一、项目信息
采购人：和田地区林业和草原局
项目编号：HTBJZFCG(****DY)***
项目名称： 和田地区林业和草原局和田地区草原高、中火险区建设项目（一标段瞭望塔）单一来源采购项目
拟采购的服务说明： 共计*座瞭望塔的建设、（其中和田县*座、皮山县*座、于田县*座）维护及信息化等相关服务
拟采购的货物的预算金额：***.**万元
采用单一来源采购方式的原因及说明： *.铁塔资源唯一性，根据工业和信息化部国管院国有资产监督管理委员会《关于****年推进电信基础设施共建共享的实施意见》（工信部联通〔****）***号）文件规定∶“自****年*月* 日起，三家基础电信企业原则上不再自建铁塔等基地配套设施""各级基础电信企业****年内必须完成****年底前已实施共建共享设施的结算工作”。因此，三家电信企业已于****年**月将全部铁塔基站移交给中国铁塔，且自****年起不再新建铁塔基站，所以和田地区目前只有中国铁塔股份有限公司和田分公司具有铁塔建设、营运、维护资质，该公司目前负责管理运营和田地区的所有通信铁塔，铁塔站址资源覆盖本地全部城区、乡镇和农村，其他单位非该公司同意，不能借助铁塔进行任何使用和运营，此项目中国铁塔股份有限公司和田分公司具有站址资源和挂高资源的唯一性，同时只有该公司可以最快地整合现有资源避免重复建设，降低投资，具有唯一的资源优势。
论证理由*.施工维护特殊性，众所周知，和田地区地处沙漠边缘，施工环境复杂，施工难度大，而铁塔公司具备行业一流的建设能力，有充分的标准铁塔建设流程、规章、要求等技术保障，有完善的安全生产制度保障，有经验、有能力的施工队伍保障，能保证在短期内完成新建瞭望塔的协调、建设并提供服务。铁塔公司现有铁塔站址的站址点位、设备挂高、电力供应、传输通信和维护能力齐全、成熟，具备实施林草行业防火监测的全部条件，基于该公司站址实施本项且，能够实现瞭望系统的快速布设，减少土地征用协调、缩短电力引入、通信线路铺设等协调难度和工程周期，保证项目实施效率。此外，铁塔公司作为本地大型国有企业，在和田地区七县一市均设有维护站点，一线维护人员超***余人，可为我局提供瞭望塔**年以上长期维护服务，拥有的维护服务能力是其他单位、企业和个人无法提供的，具有唯一性和特殊性，不存在其他合理的选择或替代，符合单一来源采购要求，现申请使用单一来源采购方式。
论证理由*.战略合作全面落地，****年*月**日，国家林业和草原局与中国铁塔股份有限公司在北京签署战略合作协议，****年**月*日，新疆维吾尔自治区林业和草原局与中国铁塔新疆分公司在乌鲁木齐签署战略合作协议，依据协议规定，双方共同协商统筹林草需求和铁塔优势资源，林草局提供信息化建设需求，铁塔公司利用基站杆塔建设、电力引入、维护服务等专业技术专长，加强在森林草原防火监控等方面的合作，旨在进一步提升森林草原资源保护及防灾减灾治灾治理能力。
二、拟定供应商信息
名称：中国铁塔股份有限公司和田分公司
地址：新疆和田地区和田市公园西路**号名门大酒店商业综合体*幢B单元**-**层
三、公示期限
****年*月**日至 ****年*月**日
四、采购响应文件递交截止时间、地点
递交截止时间： **** 年 *月**日 ** 时 ** 分
递交地点：和田公共资源交易网（http://ggzy.xjht.gov.cn:****/）
五、单一来源采购协商时间、地点
时间：****年*月**日**时**分
地点：和田地区行政服务和公共资源交易中心三楼（和田市北京工业园区杭州大道**号）
六、其他补充事宜：
*.当投标单位无法及时办理CA锁时，投标单位可直接办理标证通（移动数字CA证书），无需到场或邮寄即可发证。办理地址：http://**.***.***.***:****/fwzn/******/*********/********/**e*f**f-a***-**d*-*ea*-****c***bb**.html。
*.投标单位须办理 CA 数字证书（CA 数字证书办理具体事宜见附件或和田公共资源交易网服务指南-办事指南） ，通过 CA 数字证书登陆和田公共资源交易系统进行填报入库信息；信息审核后方可进行在和田公共资源交易系统各主体类型下领取招标文件。具体注册事宜见附件或和田公共资源交易网服务指南下载中心。
*.请在和田公共资源交易平台（http://ggzy.xjht.gov.cn:****）登录后,进行下载招标文件。请各供应商获取招标文件后及时关注交易平台答疑文件获取栏目。
七、联系方式
*.采购人信息
名称：和田地区林业和草原局
地址：和田地区和田市迎宾路***号
联系人：许先生
电话： ****-*******
*.财政部门
名 称：和田地区财政局
联系人：张先生
联系地址：和田市屯垦东路**号
联系电话：****-*******
*.集中采购机构
名 称：和田地区行政服务和公共资源交易中心
联系人：陈女士
联系地址：和田市北京工业园区杭州大道**号
联系电话：****-*******
八、附件
专业人员论证意见
附件
单一来源采购方式专业人员论证意见
专业人员信息 |
姓名 |
职称 |
工作单位 |
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周钢 |
正高级工程师 |
新疆林业规划院 |
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王主平 |
高级工程师 |
新疆林业规划院 |
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刘丹慧 |
高级工程师 |
新疆林业规划院 |
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刘鹏程 |
中级工程师 |
和田地区林业和草原技术推广中心 |
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布阿依夏木·克热木 |
中级畜牧师 |
策勒县林业和草原局 |
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项目信息 |
项目名称：和田地区林业和草原局和田地区草原高、中火险区建设项目（一标段瞭望塔）单一来源采购项目 |
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供应商名称：中国铁塔股份有限公司和田分公司 | ||||
专业人员论证意见 |
*.铁塔资源唯一性，根据工业和信息化部国管院国有资产监督管理委员会《关于****年推进电信基础设施共建共享的实施意见》（工信部联通〔****）***号）文件规定∶“自****年*月* 日起，三家基础电信企业原则上不再自建铁塔等基地配套设施""各级基础电信企业****年内必须完成****年底前已实施共建共享设施的结算工作”。因此，三家电信企业已于****年**月将全部铁塔基站移交给中国铁塔，且自****年起不再新建铁塔基站，所以和田地区目前只有中国铁塔股份有限公司和田分公司具有铁塔建设、营运、维护资质，该公司目前负责管理运营和田地区的所有通信铁塔，铁塔站址资源覆盖本地全部城区、乡镇和农村，其他单位非该公司同意，不能借助铁塔进行任何使用和运营，此项目中国铁塔股份有限公司和田分公司具有站址资源和挂高资源的唯一性，同时只有该公司可以最快地整合现有资源避免重复建设，降低投资，具有唯一的资源优势。 论证理由*.施工维护特殊性，众所周知，和田地区地处沙漠边缘，施工环境复杂，施工难度大，而铁塔公司具备行业一流的建设能力，有充分的标准铁塔建设流程、规章、要求等技术保障，有完善的安全生产制度保障，有经验、有能力的施工队伍保障，能保证在短期内完成新建瞭望塔的协调、建设并提供服务。铁塔公司现有铁塔站址的站址点位、设备挂高、电力供应、传输通信和维护能力齐全、成熟，具备实施林草行业防火监测的全部条件，基于该公司站址实施本项且，能够实现瞭望系统的快速布设，减少土地征用协调、缩短电力引入、通信线路铺设等协调难度和工程周期，保证项目实施效率。此外，铁塔公司作为本地大型国有企业，在和田地区七县一市均设有维护站点，一线维护人员超***余人，可为我局提供瞭望塔**年以上长期维护服务，拥有的维护服务能力是其他单位、企业和个人无法提供的，具有唯一性和特殊性，不存在其他合理的选择或替代，符合单一来源采购要求，现申请使用单一来源采购方式。 论证理由*.战略合作全面落地，****年*月**日，国家林业和草原局与中国铁塔股份有限公司在北京签署战略合作协议，****年**月*日，新疆维吾尔自治区林业和草原局与中国铁塔新疆分公司在乌鲁木齐签署战略合作协议，依据协议规定，双方共同协商统筹林草需求和铁塔优势资源，林草局提供信息化建设需求，铁塔公司利用基站杆塔建设、电力引入、维护服务等专业技术专长，加强在森林草原防火监控等方面的合作，旨在进一步提升森林草原资源保护及防灾减灾治灾治理能力。 |
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