钟山区财政局2024年法治政府建设工作情况报告

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发布时间:3小时前
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****年,在区委、区政府的坚强领导下,区财政局深入贯彻落实习近平法治思想,严格按照《法治政府建设实施纲要《钟山区****年法治政府建设工作要点》等文件要求,积极推进法治政府建设各项工作。现将有关情况报告如下:

一、主要举措和成效

(一)强化政治理论学习,不断提升法治意识。将学习贯彻落实习近平法治思想列入“八五普法”规划,通过党委会、干部职工会议传达学习党的二十大精神和党的二十届三中全会精神,习近平总书记对政法工作作出的重要指示精神、六盘水市推进行政执法质量提升工作电视电话会议精神、 **** 年人民群众安全感和政法机关满意度测评工作安排部署会议精神等内容 ** 余次;通过党委理论学习中心组围绕深入学习贯彻习近平法治思想开展集中学习研讨*次;组织局领导班子、区国资和金融服务中心领导班子开展法治专题讲座*次。同时,持续强化学习财经法律法规,着力提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力,为谱写中国式现代化钟山篇章提供坚实法治保障。

(二)优化政府机构职能,更好发挥政府作用。 一是 依据《中华人民共和国会计法》有关规定,将中介机构从事代理记账业务审批事项纳入我局行政权力事项清单,并及时动态调整。 二是 强化非法集资宣传。印发《六盘水市钟山区 **** 年防范和处置非法集资工作要点》《关于开展 **** 年防范非法集资宣传月活动的通知》,督促相关单位加强宣传教育。累计组织处非成员单位、金融机构累计开展集中宣传 * 次,发放宣传折页、宣传礼品 ***** 余份。

(三)完善依法行政制度,提升政府治理效能。 一是 严格按照区委、区政府相关工作要求,对以往年度规范性文件进行清理。 二是 钟山区财政局严格落实行政规范性文件合法性审核机制和备案审查制度,牵头起草并按程序印发实施《钟山区财会监督协调工作联席会议制度》。

(四)健全行政决策机制,提高行政决策质量。 一是 严格执行重大行政决策程序。行政执法工作全过程结束后,组织被检查单位针对发现问题开展讨论并征求意见,最终形成监督检查报告,在报局党委审议前,先征求法律顾问意见,法律顾问对其合法性、适当性进行审核,形成定稿的监督检查报告,确保了报告的真实性、准确性、完整性,以及执法的事实、证据、法律适用、程序的合法性。 二是 充分发挥公职律师和法律顾问作用。聘任我局一名在职职工作为公职律师,累计为我局提供法律咨询服务 * 次。严格落实外聘政府法律顾问工作机制,法律顾问累计出具法律意见书**份,协助处理诉讼、非诉案件*件,参会讨论法律事务*次,充分发挥了法律顾问对财政工作发展的参谋咨询作用。

(五)完善行政执法机制,严格规范公正文明执法。 一是 通过贵州省政务服务网上公布公开行政执法事项目录 ** 项,公开行政权力运行流程图**张,并根据法律法规和机构改革情况及时进行动态调整。 二是 严格执行“三项制度”,重大执法决定法制审核制度执行率达到***%,确保行政执法行为的合法性和规范化,使行政执法检查工作公平、公开、透明。 三是 开展行政执法人员轮训 * 次,安排执法人员参加培训 * 次,切实提高执法人员学法用法水平。

(六)完善纠纷调处机制,提升社会治理效能。立足财政职能职责,加强法律援助资金保障。 **** 年累计拨付法律援助案件补贴 **.** 万元。

(七)健全制约监督体系,促进权力规范运行。 一是 按照《省人民政府办公厅关于建立贵州省财会监督协调工作联席会议制度的通知》《市人民政府办公室关于建立六盘水市财会监督协调工作联席会议制度的通知》要求和区人民政府工作安排,参照省、市做法,牵头起草并按程序印发实施《钟山区财会监督协调工作联席会议制度》。 二是 严格按照各级党委、政府工作要求,及时通过政府门户网站公示权责清单内容;通过“贵州省双随机、一公开” 监管 平台抽取*家行政事业单位、区属国有企业、代理记账公司开展会计监督检查,并将检查文件、检查对象等内容进行公示;开展****年代理记账行业违法违规行为专项整治工作*次,重点监督检查了*家代理记账公司。 三是 印发了《区财政局关于印发〈六盘水市钟山区行政事业单位国有资产配置管理办法〉等三个行政事业单位国有资产管理办法的通知》,进一步规范全区行政事业单位资产配置、使用、处置等行为。

(八)加强法治宣传教育,营造浓厚法治氛围。 一是 按照《区委宣传部 区委依法治区办 区司法局关于印发 <**** 年六盘水市钟山区“宪法宣传周”工作方案>的通知》文件要求,制定了《钟山区财政局****年“宪法宣传周”工作方案》,通过开展集中学习活动、张贴宣传资料、抓好财政国资国企系统宪法学习等方式,营造浓厚的学法氛围。 二是 紧紧围绕“机关联基层”、乡村振兴结对帮扶等工作,以参加包保社区创建全国文明城市、走访帮扶对象和开展巡河工作为契机,向辖区群众发放法治宣传资料,营造人人参与法治建设的浓厚氛围。

二、本年度推进法治政府建设存在的不足和原因

(一)对法律法规学习有待加强。行政执法人员对法律法规知识的学习领悟局限于部分篇目和重点章节,侧重于会议集体学习,个人自学的积极性主动性不高,学习的系统性和深入性还有不足,在学懂、弄通、做实上还需进一步加强。

(二)对法律条文使用仍需提高。面对新形势、新任务和新要求,部分行政执法人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力还需进一步提高,将行政执法工作与法律法规具体条文相结合的能力还需进一步增强。

(三)对普法宣传力度还需加大。行政执法宣传教育方式和手段不够丰富,针对性、实效性不强,法律法规宣传进企业、进社区、进农村等落实不够有力,公众对行政执法工作不够熟悉,利用新媒体开展普法宣传创新力度还需进一步加强。

三、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

认真贯彻落实《六盘水市贯彻落实 党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>工作方案》文件精神,切实履行好推进法治建设第一责任人职责。 一是统筹推进工作。 统筹推进法治钟山、法治政府、法治社会建设工作,形成“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,股室(中心)一起抓”的工作局面,认真履行推进法治建设第一责任人职责 ,安排部署行政执法事项公开工作、行政执法突出问题专项整治工作、金融机构监管工作、税法、信访维稳工作等 ** 余次;召开行政执法专题培训会*次;开展专题述法*次,参加现场旁听庭审*次,参加法治专题讲座 * 次; 二是强化金融监管。 累计组织开展“*·**”、“*·**”、“*·**”、“**·**”“今冬明春”防范非法集资集中宣传活动 * 次;完成我区*家融资担保公司及*家典当公司年审工作;累计开展风险排查工作**次,发现*起涉嫌非法集资行为的线索,依法进行非法集资行政立案,并按程序将该案件移送公安机关依法处理、结案。 三是强化资金保障。 强化与公安、司法、检察院等部门的沟通协调,着力提升政法经费科学化精细化管理水平,不断强化政法经费保障力度,积极统筹资金,确保政法经费安排到位、保障有力,为建设平安钟山贡献财政力量。

四、 下一年度推进法治政府建设的主要安排

(一)进一步规范行政执法程序。进一步落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度并根据新修订的法律法规及时修订“三项制度”,更好地提供行政执法制度保障,真正做到执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法行为规范化、执法内容合法化。

(二)进一步强化执法体系建设。加强和完善行政执法案例指导、行政执法裁量基准、行政执法案卷管理和评查、行政执法投诉举报以及行政执法考核监督等制度建设。

(三)进一步提高行政执法水平。坚持以问题为导向,进一步补短板强弱项堵漏洞除隐患,积极加强法治人才队伍建设,进一步强化执法监督,规范文明严格公正执法,深入创新依法行政方式,加强行政执法学习培训,“内强素质,外树形象”。

(四)进一步加大学法用法力度。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真履行推进法治建设第一责任人职责,紧紧围绕区委区政府中心工作,以建设法治政府为目标,依法提高财政行政、服务能力,推进财政职能转变;对照财政权责清单,做好预决算执行等财政信息和社会关注热点的信息公开;加大政府采购、投资评审、绩效评价等工作对财政资金的监督力度,进一步提高财政资金使用绩效,以规范执法行为为重点,以提高执法水平为核心,全面推进依法行政,为全区经济社会发展创造良好的法治环境。


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