重庆市渝西水务有限公司所属污水处理厂设备设施及配套管网更新改造项目设计招标答疑补遗通知

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（招标编号：***********************）

各潜在投标人：

重庆市渝西水务有限公司所属污水处理厂设备设施及配套管网更新改造项目设计招标答疑补遗有关事宜通知如下：

答疑部分

问题*：

关于纸质投标保函

提问一：本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果融资担保公司（目前市场上开具纸质的投标保函有:重庆交通融融资担有限公司、重庆宏耀融资担保有限公司、重庆双业融资担保有限公司、重庆涪商融资担保有限公司、重庆不动产融资担保）都有点遐思  存在“限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、股权出质等等”六种情况的一种或多种，是否符合上述要求？如果使用具有这六种情况之一的融资担保公司出具保函参加投标，是否有效？

回复：

若上述情况导致开具纸质投标保函的担保机构的信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密能力等已不符合工程保函业务条件，或其开具的纸质保函不符合金融监管部门的相关规定，则纸质保函无效。以纸质投标保函形式交纳投标保证金是否符合招标文件要求，由评标委员会评标时，根据招标文件要求进行独立评审，并作出相应评审判断。

在发出中标通知书前，招标人应当对投标人（至少中标候选人或中标人）递交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性进行核验，对核验不合格或无法按纸质投标保函注明的核验地点、核验方式进行核验的，视为投标人未提交纸质投标保函，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，按相关规定取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。投标人提交的纸质投标保函涉及弄虚作假或其他违法违规情形的，移送相关部门处理。

提问二:

{以上五家（宏耀担保、双业担保、交通担保、涪商担保、不动产担保）或其他家开具的纸质保函落款处的法定代表人签名（格式要求是本人手写签名）请问“盖法人签字章”不是手写签名的投标保函是合格有效？是否满足形式评审合不合格？

非法人亲笔签署是否有效？

回复：纸质投标保函包括银行保函、保证保险和担保保函，其示范文本详见第六章投标文件格式。投标人提交的纸质投标保函应严格执行其示范文本，不得对示范文本中的实质性内容进行修改。第六章投标文件格式中给出的纸质保函格式落款处要求由开立人法定代表人（或授权代表）签名，因此只要按此要求签名均符合要求。

问题*：

工程类别的设定由招标人根据项目实际情况按《关于印发工程设计资质标准>的通知》（建市[****]**号）中“各行业建设项目设计规模划分表”或《建设工程分类标准》（GB/T *****-****）设置。采用《建设工程分类标准》（GB/T *****-****）的，其具体要求使用至二级目录为止。你们设置的“污水处理厂（新建或扩建或改造）”，我在《关于印发工程设计资质标准>的通知》（建市[****]**号）中“各行业建设项目设计规模划分表”或《建设工程分类标准》（GB/T *****-****）二级目录没找到，为什么不按照规定设置业绩？

回复：

《关于印发工程设计资质标准>的通知》（建市[****]**号）中“各行业建设项目设计规模划分表”中的“市政行业建设项目设计规模划分表”中的建设项目类型中的“排水工程”中有“处理厂”工程类别。本项目业绩类别要求中的“污水处理厂”即排水工程的处理厂工程，因此招标文件中的业绩类型设置符合项目实际情况和《关于印发工程设计资质标准>的通知》（建市[****]**号）的设计类型划分，且该业绩类型竞争性充分，无指向性和排斥性，符合相关法规要求。

问题*：

本项目资金来源中的国债资金有多少？

回复：国债资金占比不超过建安工程费的**%。

问题*：

对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿的理由什么？

回复：本项目要求投标人在投标文件技术部分中提供的内容只有文字性技术方案，且方案内容均为常规考察项，也无特殊深度要求，投标人编制技术部分的成本相对较低，因此不考虑技术成果补偿。

问题*：

为什么招标人、代理机构联系方式只留座机号未留手机号?

回复：本项目招标公告的信息公开内容符合相关法规要求。招标人联系方式：***********，招标代理联系方式：***********。

问题*：

加分条款注册造价师为何是土建专业，本项目不应该是设备专业更重要吗？

回复：该条的要求有调整详见补遗部分。

问题*：

工程规模最大的一座污水厂规模是多少？设置**万吨的门槛和加分是否合理？

回复：本项目建成前后污水设计日处理能力**.*万吨。本项目业绩接受新建、扩建和改建三种业绩类别，污水日处理能力**万吨及以上的业绩规模要求远小于本项目实际的已建成规模。本项目业绩设置符合项目实际情况，无排斥性和指向性，竞争性充分，设置合理。

问题*：

设备更新改造项目需要双注册的结构设计人员吗？加分设置不合理，建议调整

回复：本项目涉及设备选型和其他土建设计工作时需要进行结构受力验算，故需结构设计人员。本项目是国债资金项目，后续接受的上级部门检查较为严格，对投资控制目标的要求较高。设计阶段是项目的基础，设计成果文件的造价控制水平直接影响项目的整体投资控制情况。为高质量的完成本项目，同时尽量节约财政性的国债资金，需对投标人的造价控制实力进行考察。拟派项目的专业设计负责人作为常驻现场人员，是实际参与项目工作量最大的人员，对投标人的造价控制水平起决定性作用，因此给与拟派项目的专业设计负责人同时具备造价能力的情况一定加分。给排水专业、结构专业是施工大类专业，从业人员众多，一人具备多证的情况也较为普遍。因此本项目人员证书加分设置符合项目实际情况，无排斥性和指向性，竞争性充分，设置合理不作调整。

问题*：

招文件要求拟派项目负责人在**** 年*月*日起至投标截止日止（以设计成果文件备案或批复或审查时间为准）具有下列已完成的类似业绩之一：①在*个类似设计业绩中担任项目负责人；②在*个包含类似设计工作的工程总承包业绩中担任项目负责人；③在*个包含类似设计工作的工程勘察设计业绩中担任设计负责人；④在*个包含类似设计工作的工程全过程咨询业绩中担任设计负责人。请问满足第①-④条约定的项目中担任职务为项目负责人或设计负责人或者项目总负责人是否满足要求?

回复：该条的要求有调整详见补遗部分。

问题**：

"重庆市双业融资担保有限公司"同时在****年度和最新****年度重庆市融资担保公司监督评级及分类监管办法中均评为E级，被评级E的融资担保公司不具备相关部门对开立保函的要求。   

      按重庆市金融管理局以及永川区财政局的相关要求，“重庆市双业融资担保有限公司”作为重庆市永川区政策性融资担保公司，不能开展永川区以外的担保业务,只能服务永川区内的企业客户，重庆市双业融资担保有限公司开展永川区外的担保业务是违规的，作为永川区外的企业申请重庆市双业融资担保有限公司出具的担保保函参加投标，是否有效请明确回答?

回复：

若上述情况导致开具纸质投标保函的担保机构的信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密能力等已不符合工程保函业务条件，或其开具的纸质保函不符合金融监管部门的相关规定，则纸质保函无效。。以纸质投标保函形式交纳投标保证金是否符合招标文件要求，由评标委员会评标时，根据招标文件要求进行独立评审，并作出相应评审判断。

在发出中标通知书前，招标人应当对投标人（至少中标候选人或中标人）递交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性进行核验，对核验不合格或无法按纸质投标保函注明的核验地点、核验方式进行核验的，视为投标人未提交纸质投标保函，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，按相关规定取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。投标人提交的纸质投标保函涉及弄虚作假或其他违法违规情形的，移送相关部门处理。

补遗部分

*、招标文件第二章投标人须知前附表*.*.*的“*.*项目负责人业绩要求”和招标文件第三章评标办法前附表*.*.*（*）商务部分评分（B）标准的“拟派项目负责人业绩”中的“①在*个类似设计业绩中担任项目负责人；②在*个包含类似设计工作的工程总承包业绩中担任项目负责人；③在*个包含类似设计工作的工程勘察设计业绩中担任设计负责人；④在*个包含类似设计工作的工程全过程咨询业绩中担任设计负责人”调整为“①在*个类似设计业绩中担任项目负责人或设计负责人或者项目总负责人；②在*个包含类似设计工作的工程总承包业绩中担任项目负责人或设计负责人或者项目总负责人；③在*个包含类似设计工作的工程勘察设计业绩中担任项目负责人或设计负责人或者项目总负责人；④在*个包含类似设计工作的工程全过程咨询业绩中担任项目负责人或设计负责人或者项目总负责人”。

*、招标文件第三章评标办法前附表*.*.*（*）商务部分评分（B）标准的“其他拟派主要人员职称（或执业）证书” 中的“①给水排水专业设计负责人：具有一级注册造价工程师（土建）执业资格并已在投标人本单位注册得*分。②结构负责人：具有一级注册造价工程师（土建）执业资格并已在投标人本单位注册得*分” 调整为“①给水排水专业设计负责人：具有一级注册造价工程师执业资格并已在投标人本单位注册得*分。②结构负责人：具有一级注册造价工程师执业资格并已在投标人本单位注册得*分” 。

本通知是对之前的招标文件的澄清和说明，如与之前的招标文件及补遗有矛盾时，以本通知内容为准。

招标人：重庆市渝西水务有限公司

             招标代理机构：重庆国际投资咨询集团有限公司

****年**月**日