根据区委统一部署,****年*月**日至****年*月**日,区委“百千万工程”专项巡察组对南庄镇党委开展了“百千万工程”专项巡察。****年*月**日,区委“百千万工程”专项巡察组向镇党委反馈了巡察意见。****年**月**日,南庄镇党委完成集中整改工作,并向区委巡察办上报巡察反馈意见集中整改进展情况报告。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、党委班子履行巡察整改主体责任情况
(一)深化思想认识,增强抓好巡察整改的政治自觉。巡察反馈后,我镇召开党委会议,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神,《中国共产党巡视工作条例》精神,省巡视巡察工作会议精神,区委书记听取巡察情况汇报时的讲话精神,专题研究审议《中共南庄镇委关于落实区委“百千万工程”专项巡察组对南庄镇党委巡察反馈意见的整改方案》,研究谋划整改工作,切实增强做好巡视整改工作的责任感、使命感、紧迫感。召开巡察整改专题民主生活会,班子成员对照反馈意见,逐条逐项对照检查,深入检视分析,深挖问题根源,明确了努力方向和整改措施,进一步增强做好巡察整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
(二)加强组织领导,压紧压实巡察整改工作责任。镇党委切实担起巡察整改主体责任,及时召开巡察整改工作动员会,系统部署整改工作。成立整改工作领导小组,由镇党委书记担任组长,统筹解决整改过程中遇到的重点、难点问题,确保整改工作任务执行到位。镇党委书记切实履行“第一责任人”责任,多次主持召开镇党委会议和专题工作会议,定期听取整改进展情况汇报,对重要工作亲自部署、重要情况亲自协调、重要问题亲自督办;其他班子成员严格落实“一岗双责”要求,高度负责抓好分管领域整改落实,各整改责任部门依职责推动整改任务落到实处,形成了镇党委统揽、逐级分解、层层担责的整改工作格局。
(三)强化统筹督促,推动巡察整改任务落地落实。聚焦巡察反馈问题,镇党委组织相关部门逐项研究,逐条对照巡察组反馈意见分解细化,提出整改措施,明确整改责任人、整改牵头单位和配合单位、整改期限,每一条都由镇领导同志牵头负责。对整改任务实施台账管理,建立巡察整改全周期管理责任机制,每月收集整改工作进展,镇党委会议定期听取整改进展情况汇报,及时掌握、统筹推进整改工作。做到整改到位一个、检查验收一个、对账销号一个,确保整改工作高效推进。
(四)注重常态长效,推进巡察整改走深走实。班子成员按照分工要求,对各责任单位进行严格督导,常态化开展专项督查、实地核查、跟踪督促,对整改中遇到的困难和问题及时研究,找出症结,分析原因,举一反三,逐步落实。同时,定期听取整改进展情况汇报,实地指导工作开展,针对发现的问题现场反馈,提出整改意见,确保各项整改任务有序推进。
二、集中整改期内已完成整改的重点问题
(一)关于统筹谋划“百千万工程”方面
*.系统部署推进“百千万工程”,营造竞标争先工作氛围。一是定期研究“百千万工程”工作内容。在镇党委会议研究审定“百千万工程”工作方案、工作要点等重要文件。二是开展专题宣传学习培训。组织开展传达学习省委、市委及区委关于“百千万工程”的讲话和会议精神。****年累计开展*场面向镇机关党员干部、村居骨干,围绕“百千万工程”主题的宣讲培训,累计参与学习培训超***人次。三是运用新媒体平台广泛宣传发动。在镇政务公众号、视频号“禅城南庄”新开通“百千万工程”专题,推送“百千万工程”相关信息。发动全镇各村居公众号、村居“一门通”等平台,结合NzBA篮球赛、第二届“车水马龙节”、草艇赛等群众关心的热点,进行相关报道,提高“百千万工程”宣传影响力和实效性。
*.统筹南北协调发展,把实施“百千万工程”作为推动南北协调发展的重大机遇。一是加强南片区公共基础设施建设。抢抓政策“窗口期”稳步推进南片区交通基础设施建设,结合高端精密园地块开发建设计划,加快贺丰杏头千亩智造产业园道路建设,推动“一纵三横”规划道路全线通车。通过挖潜增班,加大对南片区公办学校学位供给,满足群众对“上好学”的需要。稳步有序推进南片区社区卫生服务站标准化建设提升,对医疗资源相对薄弱片区开展医疗服务。****年间,联合相关医疗机构在南片区累计开展*场义诊及健康教育讲座,惠及约****人次。二是全力推进南片区的土地整备及土地供应。启动南片区*个超千亩的“工改工”项目,有充足的可出让的储备地及发展用地用于保障土地供给。三是做大做强农村集体经济。组织召开推进“百千万工程”促集体经济发展暨建设“亿元村”工作会议,剖析集体经济发展思路,分享优秀经验办法,深度发掘创“亿”潜力,剖析经济增长点,提供高质量发展新思路,探索集体经济高质量发展新路径。
*.主动实施“村企共建、村村结对”,形成工作合力。一是发动企业参与“百千万工程”。鼓励社会力量投身“百千万工程”建设,发动企业积极响应乡村所需,参与到美化亮化村道、文化设施建设等项目中,形成全社会共同参与推动的大格局。二是提升“村村结对”帮扶成效。指导镇内参与禅城与罗定、茂南“结对”的村,根据自身和结对村实际,制定《村村结对帮扶方案》。总结紫南村结对帮扶经验,形成可量化、可复制、可推广的结对帮扶工作经验,助力推动紫南经验扩面提效形成禅城模式。
*.指导做好村史馆建设和运营。督促指导各村把村史馆的建设运营与“百千万工程”项目建设、典型村培育等工作相结合,将村史馆纳入精品路线,让村史馆成为文化活动的重要载体,体现村史馆的价值;加强村史馆管理,落实村史馆运营负责人,制定场馆公益开放、日常维护等管理制度,保障村史馆正常运作;倡导各村秉持厉行节约的精神,充分运用现有资源,做好成本控制,保护和利用好历史文化遗存。
(二)关于贯彻落实“百千万工程”“十大行动”方面
*.加强城市精细化管理。一是加强城乡风貌管控。通过美化、整改(拆除)等方式,持续开展石棉瓦房铁锈皮屋整治工作。二是做实做细村居考评工作。对考评靠后村进行约谈,督促村深入剖析存在问题,切实采取有效措施,落实问题整改。实行考评工作分片责任包干制度,每月加强对排名落后村的实地暗检、明检强度,督促解决城市管理黑点难点。三是组织到先进村参观学习。通过现场观摩、沟通交流、分享经验等方式提高落后村的城市管理水平,完善管理模式,推动人居环境整治提升。四是深入实施城市“畅通工程”。坚持问题导向、立足实际需求,完善个别路段交通信号灯及其计时设置,进一步完善城市路网、补齐交通短板,全面提升城市道路通行水平。五是加强对村居消防安全工作督导检查。压实村居主体责任,明确职责分工,把村居消防工作纳入南庄镇农村党群服务中心绩效考核评分标准内;****年,南庄消防救援所对镇内各村(居)开展常态化消防宣传**次、累计派出***人次联同村(居)开展督导检查***次,开展消防演练培训**次。
*.加大水环境治理力度。一是推动工业园区“污水零直排”。面向镇内各村级工业园区加强宣传教育,形成工作良好氛围。按照上级“污水零直排区”建设任务要求,启动紫湖片区村居雨污分流和工业园区生活污水零直排整治工程。加快推进南庄镇南片区村级工业园雨污分流整治工程、南庄镇北片区村级工业园雨污分流整治工程相关前期工作,目前已完成全镇村级工业区排水管线测量和项目建议书编制。二是加快实施雨污分流“微改造”项目。通过工程例会、现场督促指导等方式,督促施工单位加大人力物力投入,优化施工面铺排,同时加强与项目所在村(居)委会沟通,积极化解现实问题,加快施工进度。
*.优化公共服务资源配置。一是提升医疗服务水平。加快推进佛山市第二人民医院绿岛湖院区、禅城区人民医院南庄院区等项目加快建设,为片区群众提供优质的公立医疗服务。积极投入资金配强社区卫生服务设施,完善社区卫生服务站配套,深入推进百姓“家门口医院”建设。****年*月,启用南庄社区卫生卫生服务站(罗园),为辖区群众构建“**分钟医疗圈”。二是协调学前教育学位供求。积极引导绿岛片区学前教育儿童报读绿岛湖周边村办幼儿园,缓解片区学位紧缺问题。鼓励各村委会加大对村办幼儿园资金投入,完善幼儿园的奖励机制,改善幼儿园教育环境,提升教育质量,吸引招生。三是提升长者饭堂覆盖面。计划通过盘活公共配建用房,在凤翔社区增设长者饭堂配餐点,进一步扩大镇内长者饭堂送餐覆盖范围。同时,加强对现有长者饭堂堂食、送餐服务管理,根据老年人身体健康和时令变化,及时调整食谱,更好满足长者需求,提高服务满意度。
(三)关于营造良好政治生态和营商环境方面
*.严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任。一是强化村纪委履职能力。聚焦涉企乱收费、社区民生以及农村集体“三资”管理等热点项目,通过联合镇相关职能部门、抽取村(社区)纪委书记(纪检委员)跟班学习等方式,累计开展两期“一季度一主题”专项监督,在实践中提升村(社区)纪委监督能力,提升监督质效。二是做实做细党员干部警示教育。结合“青苗训练营”,加强对党员干部特别是年轻干部的警示教育,上好入职“第一课”。通过观看警示教育片、通报典型案例、开展“四个一”家庭家教家风活动、常态化推送“每周一学”纪法内容等方式加强警示教育力度。
*.加快推进“百千万工程”等重点项目。一是加强指导村对集体土地租赁合同的管理。加强专题学习,组织各村开展农村集体“三资”管理专题学习,对“三资”管理、合同管理、民主决策程序履行等方面进行详细的讲解,加强工作人员业务能力。二是规范招投标、施工、结算全流程管理。建立长效机制,加强工程全流程审核把关,梳理形成建设工程招标类议题所需资料清单,规范工程总承包项目招标,加强对施工单位资质审核和监管,强化工程管理人员进行技能培训,组织开展工程管理制度解读、施工合同评审、施工经验分享,提升管理人员综合素质。三是助力项目运营。多举措帮助企业边运营、边谋划、边招商;在上级招商部门指导下,调动全镇力量,精准高效配置资源要素,深挖镇内各领域潜力,加强招商引资,为项目运营创造最优环境。
(四)关于发挥党组织作用方面
*.充分发挥基层党组织功能。加强对村民小组党支部书记培养、选配等方面指导,结合“五好”村民党支部认定工作,加大党员村民小组后备队伍培育,推动村民小组党支部书记、村民小组长“一肩挑”和党员村民小组长比例持续有效提升。
*.持续壮大技能人才队伍。针对重点项目管理需要,及时调配专业力量保障项目实施。同时,组织工程管理人员进行专业技能培训,增设设专门资料管理员负责项目资料归档整理工作,保障项目顺利推进。
*.合理安排任务指标。加强业务沟通培训,及时解答相关考核指标的问题,科学合理传达落实考核指标。同时,定期进行工作督导,监督相关工作开展情况,确保顺利完成上级下达任务。
*.开展标牌标识排查清理。召开加快推进村级组织机制牌子整治工作的协调会,部署村级标识牌整治工作,根据上级有关文件要求,传达有关整治要求、整治期限,并现场检查各村整治情况。组织对全镇各村居开展村级标牌标识悬挂清理专项监督,对各村衔牌清理、规范等情况进行抽查检查,相关清理不及时、挂牌不规范的问题已整改完毕。
三、对长期整改任务采取的重要措施和阶段性成效
实施农村集体土地利用效率提升行动。一是积极化解耕地碎片化问题。配合上级有关单位开展全域土地综合整治项目,锚定耕地碎片化问题,以全域土地综合整治推动城乡土地资源有序有效流动和高效集约配置。同时。鼓励各村主动开展耕地“进出平衡”工作,督促各村主动整合永久基本农田以外零散同口径耕地。二是提升村级工业园产业用地效能。持续推动村级工业园区改造提升,针对村集体老旧工业区开展拆除改造工作
四、下一步工作打算
我镇将坚持目标不变、劲头不松、力度不减,不断补短板、强弱项、提质效,切实抓好巡察整改后续工作。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学深悟透党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,在加强党的领导、党的建设和全面从严治党等方面加大整改力度。继续增强做好巡察整改工作的责任感、使命感、紧迫感,落实耕地碎片化、村级工业园产业用地低效、存量违法用地数量较大等问题整改。把巡察成果和整改成效,转化为推动经济社会各项事业发展的强大动力,加力提速实施“百千万工程”,坚决扛起典型镇的使命,以“头号工程”的力度,全力培育中心城区“百千万工程”南庄典型样板,为打造“佛山之心”,奔赴“六最”现代化禅城,为“再造一个新佛山”作出南庄更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:****年*月**日至****年*月**日。联系电话:****-********(工作时间);邮政信箱:佛山市禅城区南庄大道**号南庄镇人民政府(信封上注明“对中共佛山市禅城区南庄镇委员会关于区委“百千万工程”专项巡察组巡察反馈意见集中整改进展情况的意见建议”);邮政编码:******;电子邮箱:***@chancheng.gov.cn。
中共佛山市禅城区南庄镇委员会
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