荆州市档案馆对荆州市档案馆物业管理服务项目组织公开招标，现欢迎符合规定条件的企业参加投标。
第一章公开招标公告
一、项目名称：荆州市档案馆物业管理服务项目
二、项目说明
规格要求及数量详见本公告第三章内容
预算金额：**万元
服务期限：*年
项目人员配置：共计**名。其中：保安员*名，保洁员*名，食堂厨师*名，管理人员*名。
三、合格的投标人
*.应具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件；
*.应在荆州市直行政事业单位物业管理服务封闭式框架协议名录内；
*.未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
*.须具有独立法人资格、合格有效的营业执照及相关的经营范围并具有较高的服务能力;
*.供应商、法定代表人及拟派项目负责人在近两年期间内无行贿犯罪记录（由供应商自行出具无行贿犯罪记录承诺）；
*.供应商近三年内（投标截止时间前**个月）至少完成过一项类似项目业绩（提供合同协议书）；
*.本项目不接受联合体投标，不得分包。
四、招标文件获得
*、获得时间：公示之日至****年**月**日**:**截止（北京时间，下同）。
*、获得方式：荆州市档案馆（沙市区园林路**号）
五、招标有关事项
*、投标地点：荆州市档案馆
*、投标文件递交截止时间：****年**月**日**:**
六、项目业务咨询
*、采购人：荆州市档案馆
联系人：刘雅静电话：****-*******
第二章投标人须知
一、总则
*、适用范围
本询价文件仅适用于荆州市档案馆物业管理服务项目。
*、定义
*.*“采购人”系指本次采购服务的单位“荆州市档案馆”。
*.*“投标人”系指参加本次采购活动的企业。
*.*“服务”系指按本招标文件中采购人所购买的服务。
*、采购方式、合格的投标人
*.* 本次采购采取公开招标的方式。
*.* 投标人的资质要求 参阅招标公告。
*、参加招标的费用
投标人应自行承担所有与参加本次公开招标有关的费用。不论招标的结果如何，招标组织人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
二、投标文件的编制
*.投标文件
*.*投标文件以及投标人与招标组织人就有关本次采购事宜的所有来往函电均应使用简体中文。
*.*供应商应认真阅读、并充分理解本文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容），承诺并履行本文件中各项条款规定及要求。
*.*投标文件应按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。
*.投标文件的递交
*.*投标文件的密封与标记
投标文件均采用信封密封。信封上注明项目名称、投标公司名称和地址、“不准提前启封”字样。信封封口处须用白封条加以覆盖密封并加盖企业公章或法人授权代表签字。
*.*投标文件投递截止时间：参阅投标公告。
*.* 投标文件在开标后不予返还。
三、开标与确定成交
*、评标小组组成
按照《政府采购法》第三十八条的规定，组建评标小组；
*、投标文件初审
查验参加投标的企业资质、资格是否符合招标文件要求以及参加投标的企业递交的投标文件，并确定合格企业；
*、合格投标人的标书为成交的最终依据。
四、授予合同
*、合同授予标准
*.*评标小组将对实质性招标文件要求的投标人（投标人不得少于*家）进行评审。完全符合招标要求的前提下，采用最低价法评标确定一名预中标人（评标小组判断属低于成本价的除外）。
*、开标
*.*开标结果将在现场公示。
*、签订合同
成交人应按甲方指定的时间、地点与甲方（采购人）签订合同。招标文件、成交人的投标文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。
*.付款方式
每月**日支付相应费用，节假日顺延。
*.续签标准与要求
根据上一年度的服务质量考核情况，满意度达**%以上的可续签*年，最多可续签*年。
*.解释权
本招标文件是根据国家有关法律、法规以及政府采购管理有关规定编制，解释权属荆州市档案馆。
第三章采购内容、技术指标及要求
物业管理服务包括基本服务、房屋维护服务、公用设施设备维护服务、保洁服务、绿化服务、保安服务、食堂服务等。
一、基本服务
*.目标与责任
（*）结合采购人要求及物业服务实际情况，制定年度管理目标，明确责任分工，并制定配套实施方案。
*.服务人员要求
（*）每季度至少开展* 次岗位技能、职业素质、服务知识、客户文化、绿色节能环保等教育培训，并进行适当形式的考核。
（*）根据采购人要求对服务人员进行从业资格审查，审查结果向采购人报备。
（*）服务人员的年龄、学历、工作经验及资格条件应当与所在岗位能力要求相匹配，到岗前应当经过必要的岗前培训以达到岗位能力要求，国家、行业规定应当取得职业资格证书或特种作业证书的，应当按规定持证上岗。
（*）如采购人认为服务人员不适应岗位要求或存在其他影响工作的，可要求供应商进行调换。如因供应商原因对服务人员进行调换，应当经采购人同意，更换比例不得超过本项目服务人员总数的**%。本项目服务人员不得在其他项目兼职。
（*）着装分类统一，佩戴标识。仪容整洁、姿态端正、举止文明。用语文明礼貌，态度温和耐心。
*.保密和思想政治教育
（*）建立保密管理制度。制度内容应当包括但不限于：①明确重点要害岗位保密职责；②对涉密工作岗位的保密要求。
（*）根据采购人要求与涉密工作岗位的服务人员签订保密协议。保密协议应当向采购人报备。
（*）每季度至少开展* 次对服务人员进行保密、思想政治教育的培训，提高服务人员保密意识和思想政治意识。新入职员工应当接受保密、思想政治教育培训，进行必要的人员经历审查，合格后签订保密协议方可上岗。
（*）发现服务人员违法违规或重大过失，及时报告采购人，并采取必要补救措施。￡
*.档案管理
（*）建立物业信息，准确、及时地对文件资料和服务记录进行归档保存，并确保其物理安全。
（*）档案和记录齐全，包括但不限于：①采购人建议与投诉等。教育培训和考核记录。保密、思想政治教育培训记录。②房屋维护服务：房屋台账、使用说明、房屋装修、维保记录等。③公用设施设备维护服务：设备台账、设备卡、使用说明、维保记录、巡查记录、设施设备安全运行、设施设备定期巡检、维护保养、维修档案等。④保安服务：监控记录、突发事件演习与处置记录等。⑤保洁服务：工作日志、清洁检查表、用品清单、客户反馈表等。⑥绿化服务：绿化总平面图、清洁整改记录、消杀记录等。⑦其他：客户信息、财务明细、合同协议、信报信息登记、大件物品进出登记等。
（*）遵守采购人的信息、档案资料保密要求，未经许可，不得将建筑物平面图等资料转作其他用途或向其他单位、个人提供。
（*）履约结束后，相关资料交还采购人，采购人按政府采购相关规定存档。
*.服务改进
（*）明确负责人，定期对物业服务过程进行自查，结合反馈意见与评价结果采取改进措施，持续提升管理与服务水平。
（*）对不合格服务进行控制，对不合格服务的原因进行识别和分析，及时采取纠正措施，消除不合格的原因，防止不合格再发生。
（*）需整改问题及时整改完成。
*.重大活动后勤保障
（*）制订流程。配合采购人制订重大活动后勤保障工作流程，需对任务进行详细了解，并根据工作安排制定详细的后勤保障计划。
（*）实施保障。按计划在关键区域和重点部位进行部署，确保任务顺利进行，对活动区域进行全面安全检查，发现并排除安全隐患，对车辆进行有序引导和管理，确保交通安全畅通，以礼貌、专业的态度对待来宾，展现良好形象。
（*）收尾工作。对现场进行检查，做好清理工作。
*.应急保障预案
（*）重点区域及安全隐患排查。结合项目的实际情况，对重点部位及危险隐患进行排查，并建立清单/台账；应当对危险隐患进行风险分析，制定相应措施进行控制或整改并定期监控；随着设施设备、服务内容的变化，及时更新清单/台账，使风险隐患始终处于受控状态。
（*）应急预案的建立。根据办公楼隐患排查的结果和实际情况，制定专项预案，包括但不限于：火情火警紧急处理应急预案、紧急疏散应急预案、停水停电应急预案、有限空间救援应急预案、高空作业救援应急预案、恶劣天气应对应急预案等。
（*）应急预案的培训和演练。应急预案定期培训和演练，组织相关岗位每半年至少开展一次专项应急预案演练；留存培训及演练记录和影像资料，并对预案进行评价，确保与实际情况相结合。
（*）应急物资的管理。根据专项预案中的应对需要、必要的应急物资，建立清单或台账，并由专人定期对应急物资进行检查，如有应急物资不足，及时通知采购人购置齐全，确保能够随时正常使用。
*.服务方案及工作制度
（*）制定工作制度，主要包括：人员录用制度、档案管理制度、物业服务管理制度、公用设施设备相关管理制度等。
（*）制定项目实施方案，主要包括：交接方案、人员培训方案、人员稳定性方案、保密方案等。
（*）制定物业服务方案，主要包括：房屋维护服务方案、公用设施设备维护服务方案、绿化服务方案、保洁服务方案、保安服务方案、厨房服务方案等。
*.信报服务
（*）对报纸、杂志、邮件、包裹和挂号信等进行正确分理、安全检查和防疫卫生检查。
（*）及时投送或通知收件人领取。
（*）大件物品出入向采购人报告，待采购人确认无误后放行。
二、房屋维护服务
*.基本要求
（*）每季度至少开展 * 次房屋结构安全巡视，发现外观有变形、开裂等现象，及时建议采购人申请房屋安全鉴定，并采取必要的避险和防护措施。
（*）每季度至少开展 * 次外墙贴饰面、幕墙玻璃、雨篷、散水、空调室外机支撑构件等检查，发现破损，及时向采购人报告。
（*）每半月至少开展 * 次公用部位的门、窗、楼梯、通风道、室内地面、墙面、吊顶和室外屋面等巡查，发现破损，及时向采购人报告。
（*）每年强降雨天气前后、雨雪季节检查屋面防水和雨落管等，发现破损，及时向采购人报告。
*.其他设施
（*）每半月至少开展 * 次大门、围墙、道路、场地、管井、沟渠等巡查，每半月至少检查 * 次雨污水管井、化粪池等巡查，发现破损，及时向采购人报告。
（*）每年至少开展 * 次防雷装置检测，发现失效，及时向采购人报告。
（*）路面状态良好，地漏通畅不堵塞。
三、公用设施设备维护服务
（*）重大节假日及恶劣天气前后，组织系统巡检 * 次。
（*）每季度检查*次设施设备是否安全、运行的环境和场所是否稳定，温湿度、照度、粉尘和烟雾浓度等是否符合相关安全规范。
（*）落实各类机房责任人、督查人，且设备系统图、应急预案流程图、管理制度、特种作业人员资格证书等上墙文件或证书符合各设备机房国家标准规范要求，机房巡视及外来人员记录清晰完整，标识统一。
（*）每半月至少开展* 次清洁，整洁有序、无杂物、无积尘、无鼠、无虫害，温湿度符合设备运行要求。
（*）按各设备机房国家标准规范规定维护/保管消防、通风、应急照明，防止小动物进入。
（*）安全防护用具配置齐全，检验合格。
（*）应急设施设备用品应当齐全、完备，可随时启用。
（*）每季度至少开展* 次对排水管进行疏通、清污，保证室内外排水系统通畅。
（*）每月至少开展* 次电梯的安全状况检查。
（**）有电梯突发事件或事故的应急措施与救援预案。
（**）电梯出现故障，物业服务人员** 分钟内到场应急处理，及时联系维保专业人员到场应急处理。
（**）发生非计划性停电的，应当在事件发生后及时通知采购人，快速恢复或启用应急电源，并做好应急事件上报及处理工作。
（**）复杂故障涉及供电部门维修处置的及时与供电部门联系，并向采购人报告。
（**）每周至少开展* 次公共区域照明设备巡视。
（**）高压配电箱应安排有专业资质的人员进行管理维护。
四、保洁服务
*.基本要求
（*）建立保洁服务的工作制度及工作计划，并按照执行。
（*）做好保洁服务工作记录，记录填写规范、保存完好。
（*）作业时采取安全防护措施，防止对作业人员或他人造成伤害。相关耗材的环保、安全性等应当符合国家相关规定要求。
（*）进入保密区域时，有采购人相关人员全程在场。
*.办公用房区域保洁
（*）会议室、展厅、查档大厅等重要场所的清洁工作应在每个工作日上午*:**前完成。
（*）大厅、楼内公共通道：①公共通道保持干净，无异味、无杂物、无积水，每日至少开展 * 次清洁作业。②门窗玻璃干净无尘，透光性好，每周至少开展 * 次清洁作业。③指示牌干净，无污渍，每日至少开展 * 次清洁作业。
（*）电器、消防等设施设备：①低压配电箱、设备机房、会议室音视频设备、消防栓及开关插座等保持表面干净，无尘无污迹，每月至少开展* 次清洁作业。②监控摄像头、门禁系统等表面光亮，无尘、无斑点，每月至少开展 * 次清洁作业。
（*）楼梯及楼梯间保持干净、无异味、无杂物、无积水，每日至少开展* 次清洁作业。
（*）开水间保持干净、无异味、无杂物、无积水，每日至少开展* 次清洁作业。
（*）作业工具间：①保持干净，无异味、无杂物、无积水，每日至少开展 * 次清洁作业。②作业工具摆放整齐有序，表面干净无渍，每日消毒。
（*）公共卫生间：①保持干净，无异味，垃圾无溢出，每日至少开展 * 次清洁作业。
（*）电梯轿厢：①保持干净，无污渍、无粘贴物、无异味，每日至少开展 * 次清洁作业。②灯具、操作指示板明亮。
（*）平台、屋顶、天沟保持干净，有杂物及时清扫，每月至少开展* 次清洁作业。
（**）石材地面、内墙做好养护工作，每季度开展* 次清洁作业。
（**）地毯干净、无油渍、无污渍、无褪色，每月至少开展* 次清洁作业。
*.公共场地区域保洁
（*）每日清扫道路地面、停车场等公共区域 * 次，保持干净、无杂物、无积水。
（*）雪、冰冻等恶劣天气时及时清扫积水、积雪，并采取安全防护措施。
（*）各种路标、宣传栏等保持干净，每月至少开展 * 次清洁作业。
（*）清洁室外照明设备，每月至少开展 * 次清洁作业。
（*）绿地内无杂物、无改变用途和破坏、践踏、占用现象，每天至少开展 * 次巡查。
（*）办公区外立面定期清洗、* 米以上外窗玻璃擦拭，每年至少开展 * 次清洗。
*.垃圾处理
（*）分类垃圾桶桶身表面干净无污渍，每日开展至少* 次清洁作业。
（*）每个工作日内要对楼层产生的垃圾，进行清理分类，并运至垃圾集中堆放点。
（*）垃圾装袋，日产日清。
（*）建立垃圾清运台账，交由规范的渠道回收处理。
（*）做好垃圾分类管理
（*）垃圾分类投放管理工作的执行标准，按荆州市垃圾分类要求执行。
*.卫生消毒
（*）办公用房区域、公共场所区域和周围环境预防性卫生消毒，消毒后及时通风，每月至少开展*次作业。
（*）采取综合措施消灭老鼠、蟑螂，控制室内外蚊虫孳生，达到基本无蝇，每季度至少开展 * 次作业。
（*）发生公共卫生事件时，邀请专业单位开展消毒、检测等工作。
五、绿化服务
*.基本要求
（*）制定绿化服务的工作制度及工作计划，并按照执行。
（*）做好绿化服务工作记录，填写规范。
（*）作业时采取安全防护措施，防止对作业人员或他人造成伤害。
（*）相关耗材的环保、安全性应当符合规定要求。
*.室内外绿化养护
（*）根据生长环境、植物特性进行除草、灌溉、施肥、整形修剪、防治病虫害等。
（*）根据生长情况修剪绿地，绿地内无枯草、无杂物，无干枯坏死和病虫侵害，基本无裸露土地。
（*）定期修剪树木、花卉等，灌乔木生长正常、造型美观自然、花枝新鲜，无枯叶、无病虫、无死树缺株。
（*）绿篱生长造型正常，颜色正常，修剪及时，基本无死株和干死株，有虫株率在 **%以下。
（*）清除花坛和花景的花蒂、黄叶、杂草、垃圾，做好病虫害防治。
（*）对于室外由于管理不善死亡的绿植要及时进行清理和补栽。
（*）室内盆栽要定时进行更换。
（*）水池水面定期清理，无枯枝落叶、水质清洁。
（*）根据病虫害发生规律实施综合治理，通常在病虫率高时，以药剂杀死病虫，以确保植物良好生长。产生垃圾的主要区域和路段做到日产日清。
（**）雨雪、冰冻等恶劣天气来临前，专人巡查，对绿植做好预防措施，排除安全隐患。
（**）恶劣天气后，及时清除倒树断枝，疏通道路，尽快恢复原状。
六、保安服务
*.基本要求
（*）建立保安服务相关制度，并按照执行。
（*）对巡查、值守及异常情况等做好相关记录，填写规范，保存完好。
（*）配备保安服务必要的器材。
*.出入管理
（*）办公楼（区）主出入口应当实行 ** 小时值班制。
（*）设置门岗。
（*）在出入口对外来人员及其携带大件物品、外来车辆进行询问和记录，并与相关部门取得联系，同意后方可进入。
（*）大件物品搬出有相关部门开具的证明和清单，经核实后放行。
（*）排查可疑人员，对于不出示证件、不按规定登记、不听劝阻而强行闯入者，及时劝离，必要时通知公安机关进行处理。
（*）配合相关部门积极疏导上访人员，有效疏导如出入口人群集聚、车辆拥堵、货物堵塞道路等情况。
（*）根据物业服务合同约定，对物品进出实行安检、登记、电话确认等分类管理措施。大宗物品进出会同接收单位收件人审检，严防违禁品（包括毒品、军火弹药、管制刀具、易燃易爆品等）、限带品（包括动物、任何未经授权的专业摄影设备、无人机等）进入。
（*）提供现场接待服务。①做好来访人员、车辆进出证件登记，及时通报。②严禁无关人员、可疑人员和危险物品进入办公楼（区）内。③物品摆放整齐有序、分类放置。④现场办理等待时间不超过 * 分钟，等待较长时间应当及时沟通。⑤对来访人员咨询、建议、求助等事项，及时处理或答复，处理和答复率 ***%。⑥接待服务工作时间应当覆盖采购人工作时间。⑦与被访人进行核实确认；告知被访人的办公室门牌号；告知访客注意事项（根据实际需要填写注意事项）。
*.值班巡查
（*）建立 ** 小时值班巡查制度。
（*）制定巡查路线，按照指定时间和路线执行，加强重点区域、重点部位及装修区域的巡查。
（*）巡查期间保持通信设施设备畅通，遇到异常情况立即上报并在现场采取相应措施。
（*）收到监控室指令后，巡查人员及时到达指定地点并迅速采取相应措施。
*.监控值守
（*）监控设备 ** 小时正常运行，监控室实行专人 ** 小时值班制度。
（*）值班期间遵守操作规程和保密制度，做好监控记录的保存工作。
（*）无关人员进入监控室或查阅监控记录，经授权人批准并做好相关记录。
（*）监控室收到火情等报警信号、其他异常情况信号后，及时报警并安排其他安保人员前往现场进行处理。
*.车辆停放￡
（*）发现车辆异常情况及时通知车主，并做好登记；发生交通事故、自然灾害等意外事故时及时赶赴现场疏导和协助处理，响应时间不超过 * 分钟。
*.消防安全管理
（*）建立消防安全责任制，确定各级消防安全责任人及其职责。
（*）消防控制室实行 ** 小时值班制度，每班不少于 * 人。
（*）消火栓、应急照明、应急物资、消防及人员逃生通道、消防车通道可随时正常使用。（*）易燃易爆品设专区专人管理，做好相关记录。
（*）定期组织消防安全知识学习，每半年至少开展* 次消防演练。
*.突发事件处理
（*）制定突发事件安全责任书，明确突发事件责任人及应承担的安全责任。
（*）建立应急突发事件处置队伍，明确各自的职责。
（*）识别、分析各种潜在风险，针对不同风险类型制定相应解决方案，并配备应急物资。
（*）每半年至少开展 * 次突发事件应急演练，并有相应记录。
（*）发生意外事件时，及时采取应急措施，维护办公区域物业服务正常进行，保护人身财产安全。
（*）办公区域物业服务应急预案终止实施后，积极采取措施，在尽可能短的时间内，消除事故带来的不良影响，妥善安置和慰问受害及受影响的人员和部门。
（*）事故处理后，及时形成事故应急总结报告，完善应急救援工作方案。
*.大型活动秩序
（*）制定相应的活动秩序维护方案，合理安排人员，并对场所的安全隐患进行排查。
（*）应当保障通道、出入口、停车场等区域畅通。
（*）活动举办过程中，做好现场秩序的维护和突发事故的处置工作，确保活动正常进行。
七、食堂服务
*.食品安全
（*）严格遵守食品安全法律法规，加强食品安全意识，做好食品质量监控与管理。
（*）建立健全的食品安全管理体系，进一步落实食品安全责任制，加强员工的食品安全培训，提高食品安全意识。
*.食品卫生
（*）严格执行卫生管理规范，做好食堂的日常清洁和消毒工作。
（*）管理者应制定科学合理的清洁消毒计划，并监督执行情况。同时，采购人定期对食堂进行卫生检查和评估，管理者应对卫生问题进行及时整改。
*. 菜品种类和质量
（*）食堂应提供丰富多样的菜品选择，厨师应定期与采购人沟通，了解其意见和建议，针对性地调整菜单，提高菜品的满意度。
（*）食堂应注重菜品的质量，选择新鲜优质的食材，采用健康合理的烹饪方式，确保菜品的营养价值。
*.服务质量
（*）严格遵守作息时间，按时开餐，不得擅离职守。
（*）负责控制成本，节约燃料和食品物料。
*.环境
（*）食堂应创建干净、舒适的就餐环境，保证宽敞明亮的用餐场所和干净卫生的餐桌餐椅，确保就餐的舒适度。
（*）食堂应定期检查餐具数量是否充足、食品储存设备、厨房灶具和清洁设备是否运行良好，确保餐厅设施的高效运作。