为维护公众利益，推广节能减排，推动新能源事业的发展。根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《基础设施和公用事业特许经营管理办法》、《湖南省市政公用事业特许经营条例》及相关法律、法规的规定，靖州县人民政府授权靖州县城市管理和综合执法局为实施机构，项目实施机构委托湖南鼎洲项目管理咨询有限公司对靖州县建筑垃圾资源化利用项目进行公开招标。
*.* 项目名称：靖州县建筑垃圾资源化利用项目
*.* 招标审批编号：靖招办备（****）*号
*.* 招标代理编号：DZZX-****-**-**
*.* 建设内容与规模
本项目估算总投资（不包含土地费用）约****.**万元，其中：工程费用****万元，工程建设其他费用***万元，预备费***万元，建设期利息**.**万元。
本项目总用地面积约***亩，规划总建筑面积约****㎡。本项目建筑垃圾处理规模*万吨/年、渣土处理规模暂定**万吨。
（*）拟建建筑垃圾生产车间*个、分拣车间*个，共计约****㎡。
（*）新建一个渣土消纳场，规模暂定**万吨。
（*）配套附属用房****㎡（含综合楼、传达室、地磅房等）。
（*）场内道路*****㎡、绿化*****㎡等。
以上建设内容与规模为初步拟定的建设内容，并不完全与实际情况相符合。项目公司进场后需按实际用地情况，重新确定建设内容、编制可行性研究报告并报靖州县城市管理和综合执法局审核同意，报靖州县发展和改革局办理立项等手续后按基本建设程序实施。
项目建设工期：****年*月至****年**月底。
本项目特许经营期不高于**.*年，其中建设期*.*年，运营期不高于**年。
说明：
（*）本项目由中标社会资本方在靖州县成立项目公司作为本项目的承担主体，项目公司成立后，办理本项目的选址、规划、立项、用地手续等工作。
（*）本项目工期严格按照****年*月至****年**月底执行。
*.* 运营内容
项目公司作为本项目的运营主体，负责：
（*）对拆除垃圾、道路沥青垃圾、工程垃圾（包括工程渣土和泥浆，下同）、装修垃圾四类建筑垃圾的资源化利用，以满足靖州县域内产生的全部四类建筑垃圾的处置需求。
（*）建筑的拆除和建筑垃圾的运输不包括在本项目实施范围内，仍按靖州县原管理方式运行。
（*）在日常工作中，项目公司还需做好配合组织迎检工作；编制工作台账、年度工作总结等工作资料；严格按照法律法规的规定，配合实施机构完成其他工作。
说明：
建筑的拆除和建筑垃圾的运输按现有体系执行。政府方仅在法律法规许可的范围内提供协助，政府方不承担建筑垃圾处理量的保底责任。
*.*投标人基本资格条件：
投标人需具备《中华人民共和国招标投标法》等文件规定的基本资格条件，并提供以下资格证明文件：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*.*投标人特定资格条件
无
*.*联合体要求：
本次招标接受联合体投标，联合体成员在三家以内。联合体参与投标的，应满足下列要求：
（*）联合体成员单位应当具备招标文件要求的基本资格条件；联合体成员单位应当具备招标文件要求的特定资格条件，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
（*）联合体成员应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，依法向招标人承担连带责任。
（*）联合体成员签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标。
（*）以联合体形式投标的，应当以联合体牵头人名义提交投标保证金，对联合体各成员均具有约束力。
（*）联合体各成员法定代表人应当出具授权委托书，授权同一人作为代理人，办理投标事宜，授权书同时填写牵头人和成员方名称，盖牵头人企业法人公章，牵头人法定代表人签字。
（*）联合体投标的，联合体成员中负责建筑垃圾资源化利用投资建设运营的，必须为牵头方；中标后必须在靖州县成立项目公司，并且牵头单位股权比例不低于**%。
*.*其它要求：
申请人不得出现下述情形，否则按不合格投标人处理：（a）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；（b）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的招标。
*.* 评标办法：综合评分法，详见招标文件。
*.* 资格审查方式：资格后审。
*.* 投标保证金仅接收银行转账（现金）、电子保函（保证保险保单、投标担保保函、银行保函）两种方式。
*.* 投标保证金的金额：人民币贰拾万元整。
*.* 投标保证金的提交
*.*.* 银行转账
递交方式：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户转入投标人选择的银行生成的保证金子账号，该子账号仅应对投标人参与投标的标段（包），即：一个投标人一个子账号一个标段（包）。不接受以现金方式提交的投标保证金，以现金方式提交的无效。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交。退还时也以转账方式退回到投标人原转出账户,一律不退现金。银行转账保证金账户由投标人自行选择，操作详见《衡阳市建设工程项目投标人以银行转账方式交纳保证金操作手册》、《衡阳市政府采购项目投标人以银行转账方式交纳保证金操作手册》。同时应注意以下几个事项：
*.*.*.* 银行转账方式交纳投标保证金时，必须在银行进账单上注明“标段（包）编号”，如果没注明“标段（包）编号”的投标保证金，由此造成无法查实是否到账的，后果由投标人自行负责。
*.*.*.* 请将投标保证金于投标截止时间前转入与该标段（包）对应的保证金子账号，以到账时间为准。
*.*.*.* 银行转账保证金需从投标人基本账户一次性汇入参与投标的标段（包）对应的保证金子账号。
*.*.* 电子保函（保证保险保单、投标担保保函、银行保函）
递交方式：采用电子保函（保证保险保单、投标担保保函、银行保函）方式的，则需在投标截止时间前登录衡阳市公共资源交易中心金融服务平台（http://hyggzyjy.hengyang.gov.cn/hyggzy/html/index.html）办理投标电子保函（保证保险保单、投标担保保函、银行保函），并按《衡阳市建设工程投标电子保函（保证保险保单、投标担保保函、银行保函）投保人（投标人）操作手册》、《衡阳市政府采购投标电子保函（保证保险保单、投标担保保函、银行保函）投保人（投标人）操作手册》办理投保事宜。同时应注意以下几个事项：
*.*.*.* 电子保函（保证保险保单、投标担保保函、银行保函）的保额须符合投标须知前附表的规定，否则应当否决其投标。
*.*.*.* 开标时保证保险保单、投标担保保函、银行保函自动解密进行现场公示并接受监督。
*.* 以其他方式递交的投标保证金而造成的损失，由投标人自行承担。
*.* 有投标意愿者，请于****年*月**日至****年*月**日**:**时止（北京时间，下同）在衡阳市公共资源交易网下载数据电文形式的招标文件。招标人加载至招标投标交易平台的招标文件与其提供的书面招标文件具有同等效力。
*.* 本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在衡阳市公共资源交易网进行注册登记和CA认证。
*.* 电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为****年*月**日*时**分。请投标人登录衡阳市公共资源交易网下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。
*.* 电子投标文件的解密截止时间为****年*月**日*时**分（投标截止时间后**分钟）。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。
本次招标公告同时在衡阳市公共资源交易中心网站（http://ggzy.hengyang.gov.cn/）、湖南省招标投标监管网（http://bidding.hunan.gov.cn/）发布。
本次招标项目接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督。招标投标监督机构为靖州县招标投标管理办公室，监督电话：****-*******。
开标时间：同投标文件截止时间。
开标地点：衡阳市公共资源交易网举行，所有投标人应准时在线参加开标。同时在衡阳市公共资源交易中心设立开标会场。
注：届时网上不见面开标大厅进行在线解密需使用对应制作投标文件的CA锁进行解密（衡阳市公共资源交易不见面开标大厅“http:\\hyggzyjy.hengyang.gov.cn:**\BidOpening\bidopeninghallaction\hall\login”）。
本招标项目采用电子化招投标，投标人在投标前可在衡阳市公共资源交易网下载招标文件等相关资料。
请各投标人及时下载安装正确版本软件，参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作投标文件。
投标人需要按照招标文件要求办理企业CA数字证书（含电子印章）、法人CA数字证书（含电子印章）、签字章等。
本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向软件公司咨询，咨询联系方式：****-*******。
鉴于目前疫情防控形势严峻，为营造健康安全的交易环境，请各投标单位严格遵守衡阳市市委、市政府疫情防控有关规定和市公共资源交易中心交易现场疫情防控有关要求。疫情防控特殊时期，投标人均须规范佩戴口罩，出示健康码及行程码（绿色）。未佩戴口罩，黄码、红码及体温异常者，一律不得入场。凡从中高风险地区往（返）衡阳的人员，一律持**小时以内核酸检测呈阴性的报告进场参与招投标活动，否则谢绝进场，不予受理，谢谢您的支持与配合（详见：http:\\ggzy.hengyang.gov.cn\）。
招标人：靖州县城市管理和综合执法局
地 址：靖州县渠阳镇福星路**号
联系人：吴先生
电 话：***********
招标代理机构：湖南鼎洲项目管理咨询有限公司
地 址：长沙市高新区芯城科技园*栋****房
联系人：王先生
电 话：***********
邮 箱：**********@qq.com
