国网青海省电力公司****年省管产业单位零星工程与服务

框架协议竞争性谈判采购流标批次采购公告

（采购编号：CY****JKJJ**）

*.采购条件

项目建设单位为国网青海省电力公司（以下简称“项目单位”），项目资金来自企业自有资金，出资比例为***%，资金来源已落实，采购人为国网青海省电力公司，并委托青海德坤工程咨询有限公司为采购代理机构。项目已具备采购条件，现对该项目进行公开竞争性谈判采购。

本项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，倡导潜在应答人用先进标准引领服务质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价的采购机制。

项目概况与采购范围

●本批次采购项目分标编号、分标名称、包号见下表：

●项目概况与采购范围详见采购公告附件*:采购需求一览表

*.应答人资格要求

*.*应答人须满足如下通用资格要求：

（*）本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备承担所应答项目的资格条件；并在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成采购项目的能力。

（*）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一采购项目应答。

（*）取得国家法律、法规、部门规章规定的有效许可证。取得采购文件要求的国家强制认证证书。

（*）应有良好的财务状况和商业信用。

（*）根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》的规定，应答人存在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为且在处理有效期内的，应答人在首次应答截止之日至成交结果发布之前，任一日在不良行为处理期内的，均适用不良行为处理结果。或应答人存在触发《国家电网有限公司供应商关系管理办法》第六十三条重大问题“熔断机制”情形的，其应答将被否决。

（*）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔****〕***号），应答人不得被人民法院列为失信被执行人。应答人不得存在违法失信行为，不得被列入失信被执行人，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。

（*）应答人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。应答人需同时在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“营业执照信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”、“行政处罚信息”、“清算信息”的查询结果，如应答人未提供企业信用信息公示报告，或提供的报告不符合采购文件规定的格式与内容，或报告内容被评审委员会认定有异议的，应答人的“列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”以评审委员会在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的结果为准。应答人未提供或提供的企业信用信息公示报告不符合采购文件规定的格式与内容的，评审委员会将会对应答人进行不利评价。应答人提供虚假企业信用信息公示报告的，按照虚假应答进行否决，并根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》进行相应处理。

（*）投标人不得存在下列情形之一：

为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

为本分标前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

为本分标的监理人；

为本分标的代建人；

为本分标提供招标代理服务的；

与本分标的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人（单位负责人）的；

与本分标的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

与本分标的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的。；

被暂停或取消投标资格的；

财产被接管或冻结，或进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形的；

在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

存在由于安全黑名单或安全负面清单禁入承揽外包项目。

*.*应答人须满足如下专用资格要求：

详见采购公告附件*:采购需求一览表。

*.*.*安全质量要求

*.*审核标准

*.*.*企业资质、许可等证书审核标准

（*）投标人应按专用资质中各分标的具体规定提供相应资质证书扫描件。

（*）投标人提供的资质证书中的单位名称必须为投标人。

（*）投标人提供的资质证书应在有效期内。

（*）投标人需提供资质、许可证书的有效的网站查询结果截图。

*.*.*业绩审核标准

（*）专用资质要求中的业绩均是与项目单位直接签订并执行的合同。

（*）投标人提供的有效期间内合同业绩数量应满足专用资质条件要求。合同应提供能证明有效业绩的关键部分,应包括合同封面、合同协议书、签署页、关键条款等。

（*）业绩认定时间以合同签订时间为准，若合同无签署日期，且无其他可以证明合同签署日期的文件，则该项业绩无效。若合同上存在多个签署日期的，以最后一方签署的时间为准。

（*）业绩证明上关于工程规模描述不清楚的须提供其他能证明工程规模的材料，如中标通知书、甲方证明等文件。

（*）服务类框架协议中标人须提供具体工程业绩合同，仅提供服务类框架协议合同不予认可。

（*）母子公司、兄弟公司、控股公司的业绩不能相互替代。

（*）收购其他企业，被收购企业注销的，收购方须提供充足的证明材料，方可继承被收购方的业绩。

（*）重组改制中涉及企业合并、分立、名称变更的，须提供充足的证明材料，方可继承原企业的业绩。

（*）业绩证明材料还需提供合同对应的发票原件影印件（至少提供预付款、进度款、结算款三种发票中的一种，发票扫描件需清晰可辨，发票二维码区不得遮挡、涂抹，如因扫描件模糊无法查验真伪的，该业绩可能不被认可）。业绩发票影印件后须附通过国家税务总局全国增值税发票查验平台（网址：*********************************）查验的发票结果截图，“一发票一截图”，未提供发票或未提供对应发票查验结果截图的业绩不予认可。所有业绩支撑证明材料内容须保证清晰、可辨认且不得遮盖、涂抹。

*.*.*施工设备、工器具审核标准

（*）投标人应按专用资质中各分标的具体规定提供相应设备或工器具购置或租赁发票扫描件并附发票信息表（发票信息表格式见资格预审文件第四章）。同时提交通过国家税务总局全国增值税发票查验平台（网址：*********************************）查验的发票结果截图，“一发票一截图”，未提供对应发票查验结果截图的发票金额（数量）不予认可。对于存在造假行为的投标人，将严格按照《国家电网有限公司供应商关系管理办法》进行处理。

（*）投标人提供的发票扫描件的单位名称必须为投标人。发票扫描件需清晰可辨，若因投标人原因导致文件中的扫描件无法辨识，则不予认可。

*.*.*项目部（项目团队）及相关人员审核标准

（*）投标人应按专用资质中各分标的具体规定提供相关人员资格证书、身份证、职称证。（*）相关人员资格证书应在有效期内。

（*）管理过的项目业绩须附合同扫描件和发票原件影印件（至少提供预付款、进度款、结算款三种发票中的一种，发票扫描件需清晰可辨，发票二维码区不得遮挡、涂抹，如因扫描件模糊无法查验真伪的，该业绩可能不被认可）。合同上关于人员业绩归属不清楚的须提供其他有效证明材料或甲方出具的项目主要负责人业绩证明；发票影印件后须附通过国家税务总局全国增值税发票查验平台（网址：*********************************）查验的发票结果截图，“一发票一截图”，未提供发票或未提供对应发票查验结果截图的业绩不予认可。所有业绩支撑证明材料内容须保证清晰、可辨认且不得遮盖、涂抹。

（*）如有多个团队人员，资质、业绩等证明文件需逐一提供在申请文件中。

（*）提供资质要求中相关人员自资格申请文件递交截止日前近三个月依法缴纳的社会保险参保证明（须加盖社保主管部门章）。请各投标人确保社保证明完整、清晰可辨认，因清晰度不足或不完整造成对投标人不利的结果，后果由投标人自行承担。

*.*除专用资格要求中明确接受联合体投标的项目外，不接受联合体投标。

*.*如接受联合体投标的，投标人还应遵守以下规定：

（*）联合体各方均应满足*.*款和*.*款的规定。

（*）联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务。

（*）联合体牵头人代表联合体各方负责获取本项目的招标文件及投标工作。

（*）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质。

（*）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标包中投标。

*.*除专用资格要求中明确接受代理商投标的项目外，不接受代理商投标。

*.*本次招标不接受投标人委托中介机构或者中间人编制投标文件或代行办理投标事宜。

*.*各投标人均可就本次招标的部分或全部标包投标。

*.采购文件的获取

*.*采购文件（电子文件）免费获取。

*.*凡有意参加应答者，请于****年**月**日-****年*月*日**:**时（北京时间，下同），登录采购人采购应答交易平台信息系统（登录国家电网公司电子商务平台-电工交易专区（*****************************************************************************）获取采购文件，并按《电子招标投标办法》等国家法律法规要求，到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。应答人应妥善保管采购人采购应答交易平台信息系统账号和密码，以及CA数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由应答人自行承担。

应答人应在采购应答交易平台信息系统注册并办理CA证书电子钥匙方可获取采购文件，电子钥匙的办理流程请登录采购人采购应答交易平台信息系统首页“新手指引”→“电子钥匙办理须知及电子钥匙安装包”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在应答人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取采购文件失败，由应答人自行承担相关责任。支持电话为：**********

*.*应答人需利用应答工具进行电子应答文件编制。应答工具下载方式：请各应答人在采购人采购应答交易平台信息系统首页“下载专区→供应商应答工具”下载并安装。操作手册及注意事项见首页“操作说明→ECP*.*（电工交易专区）招标采购流程供应商操作手册“或“演示视频→应答工具新U+操作指导视频”。应答工具操作问题联系采购人采购应答交易平台信息系统支持服务电话：***-********。使用应答工具电脑配置要求：内存大于*GB，**位操作系统。

*.*注意事项:

无

*.首次应答文件的提交

*.*应答文件提交的截止时间（应答截止时间，下同）为****年*月*日**:**时。

应答文件制作形式：本采购批次仅接受电子应答文件，不接受纸质、光盘文件，不接受承包（服务）商到现场递交应答文件。所有电子应答文件均应保证内容一致性，均需提供PDF版。

应答文件提交（递交）时间：所有应答文件应当在****年*月*日**时前提交（递交）采购人。

应答文件提交（递交）地点：所有应答文件应当提交至采购人招投标交易平台信息系统（国家电网有限公司电子商务平台-电工交易专区）、招标代理公司电子邮箱（见下表）。

（*）采购人招投标交易平台信息系统（国家电网有限公司电子商务平台-电工交易专区）-电子应答文件提交方式详见第八章应答文件格式。

（*）招标代理公司电子邮箱加密应答文件发送要求：承包（服务）商以分标为单位将应答文件进行加密压缩（自行设定四位数字的密码）发送至指定邮箱，（即一个分标制作一个压缩包发送一封邮件），邮件名称及压缩包名称命名按下列格式：分标名称+包号+承包（服务）商名称。（例：***劳务分包（一招到底）+包*+承包（服务）商名称）。

电子应答文件递交方式详见第六章应答文件格式。如要求全部文件上传电子商务平台-电工交易专区，应答人仅可通过电子商务平台-电工交易专区提交全部应答文件；对于受电子商务平台-电工交易专区容量限制，要求通过（辅助工具/邮箱/网盘/其他平台/邮寄纸质/现场递交等）提交的文件，应在应答截止时间前完成上传提交。

注：为避免网络问题造成邮件发送（上传）超时或失败，建议承包（服务）商不要刻意卡时间发送（上传），尽量提前发送邮件及上传网站比较稳妥。逾期（以收件人收到邮件时间为准）或者未按要求发送至指定邮箱的应答文件，采购人不予受理，因承包（服务）商提供的应答文件解压密码错误或密码不全的应答文件，按否决应答处理。

*.*应答截止时间之前未成功提交至采购人招投标交易平台信息系统的电子应答文件，采购人不予受理。不接受未按规定加密的应答文件及应答文件的修改文件。不接受邮寄、现场提交等电子提交方式以外的其他方式提交应答文件及应答文件的修改文件。

*.*未按采购公告规定的时间和方式获取并下载采购文件的应答，采购人将不予受理。

*.发布公告的媒介

本次采购公告在以下平台发布：

国家电网有限公司电子商务平台-电工交易专区（******************************）；

“中国招标投标公共服务平台”（www.cebpubservice.com）；

“青海项目信息网”（www.qhei.net.cn）上发布。

*.采购文件获取联系方式

采购人:青海省电力公司

地址:西宁市城西区胜利路

招标代理机构：青海德坤工程咨询有限公司

地址：青海省西宁市城西区文苑路*号

联系人：李经理

联系电话：****-*******

采购人招投标交易平台信息系统（国家电网公司新一代电子商务平台电工交易专区）网址：**********************（请使用谷歌浏览器（推荐**版本），电脑配置推荐使用WIN*、WIN*、WIN**系统)。

*.合规声明

本采购文件（包括商务部分和技术部分）符合国家现行法律法规规定，若国家颁布新的法律法规或对现有法律法规进行修订，以新施行的法律法规规定为准。

*.权利声明

禁止对本采购文件或公示信息进行任何形式的转载（包括但不限于部分或全文转载、修改后转载）或任何未经书面授权的使用。任何单位或个人不得对采购公告或公示信息等内容进行不全面、不准确、不客观地分析或使用，任何单位或个人违法或违反本条规定转载、使用本采购文件或公示信息的，采购人将依法追究法律责任。

**.ECP*.*（电工交易专区）不含税价格填写示例如下：

其他说明

（*）一招到底项目（***-劳务分包（一招到底）、***-车辆租赁（一招到底）、***-机械租赁（一招到底）），各潜在供应商在报价时结合自身经验报下浮后的折扣比例。

附件*:“采购需求一览表”

附件*.xlsx

附件*:合规约定（业务关联方）

附件*.docx

青海德坤工程咨询有限公司

****年**月**日