预算； （*）．审核施工方所报工程预算是否符合施工合同的要求； （*）．审核施工方预算工程量计算是否符合有关计算规则，结果是否准确； （*）．审核施工方预算分步分项定额套用是否准确合理 ； （*）.审核施工方预算各项费用计取是否符合有关规定； （*）.审核施工方预算设备、材料用量是否正确； （*）.审核施工方预算材料差价计算是否准确。 *.*预算核对时出现争议问题的解决方案 （*）工程量的争议，根据计算规则进行共同计算，或复合计算法，将工程量达成一致。 （*）综合单价的争议，出现新增组价项目时，要根据招投标文件和合同条款的约定，进行重新组价，要遵循约定的组价原则，材料价格由业主确认。 （*）合同内容的争议，认真分析合同，或咨询有关法律方面的专家，或协商达成一致。 （*）执行定额的争议，及时咨询有关造价管理部门，合理计价。 可以采用会议讨论协商的方法来解决。 *、计算底稿的整理及存档 预算编制或审核完成后，对计算底稿进行整理归档。提供计算书的格式完全按照广联达计算软件格式，并提供广联达图形算量版计算书备查。 *、招标控制价的编制及备案 *.*招标控制价的编制 招标控制价是征集人根据省、市主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工作限定的最高工程造价。 *.*招标控制价编制依据： （*）.《建设工程工程量清单计价规范》（GB*****-现行）； （*）.省、市建设主管部门颁发的计价定额、计价办法及相关规定； （*）.建设工程设计文件及相关资料； （*）.招标文件中的工程量清单及有关要求； （*）.与建设项目相关的标准、规范及技术资料； （*）.工程造价管理机构发布的工程造价信息（工程造价信息没有发布的参照市场价）； （*）.其他相关资料。 *.*、加强对招标控制价复核工作 可运用抽样评审方法，对工程量清单进行抽审，以确保工程量清单的完整性和正确性。评审要点： （*）评审工程量清单包括的内容是否完整。 （*）评审分部分项工程量清单包括的内容是否全面准确。 （*）评审复核措施项目清单包括的内容是否完整。 （*）其他项目清单包括的内容是否完整。 （*）工程量清单中项目特征的描述是否全面准确。 *.*招标控制价的报审备案 (一)、提交资料： （*）经备案的咨询合同 （*）经备案的招标文件 （*）技术审查后的设计图纸（加盖“施工图设计文件审查专用章”） （*）建筑项目施工图建筑面积审核表 （*）发改委批准的设计概算文件（限国有投资工程） （*）《建筑工程招标控制价备案登记表》 （*）承诺书 （*）完整的招标控制价两份 (二)、受理标准 （*）资料提交齐全 （*）控制价文件格式符合清单计价要求及省市相关文件规定 （*）备案的招标文件完整即①招标文件格式执行最新《招标文件示范文本》并且招标文件中要含完整的工程量清单②招标文件及清单要加盖招标办备案骑缝章、审核人员（招标办）签字及日期。 *、控制价编制过程中应当注意的重点问题 *.*建筑装饰部分： （*）编制人员编制的控制价盖章不签字或签字不盖章；人证不符；不经过本人同意代签或盖章现象严重；编制人非该单位人员；三级质量审核制度不健全 （*）招标控制价缺少“招标控制价编制、审核人员一览表”或盖章签字不完善。 （*）编制人编制招标控制价时不阅读招标文件导致招标控制价包括的内容和项目与招标文件和工程量清单不统一。 （*）在编制清单及控制价时随意甩项随意发包未执行相关规定的要求且与招标文件不符. （*）招标控制价格式不按招标文件所要求的表格去做。 （*）编制说明包含的内容不完全，未按要求去编制。 （*）编制工程量清单与控制价使用的图纸与技术审查图以及施工图不符，表现为工程量及施工做法不同。 *.*安装工程部分： （*）工程类别的划分： 安装工程类别划分，必须严格按照《安装工程类别划分标准》执行。 安装工程类别的划分,是根据各专业安装工程的功能、规模、繁简、施工技术难易程度，结合我省安装工程实际情况进行制定的。 （*）工程量计算： 工程量计算，以施工图纸和相关规定为依据，计算分部分项安装工程实体所用各种材料的消耗量。是编制工程量清单、招标控制价的基础。安装工程专业多，项目划分细，各册（章节）调整系数不统一，计算工程量时，不要混杂一块，在编制工程量清单和招标控制价时，分别处理，加注小标题，分而有序。 （*）工程所需设备费，不能编入招标控制价： 设备费属于基本建设投资中设备购置费范畴，不属于建筑工程或安装工程费用，所以，设备费不能进入安装工程费用内。若发包单位委托承包单位购置并安装时，其设备费应另行列支，并由建设单位转帐于设备购置费内。 （*）送配电系统调试费暂不编入招标控制价： （*）关于分包工程项目： （*）工程量清单是编制招标控制价的依据之一： *、提高工程招标控制价和工程量清单的编制质量 *.*提高招标控制价和工程量清单编制质量的重要意义 方便工程的结算审核工作，一份高质量的工程量清单和招标控制价在结算审核过程中都能发挥很大的作用。不管是固定价格合同还是可调价格合同，清单编制准确，就可以避免结算过程中施工单位对图纸工程量的扯皮，可以把主要精力放在价格及设计变更、合同清单外签证上。招标控制价还可以为工程变更新增项目确定单价提供计算依据比如当工程变更项目在合同价中没有相同或类似项目时，可参照招标时招标控制价编制原则编制综合单价，再按原招标时中标价与招标控制价相比下浮的相同比例确定工程变更新增项目的单价。 *、招标控制价审核过程中应当注意的重点 *.*招标控制价应根据《建设工程工程量清单计价规范》的要求、工程所在地市工程造价管理机构发布的工程造价信息和市场信息参考，结合招标文件中的工程量清单及有关要求、建设工程设计文件及相关资料、施工现场情况、工程特点及施工的常规做法、以及与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料编制。 *.*人工、材料、机械台班价格应按照工程所在地工程造价管理机构的规定计算，不得明显超过或低于市场价格； *.*安全文明施工措施费、管理费、规费、利润、税金应按照各专业费用定额的规定计算； *.*风险费用应包括招标文件中要求投标人承担的内容及其范围和幅度； *.*控制价应包括工程项目总价，各专业工程价格，各专业分部分项工程单价与合价，各专业措施项目单价与合价等； *、与建设单位及政府主管部门的沟通协调 招标控制价初步编制完成后，应及时与建设单位沟通，将各项指标进行分析，看是否在合理的价值区间。建设单位同意后，按照规定的报审程序向政府有关管理部门报审。 在报审前，应积极与政府有关管理部门进行沟通，及时掌握报审控制价的政策要求，我公司多年来参与省计价规范的编制工作，能够正确地执行现行计价依据和编制的补充定额，并与政府造价管理部门和有关咨询业专家建立了良好的工作关系，在执业过程中，能够利用良好的外部工作支持，合理高效地解决报审控制价中遇到的有关难题，使建设单位的权益得到合理合法有效的保护。 招标控制价的正确合理及顺利报审备案与建设单位及政府主管部门的沟通也是密不可分的，因此，要重视沟通的“软管理”。“软管理”就是造价工程师对项目参与者、相关部门人员心理活动的管理，是沟通时机和选择的重要依据。人有自然和社会双重属性。沟通时应分析沟通参与者所属部门对事件的要求看法，分析其个人经历、地位、价值观、爱好等，找准切入点，适时的展开沟通。另一方面，造价工程师也应对自身的专业修养，心理活动进行管理，造价工程师在任何情况下，即使有充足的理由，也应避免愤怒、喜乐等情绪波动，或者相反，因自责、愧疚而轻易承担责任，沟通应是在一个理智、平和、友好的氛围中进行，目的就是把工程造价控制到最合理，把本项目工程做到最完美。

(*) 服务名称： 工程造价咨询服务

报价单价(元)： *.** 数量： * 优惠价(元)： *.**

服务内容： 具有固定的专业技术人员团队投入，须有技术负责人对项目全过程把控，对评审报告实行终身负责。提供专业工程定额。提供专业工程审核算量计价软件。

服务标准： 具有固定的专业技术人员团队投入，须有技术负责人对项目全过程把控，对评审报告实行终身负责。提供专业工程定额。提供专业工程审核算量计价软件。

技术保障：

所涉及货物质量标准：

(*) 服务名称： 工程造价咨询服务

报价单价(元)： *.** 数量： * 优惠价(元)： *.**

服务内容： *.服务成果应符合现行《工程造价咨询单位执业行为准则》、《造价工程师职业道德行为准则》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第**号）、《建设工程造价咨询成果文件质量标准》（CECA/GC*-****），如颁布新的质量标准，则按照新文件执行）等国家及内蒙古自治区现行的相关法律法规和技术标准规范。 *.时限管理：*）.预算评审时限，项目送审资料齐全，**个工作日内完成，项目建设规模较大、技术难度较高、工期较长、投资金额较大的项目，可适当延长，但最多不超过**个工作日； *）. 项目结算评审时限***万元以下，项目送审资料齐全，**个工作日内出具初审意见；***万元-****万元，项目建设单位送审资料齐全，**个工作日内出具初审意见；****万元-****万元，项目送审资料齐全，**个工作日内出具初审意见；****万元以上，项目送审资料齐全，**个工作日内出具初审意见；个别项目，根据其项目特征，评审中心可自行确定评审时限。

服务标准： *.服务成果应符合现行《工程造价咨询单位执业行为准则》、《造价工程师职业道德行为准则》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第**号）、《建设工程造价咨询成果文件质量标准》（CECA/GC*-****），如颁布新的质量标准，则按照新文件执行）等国家及内蒙古自治区现行的相关法律法规和技术标准规范。 *.时限管理：*）.预算评审时限，项目送审资料齐全，**个工作日内完成，项目建设规模较大、技术难度较高、工期较长、投资金额较大的项目，可适当延长，但最多不超过**个工作日； *）. 项目结算评审时限***万元以下，项目送审资料齐全，**个工作日内出具初审意见；***万元-****万元，项目建设单位送审资料齐全，**个工作日内出具初审意见；****万元-****万元，项目送审资料齐全，**个工作日内出具初审意见；****万元以上，项目送审资料齐全，**个工作日内出具初审意见；个别项目，根据其项目特征，评审中心可自行确定评审时限。

技术保障：

所涉及货物质量标准：