*** * 年， 县 发改局将深入学习贯彻党的 二十届三中全会 精神，坚持系统观念、前瞻思维，加压奋进、勠力攻坚， 确定 “ 一二四三四 ” 工作思路，即：锚定 一个 目标、树牢两个导向、强化四轮驱动、打好三大攻坚、守牢四条底线，确保 各项工作全面优于 **** 年，为促进 全县 高质量发展 多做 发改贡献。 具体路径是：
一、锚定 “ 一个目标 ”
即：力争承担指标全面进位争先。 牢固树立 “ 事 争 一流、唯旗是夺 ” 的 争先意识，紧盯承担的 GDP 、固定资产投资、居民人均可支配收入、现代服务业、城镇化率等主要经济社会发展指标 ，健全落实机制，逐一明确目标，细化推进措施，力争 年底 承担指标总成绩列 * 县市 前 * 位。 全年具体目标是： 地区生产总值增长 *% 左右 ， 固 定资产投资增长 *.* % 以上 ， 居民人 均 可支配收入 增长 *.*% 左右 ， 现代服务业增加值增长 * % 左右，常住人口城镇化率提高 * 个 百分点以上。
二、树牢 “ 两个导向 ”
三、强化 “ 四轮驱动 ”
*. 投资驱动。 力争入选省市重点项目 ** 个以上， 数量持续保持全市前列； 谋划 过亿元 县级重点项目 *** 个以上，年内完成重点项目投资 *** 亿元以上，固定资产投资全年增长 *.* % 以上 。 重点任务： ① 科学储备项目。分产业、分 领域谋划储备一批投资强度大、社会效益好、科技含量高的主导产业项目和基础设施项目，科学合理确定 **** 年度重点项目盘子。创新建立常态化项目谋划储备机制，做好季度动态调整，切实保障重点项目库活力。 ② 竭力争取项目。 做好 已上报的 中泰合资高端医疗防护用品、雷奥年产 **** 吨水玻璃、 ***** 吨电子级石英材料等 ** 个市级重点项目的 跟进对接，确保成功入选上级项目盘子 ；盯紧 艾瑞柯年产 * 亿平方米 TAC 光学膜、万润年产 **.* 万吨功性新材料等 ** 个 已入选省级重点项目，确保顺利发文 。 ③ 全力推进项目。 持续深化 “ 项目大比拼 · 现场打擂台 ” 活动， 落实 一项目一台账， 争取年内新开工艾瑞柯年产 * 亿平方米 TAC 光学膜、祺月年产 * 万台智能仿生手配件及组装、中广核临朐刘王庄风电场效能提升改造等投资过亿元项目 ** 个以上，逐个项目 分解月度建设任务，强化要素统筹，全力保障重点项目建设进度 。 ④ 提升项目纳统。 锚定投资增长， 坚持按月到镇街、到项目现场同镇街、项目单位共同研究， 全面挖掘项目土地、设备、技术合同等方面资金投入，做好材料完善，指导高质量纳统，确保有效投资应纳尽纳。
*. 创新驱动。 力争 省级雁阵型支柱型集群培育实现突破，新 争取省重点扶持区域引进急需人才项目 * 个 、市重点涉海项目 * 个以上； 新 培育 市级以上创新平台 * 家以上 ；争取 省新旧动能转换重大产业攻关项目 实现突破 。 重点任务 ： ① 全面抓好产业培育 。 把牢链条式产业发展思维 ，积极支持高端铝加工、高端食品、新材料、 装备制造、绿色建材等五大优势产业发展 ， 确保高端铝材加工与创新应用产业集群省支柱型雁阵集群培育取得明显成效。大力发展新能源产业， 稳妥有序推进光伏、风电、抽水蓄能等新能源开发，新增 光伏 装机容量 * 万千瓦以上， 实现 中广核临朐刘王庄风电场效能提升改造项目 并网 ， 力争全县总 装机容量达到 ** 万千瓦 。 ② 加快 科创平台培育。 积极引导企业 加强人才引育，加大研发投入，强化 梯次培育，加大对上争取，力争 储备一批、培育一批、申报一批、认定一批。 提前做好 **** 年 省重大产业攻关项目 的筛选、培育、上报 ， 力争有 * 个项目 纳入省级盘子。 全面加强省重点扶持区域引进急需紧缺人才政策争取，全力保证入选项目数量稳居全市前列。 ③ 推动区域协调发展。 聚焦黄河流域生态保护和高质量发展、革命老区振兴发展等国家战略实施，深入推进县域经济高质量发展特色发展试点工作，把握好政策变化和动向，筛选一批高质量项目列入国家、省规划盘子，加快推进沂蒙革命老区振兴发展。持续做好特色小镇培育，加快提升城乡融合发展水平。深入促进军地需求对接和资源共享，深入推动军民融合高质量发展。
*. 要素驱动。 力争全年争取 各类无偿资金 * 亿元左右； 争取地方政府专项债券国家审核通过额度 ** 亿元以上；争取超长期特别国债 * 亿元以上，为全县经济高质量发展提供支撑。 重点任务： ① 争资金。 分领域做好产业发展、 生态文明、 社会民生等中央预算内资金项目争取，全力 对接 地下城市管网、棚户区改造配套基础设施等重点支持领域 ， 力争新争取中央和省预算内资金 * 亿元左右 。 ② 争政策。 紧盯 地方政府专项债券和超长期特别国债重点 支持领域， 以 已储备 项目为重点， 做好 跟进对接，确保国家通过额度、发行额度均居全市前列。 ③ 争指标。 立足重点项目需 求，以申报省重点 、 省 高质量发展重点项目 为依托，积极做好 土地、能耗 对上指标争取，着力解决项目 建设困难问题， 全力保障重点项目建设需求。
*. 环境驱动。 确保涉企政策全面落实到位； 力争 促成小微企业融资需求实现全面突破；强化公共信用信息归集及应用，持续优化社会信用环境 。 重点任务： ① 营造良好政策环境。 聚焦民营经济高质量发展，着眼全省 “ 促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展 ” 政策清单，全面梳理形成涉企政策清单，加强政策宣讲落实，全面保障政策直达企业、企业即享政策。 ② 营造良好金融环境。 坚持银行、企业两手牵，建立全县支持中小微企业融资协调机制，成立银行业金融机构服务专班，全面摸清县域小微企业融资需求，推动金融机构 “ 应贷尽贷 ”“ 能贷快贷 ” ，切实打通小微企业融资 “ 最后一公里 ” 。 ③ 营造良好信用环境。 突出 “ 应归尽归 ” ，加强和规范信用信息归集力度，年内归集公共信用信息 ** 万条以上。深化信用信息应用尽用，高效办成信用修复、企业上市合法合规信息核查 “ 一件事 ” ，坚持信用修复动态清零，确保严重失信主体占比 *% 以下，积极推广信用拓展应用，在生态环境、科技、税务等 ** 个领域推行企业信用报告代替无违法违规证明应用，实现 “ 应替尽替 ” 。健全政府守信践诺机制，杜绝政府失信事件发生。常态化开展 “ 诚信临朐 ”“ 信用宣传月 ” 宣传、企业信用建设培训等活动，全年开展各类信用宣传培训活动 ** 次以上。
四、打好 “ 三大攻坚战 ”
*. 攻坚规划引领。 全面确保 “ 十四五 ” 规划圆满收官，科学确定全县 “ 十五五 ” 规划盘子，一大批重大事项、重点工程纳入省市规划盘子，努力为全县经济社会高质量发展夯牢规划基础。 具体举措： ① 对照 “ 十四五 ” 规划确定的 ** 项主要指标、 ** 大板块重点任务、 *** 个重点项目逐一盘查收尾，确保各项目标任务圆满完成目标预期。 ② 以 “ 十五五 ” 规划编制为契机，进一步科学论证县域经济发展目标思路、路径措施，全面梳理谋划 “ 十五五 ” 期间支撑全县经济社会发展重点项目，科学绘就富强生态幸福更好临朐建设宏伟蓝图。
*. 攻坚服务业发展。 持续深化 服务业高质量发展攻坚行动，力争年内新增规模以上重点服务业 ** 家以上， 重点服务业营业收入同比增长 **% 。 具体举措： ① 做优存量。加大重点服务业行业和企业调研，了解企业生产经营情况，科学分析、预判规模以上重点服务业相关经济指标，确保服务业 各项指标 稳步提升。 ② 做大增量。通过梳理、挖掘纳限企业，对拟纳限企业线索追踪，达标企业实地走访等方式，积极做好纳限企业培育工作，推动重点服务业 “ 小升规 ” 步伐。
*. 攻坚短板指标。 力争特色优势产业培育、创业投资基金吸引等短板指标全面实现突破 。 具体举措： ① 定期召开 “ 十强 ” 产业牵头部门会商会议，分析研判各类指标运行情况，分析各类指标位次及存在的短板，指导各单位调度好行业企业数据，确保各类指标平稳运行。 ② 建立全县创业投资基金吸引培育协调机制，聚焦专精特新、高新技术等企业，确定重点培育对象，落实服务专员，加强投资机构对接，力争在创业投资基金吸引方面实现突破 。
五、守牢 “ 四条底线 ”
*. 物价民生底线。 ① 有序推进公用事业价格改革。做好价格调整风险预案，履行好价格调整程序，有计划的调整我县城镇集中供热价格、城镇供水价格和污水处理费。 ② 履行好价格管理职能 ，做好全 县巡游出租车运价核定，重新下发城镇非居民和特种用水超定额（计划）累进加价制度。 ③ 扎实做好涉案、 涉税、 涉纪价格认定和价格纠纷调处，保持案件办结率 ***% ，实现案件零复核。
*. 节能降耗底线。 ① 制定年度节能监察工作计划， 加强 重点企业用能耗煤调度监测分析核查，全面建立年耗能 **** 吨标准煤及以上重点用能单位节能管理档案，确保完成能耗双控和煤炭压减工作任务。 ② 不断 优化能源利用结构， 持续压减煤炭消费，扩大天然气消费量，提高非化石能源消费占比，抓好 新上 * 万千瓦背压机组热电联产项目建设，加快全县煤电行业转型升级 ，提升 余热蒸汽外供能力。
*. 安全稳定底线。 ① 守牢粮食储备底线。 抓好 粮食 存储 和 粮食收购 ，严格实施科学储粮、绿色储粮，及时轮换、常储常新，督促涉粮企业规范生产经营，确保粮食质量安全 。 ② 守牢 能源保供 底线。 科学 编制临朐县电力负荷管理方案，确保负荷管理责任和措施落实到位； 抓好嵩山 ** 千伏、石庙 *** 千伏输变电工程及抽水蓄能 *** 千伏送出线路工程； 完善天然气 “ 压非保民 ” 应急预案，紧急情况优先保障民生用气，突出电力、油气管道等领域安全检查，确保行业安全生产。 ③ 守牢 应急安全 底线。 做好应急物资收储轮换和日常维护管理，畅通物资调拨流程和渠 道，确保应急物资关键时候能够拉得出、用得上、起作用。
*. 作风建设底线。 ① 强化廉政 建设 。 加强重点领域廉政风险点排查，定期开展组织生活会，对个人风险点进行自纠自查，组织干部观看警示片，警示广大党员干部常修为政之德，始终做到任何时候、任何情况下对党忠诚，坚决筑牢廉政底线。 ② 强化组织建设。 以深入学习党的二十大、二十届三中全会精神为契机，把党组织和广大党员作用融入发改日常工作，落实到发展任务上、具体工作岗位上，切实擦亮 “ 善谋践行 · 发展先锋 ” 党建品牌。 ③ 强化队伍建设。 开展 “ 发改业务我来讲 ” 专题讲座、业务知识竞赛等系列活动， 克服本领恐慌，提升推动发展改革的业务能力，践行 “ 严、实、细、快、新 ” 的工作标准，完善强化差异化考核内容、方式和结果运用，切实练就会干事的过硬本领、锤炼敢扛事的过硬作风、打造能成事的过硬队伍 。
