*.招标条件衡阳市普通国省道公路网交通标志调整工程一阶段施工图设计，已由湖南省交通运输厅以湘交批 [****]***号批复，建设资金已落实，资金来源为财政全额拨款，招标人为衡阳市公路管理局。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。 *.项目概况与招标范围*.* 项目概况：衡阳市普通国省道公路网交通标志调整工程施工项目属于公路养护工程项目,本次调整改造的标志包括国省道主线及与之相交的符合有关条件的县、乡村道上的指路标志。主要施工内容有粘贴反光膜、更换标志板、移位、新增、利旧、拆除等。衡阳市本次交通标志调整总里程共****.**公里（包括国道*条***.***公里，省道**条***.***公里）。项目总投资概算约****万元。 *.* 计划工期：计划****年*月份开工，总工期*个月。其中国道要求在****年*月底前完成，省道要求在****年*月底完成。 *.* 保修要求：缺陷责任期*年，保修*年。 *.* 招标范围：总里程****.**公里的普通国省道公路网交通标志调整施工（具体以施工设计图和工程量清单为准）。 *.* 标段划分：*个施工标段（标段划分情况详见附件*） *.* 招标控制价：开标前**天公布。 *.投标人资格要求*.* 具备独立法人资格、持有有效的营业执照、安全生产许可证、湖南省交通运输厅发布的公路养护施工一类甲级或交安甲级专项资质；（公路养护从业单位资质以《湖南省交通运输厅关于下达****年养护资质从业单位资质许可的通知》湘交函〔****〕**号文件、《湖南省交通运输厅关于公布湖南省****年度公路养护资质准入认定审查结果的通知》湘交函〔****〕**号文件、《湖南省交通运输厅关于公布湖南省****年度公路养护资质准入认定审查结果的通知》湘交函〔****〕***号文件中的湖南省公路养护资质企业名录表为准。） *.* 业绩要求：最近*年（递交投标文件截止之日前一日回溯*年）交工过的*个二级及以上公路交通安全设施工程项目类似业绩或公路生命安全防护工程类似业绩,合同业绩金额不少于***万，合同内容需包含标志牌。 *.* 财务要求：投标人需提供****年度经会计师事务所审核盖章的财务审计报告（****年净资产不少于****万元；****年资产负债率不高于**%）。 *.* 项目经理应为本企业注册的公路工程专业注册一级建造师，具有公路工程相关专业中级及以上技术职称和交通运输行政主管部门核发的B类《安全生产考核合格证书》，最近*年（递交投标文件截止之日前一日回溯*年）担任过一个公路交通安全设施工程施工项目的项目经理或副经理。 *.* 项目总工须具有公路工程相关专业中级及以上技术职称和交通运输行政主管部门核发的B类《安全生产考核合格证书》，最近*年（递交投标文件截止之日前一日回溯*年）担任过一个公路交通安全设施工程施工项目的项目总工或副经理。 *.* 项目经理、项目总工必须是本企业在职人员且无在建项目，需提供近六个月（****年*月-****年**月）社保部门出具的社保证明或社保官方网站打印的带有二维码和红色电子公章的社保证明，如社保证明不能明确体现所要求的月份，则应同时提供社保官网详细查询页面打印件或其它有效证明文件。 *.* 投标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即利益相关人），不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。 *.* 招标人不接受存在《公路工程标准施工招标文件》（****年版）“投标人须知”第*.*.*项和第*.*.*项情形之一的投标人或被湖南省交通运输厅评为最近第一年度（****年，下同）D级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C级及以下、连续三年（最近第三年～最近第一年）评为B级及以下信用等级的投标人报名。 *.* 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人报名。 *.** 每个投标人最多可对*个标段投标，否则视为无效投标。 *.** 本次招标不接受联合体投标。 *.招标文件的获取*.* 凡有意参加投标者，请在衡阳市公共资源交易中心窗口办理CA认证后在衡阳公共资源交易网上（http://ggzy.hengyang.gov.cn）报名，报名时间及网上下载招标文件和相关资料的时间从****年**月**日至****年**月**午**:**时止。通过网络下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。凡资料不全、投标人与其证照不符、超过招标文件下载时间将被拒绝。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。 *.* 招标文件售价：****元/套(开标现场统一收取)，售后不退。 *. 资格审查方式和评标办法*.* 本项目资格审查方式为资格后审。 *.* 本项目评标办法采用中华人民共和国交通运输部《公路工程标准施工招标文件》（**** 年版）评标办法中的“技术评分最低标价法”。 *.投标保证金*.* 本项目投标保证金每个标段人民币壹拾伍万元，采取转账形式，由投标人基本账户转入衡阳市公共资源交易中心投标专用账户。如有挂靠现象，一经发现，则没收投标保证金并取消其投标资格。 *.* 投标保证金在****年**月**日下午**:**之前递交(以到账为准)，投标保证金具体要求详见本项目招标文件第二章投标人须知前附表第*.*.*项规定。 *.投标文件的递交及相关事宜*.* 招标人不组织现场踏勘，不召开投标预备会。 *.* 投标文件递交的截止时间（开标时间）：****年**月**日上午**:**。 *.* 开标地点：衡阳市公共资源交易中心（衡阳市衡州大道湘桂村蒸德大厦），具体开标室见大厅大屏幕。 *.* 逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标注的投标文件，招标人不予受理。 *.* 投标人法定代表人或授权委托人(项目经理）须亲自到场参加投标，否则招标人不予受理。 *.发布公告的媒介本次招标公告在湖南省招投标监管网（http://www.bidding.hunan.gov.cn）、衡阳市公共资源交易网上（http://ggzy.hengyang.gov.cn）发布。 *.附件附件l 标段划分明细表 附件* 资格审查条件 附件* 评标办法 **.监督机构本次招标监督机构为衡阳市交通运输局、衡阳市纪委监委驻市交通运输局纪检监察组（地址：衡阳市解放大道**号；电话：****-*******、*******） **.联系方式招标人：衡阳市公路管理局 地 址：衡阳市蒸湘北路**号 联系人：朱先生 电 话：****-*******
招标代理机构：湖南三湘源招标代理有限公司 地 址：衡阳市高新区延安路**号都市春天B栋**A****室 联系人：李女士 电 话：****-******* 附件*
衡阳市普通国省道公路网交通标志调整工程施工项目标段划分明细表
附件* 资格审查条件附录* 资格审查条件（资质最低要求）
注: *.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第*.*.*项的要求在“投标人基本情况表”后附相关证明材料。 *、公路养护从业单位资质以《湖南省交通运输厅关于下达****年养护资质从业单位资质许可的通知》湘交函〔****〕**号文件、《湖南省交通运输厅关于公布湖南省****年度公路养护资质准入认定审查结果的通知》湘交函〔****〕**号文件、《湖南省交通运输厅关于公布湖南省****年度公路养护资质准入认定审查结果的通知》湘交函〔****〕***号文件中的湖南省公路养护资质企业名录表为准。 附录* 资格审查条件（财务最低要求）
注： *.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第*.*.*项的要求在“财务状况表”后附相关证明材料。 *.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。
附录* 资格审查条件（业绩最低要求）
注： *.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第*.*.*项的要求在“近年完成的类似项目情况表”后附相关证明材料。 *.类似业绩应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”（网址：http://glxy.mot.gov.cn/BM/）中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件，即包括“项目名称”“标段类型”“合同价”“主要工程量”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件。除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。 如投标人未提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求），则该项目业绩不予认定。 *.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。
附录* 资格审查条件（信誉最低要求）
注： *.投标人应根据上述内容逐条说明其信誉情况。 附录* 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）
注： *.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第*.*.*项的要求在“拟委任的项目经理和项目总工资历表”后附相关证明材料。 *.项目经理和项目总工不得处于暂停执业处罚期内，且未被取消资格。 *.未在投标文件中填报的人员不作为评审依据。 *.投标人必须按投标文件中填报的项目经理和项目总工进场，否则招标人将取消投标人的中标资格。 *. 项目经理、项目总工必须是本企业在职人员且无在建项目，需提供近六个月（****年*月-****年**月）社保部门出具的社保证明或社保官方网站打印的带有二维码和红色电子公章的社保证明，如社保证明不能明确体现所要求的月份，则应同时提供社保官网详细查询页面打印件或其它有效证明文件。
附件 * 评标办法评标办法前附表（技术评分最低标价法）
第一信封评分标准
*.评标方法本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的施工组织设计、主要人员、技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人。评标价相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。 *.评审标准*.*初步评审标准 *.*.*形式评审标准：见评标办法前附表。 *.*.*资格评审标准：见评标办法前附表。 *.*.*响应性评审标准：见评标办法前附表。 *.*分值构成与评分标准 *.*.*第一个信封评分分值构成 (*) 施工组织设计：见评标办法前附表； (*) 主要人员：见评标办法前附表； (*) 其他评分因素：见评标办法前附表。 *.*.*第一个信封评分评分标准 (*) 施工组织设计评分标准：见评标办法前附表； (*) 主要人员评分标准：见评标办法前附表； (*) 其他因素评分标准：见评标办法前附表。 *.*.*第二个信封详细评审标准：见评标办法前附表。 *.评标程序*.*第一个信封初步评审 *.*.*评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第*.*.*项至*.*.*项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 *.* 款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。 *.*第一个信封详细评审 *.*.*评标委员会按本章第 *.* 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。 （*）按本章第 *.*.* 项（*）目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分A； （*）按本章第 *.*.* 项（*）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B； （*）按本章第 *.*.* 项（*）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分C。 *.*.*投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 *.*.*投标人的商务和技术得分=A+B+C。 *.*.*评标委员会按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，排名在评标办法前附表规定数量以内的投标人，其投标文件第一个信封（商务及技术文件）通过详细评审。 *.*.*通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）初步评审的投标人不少于*个且未超过评标办法前附表第*.*.*项规定数量的，均通过投标文件第一信封（商务及技术文件）详细评审，不再对投标人的商务和技术文件进行评分。 *.*第二个信封开标 第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知” 第 *.* 款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。 *.*第二个信封初步评审 评标委员会依据本章第 *.*.* 项、第 *.*.* 项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。 *.*第二个信封详细评审 (*)评标委员会按本章第 *.* 款规定的量化因素和标准进行价格折算，计算出评标价，并编制价格比较一览表。 (*)评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。 *.*投标文件相关信息的核查 *.*.*在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的， 评标委员会应否决其投标。 *.*.*评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。 (*)有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标： a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容； b.投标人之间约定中标人； c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标； d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标； e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 (*)有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标： a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制； b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜； c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异； e.不同投标人的投标文件相互混装； f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。 (*)有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标： a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人; b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息； c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价； d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件； e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便； f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。 (*)投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为： a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标； b.使用伪造、变造的许可证件； c.提供虚假的财务状况或业绩； d.提供虚假的项目经理或主要技术人员简历、劳动关系证明； e.提供虚假的信用状况； f.其他弄虚作假的行为。 *.*投标文件的澄清和说明 (*)在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。 (*)澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。 (*)评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。 (*)凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。 *.*不得否决投标的情形 投标文件存在第二章“投标人须知”第 *.**.* 项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第 *.**.* 项规定的原则处理。 *.*评标结果 (*)评标委员会按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，并标明排序。 (*)评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
