| 采购计划编号： | ****NCZ(YC)****** | 项目名称： | 银川市不动产登记事务中心银川市不动产数据管理平台（一期）项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 一标段：数据管理平台（一期）建设 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 多年期错茬项目总概算 | *******.** |
| 多年期错茬性项目本年预算: | ******.** | ||
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | ||
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
*.* 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
*.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
*.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
*.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
*.* 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| * | 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目投标； |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| * | C********-其他数据处理服务 | 数据管理平台（一期）建设 | 数据管理平台（一期）建设 | * | *******.** | 标的*-其他数据处理服务：详见招标文件采购需求 | ****年**月前完成项目建设 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| *.采购需求.doc |
五、合同管理安排
合同类型：
服务类
（验收方案附件）：*.采购需求.doc
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| * | 投标报价 | **.** | 投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×**。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得**分。(报价得分四舍五入保留*位小数）小型和微型企业应提供《中小企业声明函》，对报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 |
| * | 业绩 | *.** | 提供近*年（****年*月*日至投标截止日）类似业绩的业绩合同，以合同原件的扫描件加盖公章为计分依据，每出具一份业绩证明文件得*分，满分*分。备注：投标人需提供业绩合同原件的扫描件并加盖公章，放置在投标文件相应位置，需保证所扫描的资料完整并清晰可辨。如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料，未提供或未按要求提供均不得分。 |
| * | 实力 | *.** | 投标人所投产品具备本项目建设内容相关软件著作权证书（不动产登记业务管理系统、数据录入清理整合服务平台、不动产大数据资源管理平台、不动产异构多库数据治理建模算法管理平台、异构多库数据治理平台），有*项得*分，满分*分。 |
| * | 人员 | **.** | A.（*分）投标人为本项目委派的项目负责人具有信息系统项目管理师、系统规划与管理师、注册信息安全工程师CISP同时拥有三个证书的得*分，同时拥有其中两个证书的得*分，只有其中一个证书的得*分，不提供的不得分；B.（*分）投标人项目组成员中有注册信息安全工程师(CISP)的，有两人及以上得*分，有一人得*分，没有不得分；C.（*分）投标人项目组成员中有项目管理专业人士资格任何证书，有一人及以上得*分，没有不得分。注：① 项目负责人须提供其为投标单位在职员工的证明材料； ②须提供相关人员证书原件的扫描件，并放置在投标文件相应位置，需保证所扫描的资料完整并清晰可辨。如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料，未提供或未按要求提供均不得分。 |
| * | 需求分析 | **.** | 需求分析：根据投标人对采购人信息化项目的理解，结合本次技术参数提供采购人信息化项目的整体技术架构、业务办理流程和信息化建设内容的理解程度进行综合评分：A.对项目的理解极其深入准确，整体技术架构科学完善，业务办理流程流畅高效，信息化建设内容涵盖全面且具有前瞻性，能够充分满足项目的所有需求，并提出创新性的见解和优化建议的，得**分；B.整体技术架构清晰合理，业务办理流程详细且准确，信息化建设内容理解全面深入，能够准确把握项目的关键需求和重点的，得**分；C.能够较清楚地阐述整体技术架构，业务办理流程基本正确但可能缺乏一些细节，对信息化建设内容有深入的理解，但在某些方面仍有待深入和完善的，得*分；D.对项目有一定的认识，但整体技术架构不够清晰准确，业务办理流程存在部分错误或不完整，信息化建设内容的理解较为片面，只能涵盖部分重要要点的，得*分；E.对项目的理解非常有限，整体技术架构、业务办理流程和信息化建设内容的描述模糊不清，存在大量错误或缺失关键信息的，得*分；F.未提供相关方案的不得分。 |
| * | 技术方案 | **.** | 技术方案：本项目主要内容是实现对*个异构数据库（杭州奥维公司的房产管理软件系统（简称奥维系统）、上海南康公司的房地产市场信息系统（简称南康系统）、土地交易和登记业务城乡一体化系统（城乡一体化系统）、北京苍穹软件技术有限公司不动产登记系统（简称苍穹系统）、无锡恒悦软件科技有限公司档案数字化管理系统（简称档案系统）、分层分户房产测绘系统（简称房产测绘系统）、北京天耀宏图科技有限公司不动产登记系统（简称天耀宏图系统）、北京天耀宏图科技有限公司不动产权籍调查系统（简称不动产权籍调查系统）、不动产档案两票数据库（简称两票数据库））的整合，最后建成结构化成果分库、电子文档成果分库、分层分户图成果分库、宗地测绘成果（PDF）分库*个不动产数据成果库，统称银川市不动产数据管理平台，提供各种服务对数据加以利用。需要详细介绍整合治理异构多库全过程、关键技术、人员配置以及后期维护等详细方案；详细说明系统建设部署现有自治区公共云平台及自治区政务云平台的方案，以及说明如何同时兼容X**平台；同时，充分结合建设现状，实现已有信息化系统（银川市“互联网+不动产登记”信息系统、银川市不动产电子证照系统、不动产登记审核发证和不动产一窗受理平台）银川市不动产数据管理平台（一期）互联互通。要求方案架构清晰，全面响应招标文件技术参数要求，内容图文并茂，通俗易懂。根据投标供应商技术方案的完整性、适应性、业务需求满足程度、技术水平先进性综合评分：A.技术方案架构清晰，日常维护形成完善的体系，完全适应项目要求，业务需求满足度高，技术水平先进，全面响应磋商文件技术参数要求的，得**分；B.技术方案完整，可适应项目要求及满足业务需求，技术水平较为先进,日常维护工作有序高效的，得**分； C.技术方案较为完整，可以满足业务需求，方案中有一定计划的日常维护，技术水平有一定的先进性的，得**分；D.技术方案比较完整基本可满足业务需求，日常维护缺乏计划性，技术水平不够先进的，得**分；E.技术方案比较完整但满足业务需求有欠缺，日常维护工作执行混乱，且技术水平不够先进的，得*分；F.提供技术方案但不够完整且不能很好的满足业务需求的，得*分；G.未提供相关方案的不得分。 |
| * | 服务方案 | **.** | 服务方案：根据项目服务方案的完整情况，资源安排的合理性、可行性，整体方案设计的科学性、成熟性，实施方法及项目管理能力，是否能保障系统不间断持续运行进行综合评分：A.方案完整无缺漏，资源安排精准合理且具备高度可行性，整体方案设计科学先进、成熟完善，实施方法高效有序，项目管理能力卓越，完全可保障系统不间断持续运行的得**分；B.方案内容较为完整，资源安排合理可行，方案设计科学合理、具有一定成熟度，实施方法得当，项目管理能力较强，能有效保障系统不间断持续运行的，得**分；C.方案内容基本完整、可行，方案设计具备科学性但成熟度有待提高，实施方法基本可行，项目管理能力尚可，基本能保障系统不间断持续运行的,得*分；D.方案内容完整度较低，方案设计科学性不足、成熟度较低，实施方法存在问题，项目管理能力较弱，难以稳定保障系统不间断持续运行的，得*分；E.方案严重不完整，方案设计毫无科学性，实施方法混乱，项目管理能力极差，无法完全保障系统不间断持续运行的，得*分；F.未提供相关方案的不得分。 |
| * | 系统性能与安全 | **.** | 投标人从系统开发、部署、运维、安全的角度，给出确保系统高可用、低故障安全运行的解决方案进行评分：A.系统开发能采用前沿的技术和架构理念，拥有高度自动化和智能化的部署系统，具备完善的运维管理平台，构建多层级、动态的安全防御体系的，得**分；B.系统开发方面架构先进，能够实现了自动化部署，运维策略完善，建立了全方位的安全防护体系的，得*分；C.系统开发架构设计较为合理，能够部分自动化部署，具备较完善的安全体系的，得*分；D.系统开发有一定的架构规划，部署过程有一定的规范，能采取一些常见的安全措施的，得*分E.系统开发缺乏合理的架构设计，部署流程混乱，几乎没有安全防护措施，对数据和系统的保护意识薄弱的，得*分；F.未提供相关方案的不得分。 |
| * | 质量保障 | **.** | 针对本项目及采购人实际需求提供详细具体质量保障方案（包含数据整理、数据关联及逻辑分析）及承诺：A.提供的质量保障方案及承诺极其详尽具体，完全贴合采购人实际需求，涵盖所有关键环节的，得**分;B.质量保障方案及承诺详细且具体，精准把握采购人需求要点，涵盖主要方面，措施合理有效的，得*分；C.质量保障方案及承诺较为详细具体，能够基本响应采购人需求，涉及重要环节，措施具备一定可行性，展现出一定的保障力度的，得*分；D.质量保障方案及承诺不够详细具体，对采购人需求的响应存在部分不足，仅涵盖部分关键环节，措施可行性一般，保障效果不太明确的，得*分；E.质量保障方案及承诺粗略简单，与招标人实际需求脱节严重，关键环节缺失，措施缺乏可行性和有效性，无法提供可靠保障的，得*分；F.未提供相关方案的不得分。 |
| 合计： | ***.** | ||
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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