各潜在投标人:
针对各潜在投标人的异议,现回复如下:
*.垃圾站设备是由制造商生产,招标文件P** 页所述各资质证书、技术人员配置等是产品生产和服务的保障,但招标文件未明确投标文件是否可以使用制造商资质证书等。
答复:招标文件P** 页是评分因素及标准,此页按招标文件执行。
*.招标文件“投标人”建议修改为“投标人或制造商”。
答复:按招标文件执行。
*.招标文件 P*** 页“注”第 * 点所述投标人为代理经销商的,投标人须知第 *.*.* 项要求投标人提供投标设备(材料)的业绩的,投标人应按照上表的格式提供投标设备(材料)的业绩情况并根据投标人须知第 *.*.* 项的要求在本表后附相关证明材料,而招标文件 P**页第二章投标人须知投标人须知前附表并没有 *.*.* 项内容,请予以修改。
答复:投标人须知第*.*.* 项在招标文件第**页,本项目业绩未作资格要求。
*.第五章供货要求第三条技术性能指标,“技术规格、参数与要求”表中第**项“料斗举升机构满载时任意工作位置停止**min油缸导向杆沉降量≤*mm”。该数值设置不合理,属以不合理的条件限制排斥潜在投标人或者投标人。
答复:此参数是为了体现各投标人所投设备关键零部件的技术性能,为非实质性要求,并未排斥潜在投标人或者投标人。
*.招标文件第三章评标办法(综合评估法I)*.*.*(*)技术评分标准
(*)投标产品总体评价-从投产品的先进性、创新性实用性方面进行综合评比,最优的计**分,有所欠缺的每处扣*分,扣至*分为止。
(*)项目实施方案-根据投标人针对本项目的总体架构、功能模块、实现思路和关键技术,以及功能设计、实施计划、实施方案(包括基础改造、拆除、安装、调试等)的合理性、可行性、先进性等酌情打分。最高计 ** 分,有所欠缺的每处扣 * 分,扣完为止。
(*)合理化建议-根据投标人提供针对本项目的合理化建议的可操作性、实用性等酌情打分,最高为 ** 分。由评委自行打分。
(*)技术培训方案-根据投标人提供的技术培训方案内容详细具体,方案完整科学、合理可行的计 ** 分,每发现一处缺漏或瑕疵或不合理扣 * 分,扣完为止;未提供的计 * 分。
综上上述,本项目技术评分标准***分中有**分为主观判定分,主观分太多,专家裁量权太大,对于鉴别产品及服务的档次优、良、中没有具体的量化细则。请明确细化和量化评审标准,与响应的商务条件和采购需求相对应,适当降低评委主观分比例 。
答复:主观分是指评标专家利用自己的知识、经验和判断确定的打分,是对投标人及其投标文件主观、综合的评价。评审因素如完全细化和量化就会让评标专家形同虚设,不需了解任何技术知识的人员只需将投标文件与招标文件简单地进行一些数字、指标比对,就能得出综合评审得分,专家作用难以有效发挥,本项目评标委员会中的专家将在开标当天从湖南省综合评标专家库中随机抽取组建,裁量权在于专家对于每一位投标人都是公平公正的,且投标产品总体评价、项目实施方案、合理化建议、技术培训方案评分标准已明确包括哪些内容,也进行了的细化,参照公路工程、市政房建工程、水利工程施工招标文件范本技术分均为***分,故上述评分按招标文件执行。
*.本项目包括施工和设备采购两部分,设备采购适用法律错误,通过适用招标投标法规避政府采购。
答复:此异议不属于受理范围。
招标人:张家界市环境卫生管理处
招标代理机构:国鼎和诚项目管理集团有限公司
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