本询比项目为【天翼物联****年运管服应用系统建设项目（重新询比）】（项目编号：【ZB-**-**D-****-D-A*****C**】），采购人为【天翼物联科技有限公司】，采购代理机构为【公诚管理咨询有限公司】。项目资金已落实，具备采购条件，现进行公开询比，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在供应商（以下简称供应商）参加询比响应。

*.项目概况与采购内容

*.*项目概况：

（*）预算金额：*,***,***.**元人民币（不含增值税）；

（*）★服务时间：自合同签字盖章之日起**个月；

（*）★服务地点：西藏自治区。

（*）★交付要求：合同签字盖章之日起**个月内完成项目终验。

（*）★维保期：免费维保期从终验合格后开始计算，时间为**个月。

*.*采购内容及标段划分情况：

（*）采购内容：采购大气环境智慧监管系统、智慧环卫系统、市容秩序智能应用系统、园林绿化系统。

（*）标段划分情况：本项目不划分标段。

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

*.*★本项目采取价税分离的报价方式。本项目设置单价最高限价，响应供应商任一响应单价（不含增值税）报价高于对应的单价最高限价的，其响应将被否决。单价（不含增值税）最高限价具体如下：

*.*★技术规范书技术要求:详见技术规范书标识★的实质性条款。

*.★供应商资格要求

*.*供应商基本资格要求：

*.*.*资格条件：

供应商应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构响应的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

*.*.*业绩要求：

供应商具备近*年（****年**月**日至本项目公告发布之日）全国范围内同类项目经验，同类项目是市域治理或监测告警服务或智慧城市相关软件服务类项目（按合同签订时间为准，须提供合同关键页复印件（包含但不限于合同首页、合同金额页、合同签字页）；如提供的框架合同有具体合同总金额的，则须提供至少一份该框架合同下有具体金额的、双方确认的、符合本项目要求的订单或票据或其他相关证明材料为依据；如提供的框架合同无具体合同总金额的，则须提供该框架合同下有具体金额的、双方确认的、符合本项目要求的订单或票据或其他相关证明材料为依据；证明材料资料不全或无法确定为合同业绩的，不予认可。合同原件备查，如评审时需要核查，接到正式通知后，在规定时间内送达评审现场，否则业绩不予认可）。

*.*.*项目团队要求：

*）供应商拟派项目负责人*名，具备*年及以上同类项目经验，须提供身份证扫描件及社保证明扫描件（社保证明扫描件由税务局等社保经办机构出具的****年**月**日至响应截止时间缴纳的任一时间段的社保证明，社保证明须体现参保人所属单位为供应商）。

*）供应商拟派项目团队其他成员（不含项目负责人）不少于*人，均须具备*年及以上同类项目经验，须提供身份证扫描件。

*）供应商须提供全部项目团队人员列表、身份证扫描件及项目负责人的社保证明材料（备注：如法人响应的，社保证明须体现参保人所属单位为供应商或供应商下属不具备法人资格的分支机构；如法人下属不具备法人资格的分支机构响应的，社保证明须体现参保人所属单位为供应商或其法人），同类项目经验须在项目管理团队组成表中体现。

*.*供应商不得存在下列情形之一：

（*）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（*）被依法暂停或取消投标/响应资格的；

（*）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（*）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（*）在最近三年内（自****年**月**日起）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（*）在最近五年内（自****年**月**日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（*）在最近五年内（自****年**月**日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（*）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（*）为本询比项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（**）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（**）为本询比项目的代建人；

（**）为本询比项目的采购代理机构；

（**）与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人；

（**）与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构存在控股或参股关系；

（**）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（**）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对供应商及其响应产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的；

（**）法律法规、询比文件限定的其他情形。

供应商是代理商的，本条所指的供应商也包括其所代理的制造商；联合体响应的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

*.*联合体要求：本项目不接受联合体响应：

*.*其他要求：

*.*.*供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标包响应或者未划分标包的同一询比项目响应。

*.*.*响应产品所涉知识产权应保证不存在权利瑕疵，不侵害第三方专利权、商标权、著作权或其他任何形式的合法权益，并提供《知识产权不侵权承诺函》。

*.*法律法规规定的其他要求。

*.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的供应商，其响应将被否决。

*.询比文件的获取

*.*询比文件获取时间：****年**月**日**时**分至****年**月**日**时**分（北京时间，下同）

*.*询比文件获取方式：登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行询比文件登记申领，未在系统注册的供应商须先进行注册，注册方法详见本公告“*供应商注册”。

*.* 获取本询比文件不收取费用。

*.响应文件的提交

*.*响应文件提交截止时间（即响应截止时间）：****年**月**日**时**分（北京时间）。

*.*电子响应文件的提交方式：【登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）”后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行响应文件提交，供应商应在响应文件提交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子响应文件的上传。供应商未在电子采购系统进行询比文件申领登记或电子响应文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子响应文件。】*.*本项目将于响应文件提交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开启响应文件，【采购人/采购代理机构】邀请响应供应商的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

*.样品的递交:本项目不涉及。

*.供应商注册

*.*中国电信阳光采购网注册

未注册过的潜在供应商，须通过“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）”首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目询比文件。

*.* CA证书办理

参加询比响应的潜在供应商须提前办理CA证书，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网首页“操作指引-CA办理”。

*.*技术支撑联系方式

服务热线：***-******** /***-********

服务邮箱：**********@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）

****@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）

*.发布公告的媒介

本询比公告在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）上发布，其他媒介转载无效。

*.联系及异议接收方式

*.*联系方式

比选人：天翼物联科技有限公司

地址：广州市海珠区阅江西路***号广州报业文化中心*号楼北塔

邮编：******

联系人：赖惠华

电话：***-********

电子邮件：laihh*****@chinatelecom.cn

询比代理机构：公诚管理咨询有限公司

地址：广州市天河北路***号远晖商厦*楼***室

邮编：******

项目负责人：宋晋刚、冯靖圆、刘玉凤、田时启、李倩、李兴岚、钟龙华、毛永欣、杨忍

联系人：杨忍、毛永欣

电话：***********、***********

电子邮件：yangren@gcbidding.com

开户名：公诚管理咨询有限公司

开户银行：中信银行广州花园支行

账号：*******************

服务费发票管理员陈先生**********-***

*.*异议接收方式

【登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。】

采购代理机构：公诚管理咨询有限公司

****年**月**日

技术规范书标识★的实质性条款

*.★建设内容

*.*.大气环境智慧监管系统

智慧监管平台将实现了将环境监测的数据以形象化、直观化、具体化的形式展示，为生态环境管理者提供“一站式”的决策和指挥平台。本平台将空气质量站点数据、污染源数据、企业用电量数据、高空瞭望数据等业务处理数据全部关联、串联起来，进行整体分析，并应用BI、GIS对分析结果进行多形式的可视化，在一个平台界面上展示，提供一个宏观、直观、信息全、信息量大、关键信息突出的可视化展示平台。

*.*.*.大气数据建设

该模块需包含大气数据采集、数据存储、数据管理等功能模块。

*.*.*.大气环境全景图

基于GIS地图实现所有大气环境感知数据（气象数据、各类环境质量监测、主要污染源分布等）的一张图动态展示，同时显示实时数据接入数量。需包含环境空气质量仪表盘、污染源看板等功能模块。

*.*.*.大气环境质量综合管理

利用指挥中心大屏，实时查看和统计大气环境质量监测数据，对空气质量数据实现一屏全览。需包含大气环境质量一张图、大气环境质量状况管理、空气质量精细化预报等功能模块。

*.*.*.重点任务调度

需包含任务汇聚、任务总览、任务分拨、自动催办、任务处置与反馈、任务全动态管理等功能模块。

*.*.智慧环卫系统

*.*.*.环卫车辆管理模块

需包含车辆监控、车辆报警、电子围栏、以图找车等功能模块。

*.*.*.环卫人员管理模块

环卫人员包括环卫巡查员、环卫工人、环卫管理人员等环卫业务全过程的参与人员，环卫人员管理系统通过为环卫相关人员配备环卫手环或移动端，实现对相关人员的实时定位、人员作业过程实施监控、历史作业轨迹回放、人员违规事件预警等功能。需包含人员监控、汇总统计等功能模块。

*.*.*.环卫设施管理模块

需包括设施查询、设施维护、汇总统计等功能模块。

*.*.*.公厕监管子系统

通过对公厕基础信息的采集录入，在地图上对公厕进行监管，系统可与公厕硬件设备数据进行对接，实时采集公厕的异味运行情况等，并将公厕数据作为公众服务的重要项目对公众开放，可以查询公厕分布、进行公厕导航、公厕评价等。

需包括公厕信息查询、公厕公众服务、在线评价、问题反馈、地图分布展示、公厕详情查看、公厕问题投诉、异味监测、公厕作业排班情况、公厕信息更新、公厕坏卫人员信息查询等功能模块。

*.*.*.机械化作业管理模块

作业管理可为各管理公司提供自定义配置作业计划功能，实现各类型环卫车辆的作业时间段、作业道路、作业次数、限速等数据的自主后台配置，系统每天通过匹配各类型车辆的轨迹点与每段道路的作业点从而生成此段道路的路网保洁率、洒水率等统计数据。根据作业完成率的统计记录，可生成各区域各道路的日度、月度统计报表供管理部门分析与参考，展现方式包含表格与柱状图。以环卫公司为统计对象，对各个环卫公司管理的环卫车辆作业完成率、当前作业次数、应完成次数、当前完成次数进行统计，供管理部门进行监督检查。

需包括作业基础配置、作业计划配置、作业统计、报修管理等功能模块。

*.*.*.案件协同处置模块

对于固废和环卫类案件，用户可登录环卫系统直接查看批转到环卫部门的案件，而不用登录城管协同平台。在环卫平台中，可查看案件详情，并对案件进行批转、回退等操作。

同时，环卫处可以将日常业务中监管发现的固废和环卫问题派到相应的环卫职能部门（如生活垃圾焚烧厂、生活垃圾填埋场、餐厨垃圾处理厂、粪便处理厂、大型中转站等），并进行督办处理。

需包括热线及案件受理、案件立案、案件派遣、处置反馈、案件回退、案件督办、案件结窦、案件详情、案件过滤、案件查询、案件统计、社会监督案件等功能模块。

*.*.*.视频监控统一平台

需包括垃圾中转站、生活垃圾埴埋场、建筑垃圾埴埋场、医疗废物处置中心、生活垃圾焚烧厂、餐厨垃圾处理厂、公厕、重点区域监控等功能模块。

*.*.*.应用维护模块

需包括机构设置、基础数据设置等功能模块。

*.*.市容秩序智能应用系统

*.*.*.门前五包子系统

需包括首页、五包管理、五包问题、定点巡查、统计分析等功能模块。

*.*.*.视频智能分析

视频智能分析系统在后台部署基于深度学习的智能分析算法，运用普通摄像头，通过对视频画面流的分析来识别城市管理类事件，经过后台人工核实后才生成案件进行业务流转，确保问题上报的准确性。

由于智能摄像头造价比较高，而普通摄像头造价较为低廉，在后台统一部署一套软件就可完成视频的智能分析，本项目建议采用普通摄像头+视频智能分析软件方式来建设视频智能分析系统。

视频事件智能分析系统通过在摄像头视角内选取识别区域，针对无照经营游商、机动车违停、店外经营、非法户外小广告、乱堆物料、暴露垃圾、打包垃圾、垃圾箱满溢、沿街晾晒、非机动车乱停放、人群密度检测和安全帽识别等事件进行智能识别。

将智能分析算法识别结果进行集中管理，包括：事件的图片与文本信息的展示，点位的状态监控、事件的实时推送、精确查询、统计分析、用户管理以及服务器管理等。同时，考虑智能识别事件类型的可扩充性，预留多个可扩充类型接口。

对城市运行管理服务平台，实现违规事件的闭环管理。将智能分析算法的识别结果上报至数字城管平台PC端进行立案、派遣，支持相似事件判别、事件作废处理通知；同时，支持移动端案件处置、复核。高度契合上层应用业务流程，构建“自动识别”--“立案、派遣”--“处置、复核”的半自动化管理模式。

需包括监测中心、预警研判、违规检索等功能模块。

*.*.*.趋势分析

需包括运行报告、执法统计、违规类型统计、点位违规信息、违规时间统计、违规区域统计、门前三包统计等功能模块。

*.*.*.人工执法应用

手动抓拍视频画面中的违规行为图片，标注图片违章区域、选择违规类型和添加违规描述文字，完成人工审核并实现违规信息的推送和整合。

*.*.*.视频参数管理

需包括视频参数配置、时间模板配置、商铺信息管理、算法模板管理、系统参数配置、第三方对接配置等功能模块。

*.*.园林绿化系统

本期项目建设内容主要为园林绿化基础框架，考虑后期接入，预留相关接口。

*.*.*.园林绿化移动巡查

需包括视频监控、问题上报、问题核查、问题处置、事件核实等功能模块。

*.*.*.园林物联网监测管理

需包括土壤墒情监测、农业气象监测、监测设备管理、数据查询及分析展示、智能预警等功能模块。

*.*.*.日常养护任务管理

园林绿化日常养护工作包含绿地修剪、施肥、浇水，树木绿篱的修剪、施肥、除草、浇水、病虫害防治，园林绿化设施的保养维护等。

需包括养护单位管理、新增养护任务、养护任务审核、养护任务下发、养护任务接收、我的任务详情、任务处理反馈、任务统计分析等功能模块。

*.*.*.名木古树管理

需包括树木信息录入、绿化资源管理、养护巡查管理、名木古树统计、预警监控等功能模块。

*.*.*.智慧公园专题

智慧公园专题是给对接现有智慧景区平台的展示专题，用于展示现有智慧景区平台的数据采集情况，满足公园主体运营人员使用，同时对公众展示。

需包括视频信息汇聚、导览信息、环境监测信息、浇灌信息、停车信息等功能模块。系统运维

*.*.服务支撑及售后服务

（*）系统软件和应用软件免费保修期从终验合格后开始计算，时间为**个月；

（*）从终验合格后开始计算，在合作有效期内，如果系统发生故障，我方要调查故障原因并修复直至满足最终验收指标和性能的要求；

（*）在有效期内，提供灵活、多样的通信手段，提供****小时的响应服务，保证在任何时候都能及时找到我方的技术工程师或服务代表；如紧急需要，我方的技术人员在合同承诺的时间内赶到现场支持；

（*）在系统发生严重故障的情况下，我方在**分钟内响应，在*个小时内提供解决方案，在**小时时间内排除故障；

（*）版本响应及时性：针对系统bug、新的功能需求等，能保证版本更新的及时性、有效性；

（*）咨询服务能力：结合实际运行要求，配合策略和体系规范提供相关咨询服务。