麻城市****-****年老旧小区供水管网

改造工程（二次供水）

单

一

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源

采

购

文

件

项目名称：麻城市****-****年老旧小区供水管网改造工程

（二次供水）

项目招标单位：麻城市住房和城乡建设局

项目代理机构：湖北鑫宇阳光工程咨询有限公司

第一章洽谈邀请函

依据麻城市政府采购实施计划备案表******-****-*****要求，湖北鑫宇阳光工程咨询有限公司受采购人麻城市住房和城乡建设局委托，对其政府采购项目麻城市****-****年老旧小区供水管网改造工程（二次供水）组织单一来源采购。

一、采购项目名称：麻城市****-****年老旧小区供水管网改造工程（二次供水）

二、采购项目编号：MCCG-****-***

三、采购方式：单一来源采购

四、采购内容及数量：

采购内容：供水改造（详见第四章）

采购预算：********.**元

五、供应商资格要求：

*.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

*.本项目须要落实的政府采购政策：

①政府采购促进中小企业发展等政策。

②本项目专门面向中小企业建筑业类采购。

③供应商应提供《中小企业声明函》，否则是无效投标。

④供应商对所提供的《中小企业声明函》的真实性负责。与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。

⑤中小微企业划型标准，以《工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）为依据。

*．本项目的特定资格要求：

*）具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证证件齐备、合格有效（已办理三证合一的只须提供营业执照副本原件扫描件或行政主管部门网上打印加盖供应商公章扫描件的电子证书）。

*)供应商应提供：供应商参与本采购活动前三年（自本公告发布之日起，往前推**个月），在“信用中国”网站上未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的证明材料（供应商自公告发布之日至投标截止之日期间在“信用中国”网站自行下载本企业《信用信息报告》，提供《信用信息报告》扫描件并签署本单位公章）；在“中国政府采购网”上未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单等不良行为记录，提供自公告发布之日至投标截止之日期间查询结果截图，并加盖本单位公章。

*）供应商的“投标人（供应商）事前信用承诺书”按要求经法定代表人签字并加盖本单位公章；

六、采购文件的获取

时间：****年*月**日至****年*月**日

地点：投标人请自行登陆麻城公共资源交易网下载。

获取方式：麻城公共资源交易网取消现场网员注册业务的事项，各投标人请自行登陆麻城公共资源交易网，未注册的企业在右上角点击“注册”按钮，选择“政府采购供应商”进行注册，上传资料均为jpg格式扫描件，按要求注册成功后系统提示审核通过，无需现场备案；已注册的企业在右上角点击“登录”，选择“企业登录”进入到会员专区进行投标；联系电话：****-*******，各投标人对信息和资料的真实性、准确性负责。各潜在投标人注册成功后于****年*月**日至****年*月**日**时在麻城公共资源交易网上报名，即可下载招标文件等相关资料，未在系统中报名的投标无效。

七、本项目只需递交电子投标文件，电子投标文件递交方法：

*、在麻城公共资源交易网上报名成功后，下载采购文件、投标文件模板和投标文件离线制作工具；

*、在本地安装投标文件离线制作工具，导入投标文件模板，根据采购文件要求，制作采购响应文件;

*、在离线制作工具中导出制作好的采购响应文件并在麻城公共资源交易网投标专区里上传采购响应文件;

*、投标人需在自己的采购响应文件签署对应的供应商名称及法定代表人姓名的签章（注：PDF格式）。

*.具体操作方法见本项目附件《投标人（供应商）操作指南》。

*.供应商完成投标文件上传之后，点击页面上“视频测试按钮”检查摄像头及麦克风是否能正常工作。

八、投标人网上签到时间

****年*月**日*点**分到****年*月**日*点**分

九、递交投标文件截止时间（开标时间）

****年*月**日*点*分（北京时间）

十、投标文件开启

****年*月**日*:**（北京时间）企业先点击“在线开标大厅”，在****年*月**日*：**至****年*月**日*:**，进行签到；并在****年*月**日*：**至****年*月**日*:**，对投标文件进行解密。

十一、联系人

采购人代表：徐先生联系电话：***********

政府采购代理机构：湖北鑫宇阳光工程咨询有限公司  

联系 人：林先生联系电话：***********

地     址：麻城市创融大厦**楼

****年*月**日

第二章供应商须知

一、说明

*．适用范围

*.*本文件仅适用麻城市****-****年老旧小区供水管网改造工程（二次供水）单一来源采购。

*. 定义

*.*“采购人”是指：麻城市住房和城乡建设局

*.* “监管部门”是指：麻城市财政局。

*.* “综合监管部门”是指：麻城市发展和改革局。

*.* “代理机构”是指：湖北鑫宇阳光工程咨询有限公司。

*.*“供应商”是指：收到本采购项目的洽谈邀请和采购文件的法人或其他组织。

*.* “成交人”是指：经采购小组评审推荐，采购人确认并授予合同的供应商。

*.* “服务”是指供应商提供符合单一来源采购文件要求的工程服务。

*. 供应商的资格要求

见本文件第一章第五条。

*. 洽谈费用

*.* 供应商自行承担与单一来源采购有关的所有费用，不论洽谈结果如何，采购人和代理机构均无义务和责任承担这些费用。

*.* 代理服务费

根据国家发展与改革委员会办公厅发改办价格〔****〕***号文的规定。成交供应商须在领取成交通知书时向代理机构支付招标代理服务费，否则视为放弃成交供应商资格。

二、采购文件

*. 采购文件的构成

采购文件由下列文件以及在洽谈过程中发出的修正和补充文件组成：

*.*洽谈邀请函

*.*供应商须知

*.*洽谈步骤及方法

*.*采购项目要求

*.*合同书格式

*.*响应文件格式

*.采购文件的澄清与修改

*.*供应商要求对采购文件进行澄清，应在洽谈时以书面形式向采购小组提交，采购小组将根据采购人对采购项目的要求在洽谈时予以答复。

*.*供应商未对采购文件提出澄清要求的，代理机构将视其为同意。

*.*采购文件发出后，在洽谈结束前任何时间，代理机构可根据采购人的要求在解答供应商提出的澄清问题时对采购文件进行修改，并以书面形式告知供应商。

*.*修改文件是采购文件的组成部分，对供应商具有约束力。

*.*采购文件、采购文件澄清（答疑）纪要、采购文件修改补充通知书内容均以书面明确的内容为准。当采购文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要内容不一致时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准。

*.*供应商如对修改后的采购文件仍有疑问，应在洽谈过程中向采购小组提交书面文件，要求采购小组予以解答。代理机构对供应商误读、误解修改文件而导致的不利后果，不负任何责任。

三、单一来源采购响应文件的编制

*.响应文件编制基本要求

*.*供应商对响应文件的编制。

*.*供应商提交的响应文件以及供应商与代理机构和采购人就有关洽谈的所有来往函电均应使用中文。

*.*供应商应认真阅读、并充分理解本文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容），承诺并履行本文件中各项条款规定及要求。

*.*响应文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。

*.*如因供应商只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给评审造成困难，其可能导致的结果和责任由供应商自行承担。

*.*响应文件的组成

响应文件由下列内容组成：

（*）洽谈响应书

（*）报价表

（*）已标价工程量清单

（*）涉及资格审查的证件及资料的复印件

（*）法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书（如投标人代表不是法定代表人时）

（*）供应商的基本情况表

（*）投标人（供应商）事前信用承诺书

（*）中小企业声明函（工程、服务）

*. 计量单位

除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均应采用国家法定计量单位。

*．响应文件有效期：

*.*响应文件有效期为从洽谈之日起共**个日历日。供应商自述的洽谈有效期不满足采购文件要求，将被拒绝洽谈。

*.* 特殊情况下，在原洽谈有效期截止之前，代理机构或采购人可要求供应商延长洽谈有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。供应商可拒绝代理机构或采购人的这种要求，但其洽谈在原谈判有效期期满后将不再有效。同意延长洽谈有效期的供应商将不会被要求和允许修正其洽谈。

四、报价要求

**.供应商的报价均以人民币报价。

**.* 供应商所提供的报价均以人民币报价。

**.*对于本文件中未列明，而洽谈供应商认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。

**.*洽谈总报价应包含项目以及其它与本项目相关的所有费用。

**.*本洽谈项目报价高于预算将不被接受。

五、响应文件的递交

**.响应文件的递交。

响应文件应按“第一章 洽谈邀请函”中规定的方式递交。

**．供应商所提交的响应文件在洽谈结束后，无论成交与否都不退还。

第三章洽谈步骤及方法

六、洽谈步骤及方法

**、采购小组

**.*采购小组由采购人依法组建。采购小组成员共*人，其中采购人代表*人，其他*人在麻城公共资源交易评标专家库中随机抽取产生。

**.* 采购小组按照以下步骤及方法集体与供应商就采购需求进行综合洽谈。

**、洽谈

*、采购小组通过开评标系统和投标人（供应商）进行视频洽谈；

*、如需要供应商进行澄清说明更正，在企业专区-开标签到解密中上传澄清说明更改；

*、洽谈过程全程视频录像、存档。

**.*第一轮洽谈

采购小组先对供应商进行资格性审查，审查各供应商是否符合谈判资格要求（详见资格审查表）。符合资格要求的供应商进入洽谈，不符合资格要求的供应商取消其洽谈资格。然后与供应商分别就采购项目等进行综合洽谈，并了解其报价组成情况。

资格审查表

说明：以上内容有一项不满足要求的，视为资格审查不合格，不进入洽谈程序。

**.*第二轮洽谈

第一轮洽谈结束后，采购小组就技术、商务、服务和价格等部分内容，与供应商进行第二轮洽谈。第二轮洽谈过程中，可以对采购文件中的技术部分进行合理的修正，供应商对修正后的采购文件应作出实质性响应。采购小组与供应商就价格、技术、商务和服务等内容达成一致，即可以确定供应商为成交人。

采购小组若未能与供应商达成一致，对采购文件相关内容修正后进行第三轮洽谈。以此类推，直至达成一致。

**.*最终报价

**.*在洽谈达成一致后，供应商向采购小组作出最终报价。若最终报价超过了采购预算，其报价无效，采购活动终止。

七、签订合同

**.*成交供应商应按采购文件要求和成交供应商的洽谈响应文件承诺与采购人订立书面合同，合同内容不得超出采购文件和成交供应商洽谈响应文件的范围，也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

**.*“政府采购合同履行完毕，采购人应于收到供应商验收申请后*日内组织履约验收。对于满足合同约定支付条件的，采购人应当自收到发票后**日内完成资金支付”。

**.*政府采购合同融资友情提示：参与政府采购活动的中小微企业，在获取政府采购中标（成交）通知书后，即可以自愿向开展“政采贷”（即政府采购合同融资）业务的金融机构提出政府采购合同融资申请。

八、公告、质疑

**.* 代理机构将在政府采购监管部门指定媒体上发布洽谈结果公告，公告期为*个工作日。第一成交候选人在公示期满后*日内，领取通知书。否则视为放弃成交候选资格。

**.* 如果供应商对此次采购活动有疑问，可依据《中华人民共和国政府采购法》等相关规定向代理机构提出质疑。

**.* 公告期内如有质疑，代理机构将依法给与答复，并将结果告知所有当事人。

九、适用法律

**.采购当事人的一切活动均适用于《中华人民共和国政府采购法》及相关规定。

十、洽谈失败条件

**.*出现影响采购公正的违法、违规行为；

**.*因重大变故，采购任务取消；

**.*最终报价超过采购预算。

第四章项目内容

一、采购内容

祥见本项目招标控制价（招标控制价随招标文件同时发布）。

二、施工期限

自合同签订之日起***日历天内完工。

三、付款方式：甲乙双方自行协商确定。

第五章合同书格式和基本条款

一、采购人与供应商成交后，应当按照下述格式和基本条款签订合同。本格式和基本条款未计内容，采购人可与成交供应商协商后自行添加。但不得改变洽谈时达成的实质性内容和条款，不得与采购文件、响应文件、最终报价、成交供应商承诺书、成交通知书等文书内容相抵触。

二、格式和基本条款：

合同编号：

供方：

需方：

为保护采购供货供需双方合法权益，明确供需双方的权利义务，根据《中华人民共和国合同法》及采购有关规定，供需双方签订本合同，并共同信守。

一、合同文件：

采购文件、响应文件、成交通知书、成交供应商承诺书是本合同不可分割的组成部分，对采购人和成交供应商均具有法律效力。

二、货物名称、规格、单价、数量、金额：

三、供货时间、地点、方式：

*、供货时间：

*、供货地点：

*、供货方式及费用负担：

四、质量要求、技术标准：

按国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。同时供方保证按已方提出的协议供货质量保证承诺条款履行合同。

五、标准：

六、验收方式、提出异议及责任承担：

*、验收时间：

*、验收方式：

*、验收标准：（*）供方保证合格率大于％。验收合格后，由需方填写出具《采购验收合格结算书》。

*提出异议截止时间：

*、责任承担：由于验收不合格所造成的所有损失由供方承担。

七、货物数量及供应办法：

八、售后服务、管护期：

按供方提出的供货售后服务承诺条款执行。

九、付款方式、期限：

十、违约责任：

*、除不可抗力事件外，如供方延期交货或需方延期付款，每逾期一日，违约方按合同金额%向对方支付违约金，但该违约金累计不超过合同金额的%，逾期超过日，有权解除合同。

*、如任何一方无故解除合同或有其他违约行为，应向对方支付合同金额%的违约金。

十一、解决合同纠纷方式：

*、由双方协商解决（）；

*、向政府采购办投诉（）；

*、向仲裁委员会申请仲裁（）；

*、提起诉讼（）。

十二、本合同一式四份，供方、需方各一份，采购代理机构二份（其中：采购办备案一份），由供需双方签字盖章后生效。

十三、其他约定事项：

需方（签章）：供方（签章）：

地址：地址：

联系人：联系人：

联系电话：联系电话：

开户银行：开户银行：

帐号：帐号：

日期： 年 月 日日期： 年 月 日

第六章响应文件格式

封面:

麻城市政府采购项目

单一来源采购响应文件

（正本/副本）

采购项目名称：

采购项目编号：

供应商名称：

年月日

附件一：

洽 谈 响 应 书

（麻城市住房和城乡建设局）：

依据贵方（项目名称/文件编号）项目采购的洽谈邀请，我方（姓名和职务）经正式授权并代表响应供应商（供应商名称、地址）提交下述响应文件价格文件正本一份，和副本两份。

供应商编制的单一来源采购响应文件应包括的内容见第二章供应商须知第*.*条单一来源采购响应文件的构成。

在此，授权代表宣布同意如下：

*、我方将按采购文件的约定履行合同责任和义务；

*、我方已详细审查全部采购文件，包括（补充文件）（如果有的话）；对此无异议；

*本洽谈有效期为自开标日起，共**个日历日。

*、我方同意提供按照贵方可能要求的与其洽谈有关的一切数据或资料；

*、与本洽谈有关的一切正式往来信函请寄：

电话/传真：电子函件：

供应商名称（签章）：

洽谈代表签字：

年月日

附件二：

报价表

供应商名称（签章）：

采购项目编号：

附件:三

已标价工程量清单

附件:四

涉及资格审查的证件及资料的复印件

附件:五

法定代表人身份证明

单位名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营范围：

姓名：性别：年龄：职务：

系的法定代表人。

特此证明。

投标人：（盖公章）

日期：年月日

注：粘贴法定代表人身份证

法定代表人授权书

（采购人）：

兹授权同志为我公司参加贵单位组织的（项目名称）采购活动的代表人，全权代表我公司处理在该项目采购活动中的一切事宜。代理期限从年月日起至年月日止。

授权单位（签章）：

法定代表人（签字或盖章）：

签发日期：年月日

附：代理人工作单位：

职务：性别：

身份证号码：

供应商名称（签章）：

洽谈代表签字：

日期：年月日

附件:六

供应商的基本情况表

*、名称及基本情况：

（*）供应商名称：

（*）地址：邮编：

电话：传真：

（*）成立或注册日期：

（*）公司性质：

（*）法定代表人或主要负责人：

（*）员工人数：

（*）注册资本：

（*）实收资本：

（*）上一年资产负债表：

*）固定资产

原值：净值：

*）流动资金：

*）长期负债：

*）短期负债：

   *、 兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照政府采购代理机构要求出示有关证明文件。

洽谈代表签字：

日期：年月日

附件:七

投标人（供应商）事前信用承诺书

为维护公开、公平、公正、诚实守信的政府采购市场秩序，树立诚信守法的政府采购供应商形象，本单位自愿做出以下承诺：

一、承诺本单位严格遵守国家法律、法规和规章，全面履行应尽的责任和义务，全面做到履约守信；

二、承诺本单位提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、行业组织以及在政府采购活动中提交的所有资料均合法、真实、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责；

三、承诺本单位严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开展的日常检查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应的责任；

四、承诺本单位自我约束、自我管理，重合同、守信用，不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、价格欺诈、垄断和不正当竞争，维护经营者、消费者的合法权益；

五、承诺本单位自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；

六、承诺本单位不进行任何涉黑涉恶、资质挂靠、转包和违法分包行为；发现涉黑涉恶、资质挂靠、转包和违法分包行为问题线索，及时向有关部门报告；

七、承诺本单位提出政府采购质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用原则，在全国范围一年内没有三次以上查无实据的政府采购投诉；

八、承诺本单位若违背承诺约定，经查实，愿意接受行业主管部门和信用管理部门的规定处罚，承担违约责任和相应的法律责任。自愿按照《湖北省社会信用信息管理条例》规定，违背承诺约定行为作为失信信息，记录到湖北省社会信用信息服务平台，并予公开；

九、承诺本单位同意将以上承诺事项上网公示。

承诺单位：（加盖公章）

法定代表人签名：

日期：年月日

附件：八

中小企业声明函（工程、服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞** 号）的规定，本公司(联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

*. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

*. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日 期：

注：*、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。