本溪市市场监督管理局****年市本级食品安全监督抽检招标项目的潜在供应商应在线上获取招标文件,并于****年**月**日 **时**分（北京时间）前递交投标文件。
一、采购内容
通过公开招标择优选取食品安全抽检承检机构，承担本溪市市场监督管理局****年市本级食品安全监督抽检任务。
本次招标共***批次，分*个采购包，每包择优选择*家中标单位。投标人可以选择投任意*个或多个采购包,兼投不兼中，,*个包均中标的***包为中标包。预算金额人民币三十万元（￥：***,***.**元）。
包号 |
名称 |
*** |
餐饮质量提升行动专项监督抽检（预算**万元） |
*** |
校园食品安全守护行动专项抽检（预算**万元） |
二、工作要求
(一）服务目的
通过食品监督抽检工作，及时发现各环节粮食加工品、食用油、肉制品、乳制品、饮料、蜂产品、餐饮食品、食用农产品等食品安全隐患，严厉打击违法违规行为，防范食品安全系统性、区域性风险，确保食品安全。
（二）服务原则
坚持以问题导向统领抽检工作的原则，坚持监督抽检高风险和消费量大食品并重的原则，坚持监管结合，坚持科学统筹，坚持监督抽检信息定期公示的原则。
（三）服务任务
*.餐饮质量提升行动专项监督抽检的任务为粮食加工品、食用油、餐饮食品、食用农产品等食品抽检***批次；
计划任务分配表:
***包：餐饮质量提升行动专项监督抽检 | ||||
序号 |
食品大类（一级） |
食品细类（四级） |
抽检项目 |
批次 |
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粮食加工品 |
小麦粉 |
镉(以Cd计)、苯并[a]芘、玉米赤霉烯酮、脱氧雪腐镰刀菌烯醇、赭曲霉毒素A、黄曲霉毒素 B₁、偶氮甲酰胺、过氧化苯甲酰 |
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大米 |
铅(以Pb计)、镉(以Cd计)、无机砷(以As计)、苯并[a]芘、黄曲霉毒素B₁、赭曲霉毒素A |
* |
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玉米粉(片、渣 ) |
苯并[a]芘、黄曲霉毒素B₁、赭曲霉毒素A、玉米赤霉烯酮、脱氧雪腐镰刀菌烯醇 |
* |
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生湿面制品 |
铅(以Pb计)、苯甲酸及其钠盐(以苯甲酸计)、山梨酸及其钾盐(以山梨酸计)、脱氢乙 酸及其钠盐(以脱氢乙酸计)、二氧化硫残留量、合成着色剂(柠檬黄) |
* |
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其他谷物粉类制成品 |
黄曲霉毒素B₁、苯甲酸及其钠盐(以苯甲酸计)、山梨酸及其钾盐(以山梨酸计)、脱氢乙酸 及其钠盐(以脱氢乙酸计)、菌落总数、大肠菌群、沙门氏菌、金黄色葡萄球菌 |
* |
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其他谷物碾磨加工品 |
铅(以Pb计)、铬(以Cr计)、赭曲霉毒素A |
* |
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酒类 |
白酒、白酒(液态)、白酒(原酒) |
酒精度、铅(以Pb计)、甲醇、氰化物(以HCN计)、糖精钠(以糖精计)、甜蜜素(以环 己基氨基磺酸计)、三氯蔗糖、安赛蜜 |
* |
* |
食用油、油脂 及其制品 |
食用植物油 |
酸值/酸价、过氧化值、铅(以Pb计)、苯并[a]芘、溶剂残留量、特丁基对苯二酚(TBHQ) |
** |
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调味品 |
酱油 |
氨基酸态氮、全氮(以氮计)、铵盐(以占氨基酸态氮的百分比计)、苯甲酸及其钠盐(以苯甲酸计)、山梨酸及其钾盐(以山梨酸计)、脱氢乙酸及其钠盐(以脱氢乙酸计)、对羟基苯甲酸酯类及其钠盐(以对羟基苯甲酸计)、防腐剂混合使用时各自用量占其最大使用量的比例 之和、糖精钠(以糖精计)、三氯蔗糖、甜蜜素(以环己基氨基磺酸计)、菌落总数、大肠菌群 |
* |
辣椒、花椒、辣椒粉、花椒粉 |
铅(以Pb计)、罗丹明B、苏丹红I、苏丹红Ⅱ、苏丹红Ⅲ、苏丹红IV、脱氢乙酸及其钠盐(以脱氢乙酸计)、二氧化硫残留量、合成着色剂(柠檬黄、日落黄、胭脂红)、沙门氏菌 |
* |
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食醋 |
苯甲酸及其钠盐（以苯甲酸计）、山梨酸及其钾盐（以山梨酸计）、菌落总数 |
* |
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其他香辛料调味品 |
铅(以Pb计)、脱氢乙酸及其钠盐(以脱氢乙酸计)、二氧化硫残留量、甜蜜素(以环己基氨基磺酸计)、合成着色剂(柠檬黄、日落黄、苋菜红、胭脂红、亮蓝)、丙溴磷、氯氰菊酯 和高效氯氰菊酯、多菌灵、沙门氏菌 |
** |
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* |
餐饮食品 |
油饼油条(自制 ) |
铝的残留量(干样品，以Al计) |
** |
肉冻、皮冻(自制) |
铬(以Cr计) |
* |
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熏烧烤肉类 (自制) |
N-二甲基亚硝胺、苯并[a]芘、铅(以Pb计) |
** |
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生食动物性水产品(自制) |
铝的残留量(以即食海蜇中Al计) |
** |
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花生制品(自制 ) |
黄曲霉毒素B、苯甲酸及其钠盐(以苯甲酸计)、山梨酸及其钾盐(以山梨酸计)、脱氢乙酸 及其钠盐(以脱氢乙酸计) |
* |
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火锅麻辣烫底料(自制) |
罂菜碱、吗啡、可待因、那可丁 |
* |
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复用餐饮具(餐馆自行消 毒 ) |
阴离子合成洗涤剂(以十二烷基苯磺酸钠计)、大肠菌群 |
** |
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复用餐饮具(集中清洗消 毒服务单位消毒 ) |
阴离子合成洗涤剂(以十二烷基苯磺酸钠计)、大肠菌群 |
** |
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糕点(自制) |
酸价(以脂肪计)(KOH)、过氧化值(以脂肪计)、山梨酸及其钾盐(以山梨酸计)、脱 氢乙酸及其钠盐(以脱氢乙酸计)、防腐剂混合使用时各自用量占其最大使用量的比例之和、 铝的残留量(干样品，以Al计) |
* |
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煎炸过程用油 |
极性组分、酸价(以脂肪计) (KOH) |
* |
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粉丝粉条(自制 ) |
铝的残留量(干样品，以Al计) |
** |
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除上述类别的餐饮食品 |
根据实际情况而定 |
** |
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* |
食用农产品 |
猪肉 |
挥发性盐基氮、呋喃唑酮代谢物、呋喃西林代谢物、氯霉素、五氯酚酸钠(以五氯酚计)、克 伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇、喹乙醇、恩诺沙星、替米考星、磺胺类(总量)、甲氧苄啶 、氟苯尼考、多西环素、地塞米松、甲硝唑、氯丙嗪、土霉素/金霉素/四环素(组合含量) |
* |
牛肉 |
挥发性盐基氮、呋喃唑酮代谢物、呋喃西林代谢物、氯霉素、五氯酚酸钠(以五氯酚计)、克 伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇、恩诺沙星、磺胺类(总量)、甲氧苄啶、氟苯尼考、多西环 素、地塞米松、林可霉素、倍他米松、土霉素/金霉素/四环素(组合含量) |
* |
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羊肉 |
呋喃唑酮代谢物、呋喃西林代谢物、氯霉素、五氯酚酸钠(以五氯酚计)、克伦特罗、莱克多 巴胺、沙丁胺醇、恩诺沙星、磺胺类(总量)、氟苯尼考、林可霉素、环丙氨嗪、土霉素/金霉素/四环素(组合含量) |
* |
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鸡肉 |
挥发性盐基氮、呋喃唑酮代谢物、呋喃西林代谢物、呋喃它酮代谢物、氯霉素、五氯酚酸钠(以五氯酚计)、氧氟沙星、培氟沙星、诺氟沙星、恩诺沙星、沙拉沙星、替米考星、磺胺类(总量)、甲氧苄啶、氟苯尼考、多西环素、甲硝唑、尼卡巴嗪、环丙氨嗪、土霉素/金霉素 四环素(组合含量) |
* |
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韭菜 |
铅(以Pb计)、镉(以Cd计)、阿维菌素、敌敌畏、毒死蜱、多菌灵、二甲戊灵、氟虫腈、腐霉利、甲胺磷、甲拌磷、甲基异柳磷、克百威、乐果、六六六、氯氟氰菊酯和高效氯氟氰菊 酯、氯氰菊酯和高效氯氰菊酯、三唑磷、水胺硫磷、辛硫磷、氧乐果、乙酰甲胺磷 |
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芹菜 |
铅(以Pb计)、镉(以Cd计)、阿维菌素、百菌清、苯醚甲环唑、敌敌畏、啶虫脒、毒死蜱、二甲戊灵、氟虫腈、甲拌磷、甲基异柳磷、腈菌唑、克百威、乐果、氯氟氰菊酯和高效氯氟 氰菊酯、噻虫胺、噻虫嗪、三氯杀螨醇、水胺硫磷、辛硫磷、氧乐果、乙酰甲胺磷 |
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普通白菜(小白菜、小油菜、青菜) |
镉(以Cd计)、阿维菌素、吡虫啉、啶虫脒、毒死蜱、氟虫腈、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐、甲胺磷、甲拌磷、甲基异柳磷、克百威、氯氟氰菊酯和高效氯氟氰菊酯、氯氰菊酯和高效氯氰 菊酯、水胺硫磷、氧乐果、乙酰甲胺磷 |
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辣椒 |
铅(以Pb计)、镉(以Cd计)、倍硫磷、吡虫啉、吡唑醚菌酯、敌敌畏、啶虫脒、毒死蜱、氟虫腈、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐、甲胺磷、甲拌磷、克百威、乐果、联苯菊酯、氯氟氰菊酯 和高效氯氟氰菊酯、噻虫胺、噻虫嗪、三唑磷、杀扑磷、水胺硫磷、氧乐果、乙酰甲胺磷 |
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茄子 |
铅(以Pb计)、镉(以Cd计)、吡唑醚菌酯、毒死蜱、氟虫腈、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐、甲胺磷、甲拌磷、克百威、噻虫胺、噻虫嗪、霜霉威和霜霉威盐酸盐、水胺硫磷、氧乐果、乙 酰甲胺磷 |
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豇豆 |
阿维菌素、倍硫磷、啶虫脒、毒死蜱、氟虫腈、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐、甲胺磷、甲拌磷、 甲基异柳磷、克百威、乐果、氯氟氰菊酯和高效氯氟氰菊酯、氯唑磷、灭多威、灭蝇胺、噻虫胺、噻虫嗪、三唑磷、水胺硫磷、氧乐果、乙酰甲胺磷 |
* |
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豆芽 |
铅(以Pb计)、*-氯苯氧乙酸钠(以*-氯苯氧乙酸计)、*-苄基腺嘌呤(*-BA)、亚硫酸盐 (以SO₂计)、总汞(以Hg计) |
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结球甘蓝 |
毒死蜱、甲胺磷、甲基异柳磷、克百威、乐果、灭线磷、噻虫嗪、三唑磷、氧乐果、乙酰甲胺磷 |
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菠菜 |
铅(以Pb计)、镉(以Cd计)、铬(以Cr计)、阿维菌素、毒死蜱、氟虫腈、腐霉利、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐、甲拌磷、克百威、乐果、六六六、氯氟氰菊酯和高效氯氟氰菊酯、氯氰 菊酯和高效氯氰菊酯、氧乐果、乙酰甲胺磷 |
* |
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油麦菜 |
阿维菌素、吡虫啉、啶虫脒、毒死蜱、氟虫腈、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐、甲胺磷、甲拌磷，腈菌唑、克百威、氯氟氰菊酯和高效氯氟氰菊酯、灭多威、噻虫嗪、三氯杀螨醇、水胺硫磷、 氧乐果、乙酰甲胺磷 |
* |
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鸡蛋 |
甲硝唑、地美硝唑、呋喃唑酮代谢物、氟虫腈、氯霉素、氟苯尼考、甲砜霉素、恩诺沙星、氧 氟沙星、沙拉沙星、甲氧苄啶、磺胺类(总量)、多西环素、地克珠利、托曲珠利 |
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*** |
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具体抽检任务以实际下达为准，检验项目按《****年本溪市食品安全监督抽检品种、项目表》执行。
*.抽检时间和频率
原则上均衡完成抽检任务，抽检任务应在****年**月**日前完成。合理分配不同区域、不同规模、不同环节、不同企业的抽检比例，减少低风险企业和食品的抽检频次，食用农产品抽检根据我市农产品交易场所数量、消费量和农产品产销季节特点等确定。
*.抽检对象和场所
对辖区内在产获证企业开展抽检，抽检以本地企业生产的且在本地销售的食品为主，同时可适当抽取部分本省外市或外省企业生产的食品和通过网络平台销售的食品。对辖区内中型餐饮单位餐饮食品、地方特色食品抽检，重点对当地中小型食品经营环节开展抽检。聚焦学校食堂及校园周边、城乡结合部、农村地区、农贸批发市场、社区便利超市、母婴用品店、连锁餐饮服务单位等重点区域；聚焦生鲜电商、直播带货、网红餐厅、餐饮外卖、集中供餐等重点环节，提高网络环节抽检比重。食用农产品应强化“源头”抽检，抽检应以销售范围广、消费量较大的大中型农产品批发市场、连锁生鲜超市等为主，适当降低小微经营主体的抽检比例。
*.抽样要求
按照《食品安全抽样检验管理办法》、《本溪市食品安全监督抽检实施细则（****版）》等有关要求执行抽检工作程序，履行法定手续。
（四）对投标人的能力要求
*.投标人食品检验从业人员要求
（*）投标人食品检验从业人员稳定性强，能保证食品安全监督抽检工作的连续性和稳定性。投标人承担本次投标任务的检验人员，应具有较为丰富的食品检验工作经验。
（*）投标人食品检验从业人员岗位职责、分工明确。投标人应设置有独立的技术管理人员、业务管理人员、检验人员、抽样人员以及统计分析人员等食品检验从业人员，可分别承担抽样、检测、数据汇总、结果报送、分析评估等工作，能按照时限要求汇总上报检测相关信息，食品检验从业人员总体数量与承检任务要求相匹配。
（*）投标人食品检验从业人员职称结构良好，具有稳定的、高水平检验和技术管理人员。在食品质量安全、食品检验方法、食品生产工艺等专业方向具有专家人才，能够对监督和评价问题样品进行研判。
（*）投标人检验人员应当持有检验人员上岗证，熟练掌握食品安全标准、法规，能按照国内现行有效的标准方法从事食品检测工作。
（*）投标人具有从事抽样工作的人员，并经过培训考核，熟悉和掌握不合格样品采集方法和相关技术要求，能够坚持问题导向，及时发现暴露的不合格食品。
（*）投标人具有从事统计分析的人员,能够按需求完成 食品安全监督数据统计分析工作，具有统计分析、撰写食品安全抽检分析报告的能力。
*.投标人实验室环境设施和仪器设备要求
（*）投标人具有满足承检任务需要的食品检测实验室面积。具备满足速冻及冷饮类储运条件的设备，能够保证全项微生物待检测样品在*小时以内进入实验室。
（*）投标人实验室环境设施应当符合国家实验室有关管理规定的要求。
（*）投标人实验室设置应当满足样品储存、处理、检验、数据处理、结果分析汇总等工作要求。
（*）投标人实验室具有固定并满足承检任务需要的仪器设备和标准物质。保证仪器设备运行良好，有完整的仪器设备档案。不得租赁或借用他人检测设备。
（*）投标人实验室具有配合食品检验活动所需的环境控制、数据处理与分析、信息传输等设备设施。
*.投标人服务能力要求
（*）投标人能满足承担食品安全监督抽检目的的服务和应急方案，方案符合需求，科学合理，可操作性强。
（*）投标人能够按照采购方要求，制定符合需求的服务和应急方案，坚持问题导向，及时发现暴露的不合格食品，提出针对性的应急措施，保质保量完成监督抽检和评价工作。
（*）投标人应具有承担本次监督抽检全部产品检测项目的能力，能够按照指定方法开展抽检工作。
（*）投标人具有提供可靠、准确检验结果的检验能力和技术水平，能够准确出具检验报告，能够在抽样后的*个工作日内出具检验报告，并按照规定时限分析、上报检测结果。及时将抽样数据、检验数据等全部录入相关系统。
（*）投标人应了解行业动态，熟悉食品生产工艺，具备不合格食品相关的预判能力，能够协助监管部门发现潜在风险。
（*）投标人被列入国家复检机构名录的，需配合采购人要求开展食品安全复检工作。
（五）服务规范要求
*.投标人必须依据国家市场监管总局制定的《食品安全抽样检验管理办法》、《****年本溪市食品安全监督抽检计划》等有关规定，开展监督抽检任务。同时严格按照《中华人民共和国食品安全法》等法律法规的规定购买抽取的样品，不得向企业和个人收取检验费和其他任何费用。
*.投标人应根据《****年本溪市食品安全监督抽检计划》，按照工作目标、抽样方式、品种和项目、具体安排、工作要求等工作环节，切实具有发现不合格食品能力，应按采购人要求完成监督抽检工作。
*.投标人应根据采购人要求及时开展结果报送和分析工作。
*.投标人应根据采购人要求，设有统计分析的人员，能够及时准确的对监督数据进行统计分析。
*.投标人应按照采购人要求配合开展涉及食品检测、食品安全释疑解惑等方面的食品安全宣传和风险交流工作。
*.投标人应按照采购人要求，做好监督抽检相关应急工作。
*.投标人应遵守采购人对于承检机构的相关管理规定。接受采购人组织的关于承检机构考核评价工作。对考核评价中发现问题的，采购人有权取消投标人中标资格或终止委托合同。对中标单位不能通过相关考核或被发现存在影响履约的问题的，采购人有权无条件终止合同。
*.本溪市市场监管局将在检测过程中，不定期穿插盲样，对合格样品进行抽查复检。如两次出现检测数据较大偏差，终止服务合同。
*.本服务过程中不允许分包或转包服务行为，如出现分包或转包情况，终止服务合同。
**.根据招标人需求，在应急检验处理情况下，由双方主要负责人协商临时检验方案，中标单位应积极配合,尽快到达现场。招标人开展应急情况检验，如招标人要对外发布有关食品安全信息，或处理食品安全事宜时，投标人必须提供食品专家予以支持。
