本招标项目 司徒***kV变电站新建工程（配套水利） 实施方案已经扬州市水利局以 江苏省发展和改革委员会以苏发改能源发〔****〕****号 文批准建设，工程建设资金来源为 企业自筹 ，已落实。项目法人（招标人）为 国网江苏省电力有限公司建设分公司 ，招标代理机构为 江苏星宇工程咨询管理有限公司 。项目各项招标手续齐全，现对该项目施工进行国内公开招标。
*.* 项目概况
司徒***kV变电站新建工程（配套水利）建设地点为高邮市三垛镇，主要建设内容为拆建双孔箱涵一座（箱涵长*m，孔径***m）、电灌站一座（设计流量*.*m*/s），场地平整一处，配套*m进站道路长度约***m。
*.* 招标范围
本次施工招标共分*个标段（招标编号：STBDZSL-****-SG），招标范围为工程施工图范围内的施工及为实施工程所必需的临时工程的施工及工程缺陷修复等。具体内容详见本招标文件、招标图纸和技术条款的有关要求，工程量详见招标文件工程量清单。
*.* 投资规模：约***万元。
*.* 质量等级：优良，依据《水利工程施工质量检验与评定规范》（DB**/T****-****）。
*.* 工期：**日历天，计划于****年*月**日开工（具体开工日期以监理开工令为准），****年*月**日前具备完工验收条件。
*.* 资质要求：
*）在中华人民共和国境内注册并具有独立法人资格；
*）水利水电工程施工总承包三级（含）以上资质；
*）具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证（有效期内）。
*.* 主要人员要求：
（*）拟任项目经理资格：具有水利水电专业二级建造师或以上注册证书，近*年（****年*月*日以来、时间以合同签订时间为准）以项目经理身份承揽过合同价***万元或以上水利工程业绩（须同时具备中标通知书、合同协议书、完工或竣工验收评定资料（包含验收鉴定书、专家签名表等）；在本单位注册（须提供投标人为其缴纳的****年*月-****年**月的社保原件复印件，上传至系统中）；无以项目经理身份承担的在建工程（符合江苏省水利厅苏水基〔****〕**号文，投标人须出具承诺书并加盖公章，时间为招标公告发布后）。
关于无在建工程界定：项目经理有在建工程时，符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，可以参加其他工程项目的投标。
①合同工程量已完成**%以上，且主体工程已完成。
②通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。
③通过合同完工验收。
④工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。
⑤因非承包方原因致使工程项目停工超过***天（含）。
（*）企业主要负责人、项目经理、专职安全员（下称“三类人员”）应具有水行政主管部门颁发的相应岗位的安全生产考核合格证书（分别为A、B、C类）。
*.* 近*年投标人企业、法定代表人、项目经理未因行贿犯罪记录被限制目前投标（须提供承诺书）。
*.*投标单位信用等级不低于扬州市水利局最新评定的D级（信用等级相关规定见：扬州市人民政府网站→政府信息公开→****年度扬州市水利工程从业单位及人员履约信用等级评定结果公告。上一个年度无扬州市信用等级的，如其有江苏省水利工程建设从业单位信用等级，则按照省厅信用等级对应于扬州市信用等级的分值计算。上一年度无扬州信用等级，也没有江苏省水利工程建设从业单位信用等级的，从业单位及人员信用等级按扬州市水利工程从业单位及人员履约信用等级B级赋分。）
*.* 被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国→个人信用→失信被执行人名单查询”公布的信息为准）。
*.* 本次招标不接受联合体投标。
*.* 资格审查采用资格后审形式，资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。
*.*获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从****年**月**日至****年**月**日（北京时间，下同）为招标文件获取时间，凡有意参加投标者，请在招标文件获取截止时间前完成如下工作：
（*）请各投标人于招标文件获取截止时间前在“江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易网→交易分类→水利工程→投标人→信用信息平台）”中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。
（*）投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关资料下载地址：江苏省公共资源交易网→交易分类→水利工程→投标人→相关下载）。
*.*获取招标文件
完成上述准备工作后，在第*.*款规定的招标文件获取时间内使用单位数字证书登录“扬州市水利工程建设交易平台”（登录路径：扬州市公共资源交易中心网站→交易平台登录→水利工程）（电子招标投标交易平台名称、网址，下述所称交易平台除特别说明外均指本电子招标投标交易平台），免费下载获取招标文件及其附件。
招标人不集中组织现场踏勘，投标人自行踏勘，招标人负责提供相关配合工作。
*.*投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年*月**日**时**分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
本次招标采用不见面开标，投标人无需到扬州市公共资源交易中心现场参加开标会议。
*.*投标人电子投标文件在投标文件递交的截止时间前上传至扬州市水利工程电子招投标交易平台。电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的，招标人不接受该投标。
招 标 人：国网江苏省电力有限公司建设分公司
地 址：江苏省南京市鼓楼区郑和中路***号长江国际航运中心B座
联 系 人：李仁安
电 话：***********
招标代理：江苏星宇工程咨询管理有限公司
地 址：高邮市文游南路*-**#
联 系 人：张士平
电 话：****-********
传 真：****-********
电子邮箱：********@***.com
*.* 未在“江苏省水利工程建设企业信用信息系统”（江苏省公共资源交易网-水利工程-投标人-信用信息平台）中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，请在获取电子招标文件截止时间前完成信用档案和信息资料库的建立。请详细查看《江苏省水利工程建设交易平台》“相关下载”中的“投标单位版”用户手册。具体流程为：
①携带相关原件资料至江苏省公共资源交易中心（南京市汉中门大街***号二期新大楼）*楼大厅翔晟签章业务窗口，或者至扬州市公共资源交易中心（扬州市文昌东路*号市民中心*号楼）*楼大厅翔晟签章业务窗口完成信用档案和信息资料库的建立；
②投标人使用企业CA证书在《系统》中注册帐号，并按照用户手册填写相关信息；
*.* 本次招标公告在扬州市公共资源交易中心网、扬州水利网发布。
*.* 本工程采用远程不见面开标模式。投标文件递交截止时间前（路径：“扬州市公共资源交易中心网站→交易平台登录→水利工程”）用电子CA签章进入“扬州市水利工程电子招投标交易平台”中“开标现场直播”栏目，参与现场电子开标。各投标人须提前进入，收听观看实时音视频交互效果并及时在发言栏中反馈，未按时完成登录操作的或未能全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、否决投标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。
*.* 本工程采用综合评估法，具体评细则为：
*.*.* |
分值构成（总分***分） |
施工组织设计：**分 项目管理机构：*分 投标报价：**分 其他评分因素：*分 |
*.*.* |
评标基准价计算方法 |
评标基准价“S”具体确定方式为： S=T×A+（a*+a*+…+an）/n×（*-A） S-评标基准价； ai-投标人的有效报价（i=*,*,…,n），有效报价为未超出投标最高限价并经算术性偏差修正的报价； T-招标人最高投标限价； A-招标人最高投标限价在评标基准价中所占的权重系数，A值在开标时由招标人代表或招标代理机构代表随机抽取确定，A值的取值为**%、**%、**% n-进入计算评标基准价的有效报价的投标人个数： ①当n≤*时，评标基准价计算时的“n”为所有有效投标报价个数； ②当n＞*时，评标基准价计算时的“n”为分别去除最高和最低的有效投标报价个数；去除的最高和最低报价个数各为：进入评标基准价计算的有效投标报价个数×**%（取整数，小数不计）。 注：*、投标人所投标段的报价不得超过招标人设定的最高投标限价，否则按无效标处理。 *、投标人报价低于最高投标限价的**%的，不再参与评标基准价的计算。 |
*.*.* |
投标报价的偏差率计算公式 |
偏差率=***%（投标人报价-评标基准价）/评标基准价 |
条款 |
评分因素 |
评分标准 |
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*.*.*（*） |
一、施工组织设计（**.*分） |
*.* 工场及临时设施布置（*.*分） |
（*）工场布置（有详细的总平面布置图、表及相应文字说明）及生产生活设施、料场、加工厂等相关临时设施设计合理、布置得当，得*.*分； （*）施工期场内外交通路线、临时道路设计、交通安全及管理方案完善，防交叉干扰措施合理，得*.*分。 有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 |
*.* 施工进度计划、工期、资源组织配置计划（*.*分） |
（*）施工进度计划科学、合理，且有详细的施工进度横道图或网络图，工序分解详细合理，各工序工作历时安排合理且有详细的计算说明，工期进度保证措施可靠，得*.*分； （*）水泥、黄砂、碎石、石灰、钢筋及商品砼等主要材料的采购、检测和质量保证措施可行，得*.*分； （*）投入的人员、主要施工机械设备使用计划可行，有详细的计算说明，配置安排合理，得*.*分。 有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 |
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*.* 主要施工措施（*.*分） |
（*）施工期降（排）水方案合理可行，得*.*分； （*）施工围堰方案合理、安全措施有保证，得*.*分 （*）冬、雨季施工技术及管理方案合理、措施可行，得*.*分； （*）现场矛盾处理方（预）案合理可行，得*.*分。 有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 |
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*.*工程施工方案与质量保证（*.*分） |
（*）道路工程施工工艺方案及技术措施合理，质量措施有保障，得*.*分； （*）箱涵工程施工工艺方案及技术措施合理，质量措施有保障，得*.*分； （*）泵站工程施工工艺方案及技术措施合理，质量措施有保障，得*.*分； （*）照明工程施工工艺方案及技术措施合理，质量措施有保障，得*.*分； （*）地基处理工程施工工艺方案及技术措施合理，质量措施有保障，得*.*分； 有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 |
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*.*质量、安全、环保、水保、工程资料管理与农民工工资保证（*.*分） |
（*）质量管理体系健全，岗位职责明确，措施有保障，得*.* 分； （*）安全生产管理体系健全，安全生产（资金、人员、设备等）投入计划具体，方案合理可行，得*.*分； （*）环保、水保管理体系健全，施工区域内扬尘、噪音、污染物处理及排放等符合国家及地方环境保护标准，技术及管理措施到位，得*.*分； （*）疫情防控措施合理有效，得*.*分； （*）工程资料有专人专职负责，岗位职责分明，档案建设规范，配备设备齐全，档案整理措施可行，得*.*分； （*）农民工工资发放制度、实名制管理制度建立、合同签订等保证措施完善，得*.*分。 有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 |
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*.*.*（*） |
二、投标报价 （**分） |
*.*投标报价 （**分） |
本工程采用评标基准价，评标基准价的计算见*.*.*。 投标报价分为有效投标报价（算数修正后）与评标基准价相比： ①与评标基准价相等的，得满分**.*分； ②在评标基准价以下，每低*%扣*.*分； ③在评标基准价以上，每高*%扣*.*分； ④投标报价得分最低分值为*分。 计算结果保留小数点后*位数字，小数点后第*位数字“四舍五入”。 |
*.*.*（*） |
三、项目管理机构（*.*分） |
*.*企业业绩 （*.*分） |
企业近*年（****年*月*日以来、时间以合同签订时间为准）承揽过单项合同价***万元或以上的水利工程业绩的，有*项得*分，最高得*.*分。 须同时具备中标通知书（如有）、合同协议书、完工或竣工验收评定资料（包含验收鉴定书、专家签名表等）。 项目经理报名业绩与企业评分业绩不重复认定。 |
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*.*项目经理职称 （*.*分） |
项目经理具备水利工程专业高级工程师或以上技术职称的，得*.*分 |
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*.*项目部主要人员素质 (*.*分) |
项目部主要人员（项目经理除外）具备水利工程专业工程师及以上职称的，每有*人得*.*分，最多得*分。 |
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*.*.*（*） |
四、其他评分因素（*.*分） |
*.*企业信用（*.*分） |
扬州市水利信用等级：AAA级得*.*分；AA级得*.*分；A级得*.*分；B级得*.*分；C级*.*分；D级*.*分（上一个年度无扬州市信用等级的，如其有江苏省水利工程建设从业单位信用等级，则按照省厅信用等级对应于扬州市信用等级的分值计算；上一年度无扬州信用等级，也没有江苏省水利工程建设从业单位信用等级的，按照B级的分值计算）。 扬州市水利工程建设从业单位信用等级见：扬州市人民政府网站→政府信息公开→****年度扬州市水利工程从业单位及人员履约信用等级评定结果公告（****年*月**日公布）。 江苏省水利工程建设从业单位信用等级见：江苏省水利厅官网→通知公示→****年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布（****年*月**日公布）。 |
*.*企业安全生产标准化（*.*分） |
具备水利安全生产标准化一级证书的，得*.*分。 具备水利安全生产标准化二级证书的，得*.*分。 具备水利安全生产标准化三级证书的，得*.*分。 |
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其他要求 |
本项目实行技术标暗标评审方式，各投标人不得在施工组织设计中出现可识别投标人身份或其他暗含有提示性的字符或徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号、标识性话语等），否则该项不得分。具体要求如下： *、电子招投标系统中递交的投标文件施工组织设计（含附表一至附表七）不得加盖单位公章或法人签字，且不能在任何地方出现或暗示反映投标人名称有关的内容，如项目组成员姓名（请以岗位、职务等替代）等。 *、施工组织设计中文字及版面内容要求： （*）正文字体及字号（包括评分点标题）为宋体小四号，颜色为黑色，不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、阴影、彩色等标记，行距为固定值**磅。 （*）不允许使用页眉，页脚中只准出现页码，页码格式采用阿拉伯数字，字体为宋体，字号为五号，设在页脚居中位置，页码应当连续。 （*）施工组织设计中凡要求提供的施工进度图、施工总平面图、网络图等内容以及投标人认为有必要使用的图表均可以上传，不作为违反暗标的判定依据。所有图片与表格不得为彩色，图表中的标注文字除字号及行距外，其余要求同（*）中字体要求一致。 *、投标文件技术方案页码要求：投标文件中施工组织设计(暗标)页数限制范围为:不超过***页(含***页)，对超过限制页数的投标文件，每超过一页扣*.**分。 |
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注：*、以上评分标准中，涉及证明材料的打分项的内容，均需上传扫描件。
*、以上评分细则每项打分均以上述要求所附有效证明材料为依据。凡弄虚作假，提供假证明、假文件、假材料的，一经查实，资格审查不予通过；对已经宣布中标的投标人则由招标人取消其中标资格，并按有关规定予以处罚。
