根据市委统一部署，****年*月*日至*月**日，市委第五巡察组对呼和浩特市档案史志馆开展了常规巡察。*月**日，市委第五巡察组向呼和浩特市档案史志馆反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以通报。

（一）提高思想认识，把稳政治站位

（二）加强组织领导，压实整改责任

（三）扎实推动整改，强化结果运用

二、巡察整改任务落实情况

*.“第一议题”制度执行不到位。

整改进度：已完成整改

整改重点措施：一是建立理论学习长效机制，多层面、全方位开展政治理论学习，将党的二十大精神、习近平总书记对档案史志工作的重要指示批示精神等相关内容作为重点学习内容，领导班子已于*月**日第**次、*月**日第**次理论中心组学习中围绕党的二十大精神、习近平总书记对档案史志工作的重要指示批示精神进行“补课”。二是通过开展档案干部上讲台、党史课堂进校园、方志进高校、档案宣讲服务进社区等系列宣传活动，不断丰富学习方式。三是利用理论学习中心组学习、干部自学等方式学习《习近平总书记关于档案史志工作、历史学习与研究、文化遗产保护重要论述摘编》，推动全体党员干部进一步领会习近平总书记重要讲话重要指示批示精神的内涵要义。

*.主题教育专题民主生活会班子查找问题及整改措施联系主责主业不紧密，措施空泛，浮于表面。

整改重点措施：一是领导班子成员进一步提高对民主生活会重要性的认识，努力克服把民主生活会当做例行公事或者当做一般任务来完成的错误思想，防止只注重形式不讲求质量和效果的形式主义倾向。撰写民主生活会材料时要亲自动手、联系实际，深入剖析思想，结合分管工作制定切实有效的整改措施。二是*月**日召开了巡察整改专题民主生活会。

（二）落实机构改革任务不到位。

整改重点措施：进一步严格按照局馆协同的工作要求，对照各自的工作职能，统筹局馆力量，落实重点工作会商、专项工作协作、日常工作联络等制度，定期召开局馆联席会议，严格按照“三定”方案中明确的“受档案主管部门委托，开展档案行政执法相关辅助性工作”“辅助档案主管部门开展全市档案信息化建设相关工作”等要求完成相应工作任务，做到“不越界”。与呼和浩特市档案局在“*·*”国际档案日和“三合一制度”培训审核等方面形成协同机制，联合推进相关工作。

*.截至巡察期间，档案史志馆官网中的档案馆简介和内设机构职能没有根据****年机构改革规定及时更新。

整改进度：已完成整改

整改重点措施：一是已将综合档案馆和专业分馆工作一同安排、一体推进，综合档案馆已接收专业分馆档案目录，查询系统已完成对接导入工作。二是专业分馆的固定资产、人事等相关工作均由综合档案馆统一管理，凡专业分馆“三重一大”事项均经过综合档案馆馆务会研究通过。本年度第二批***万档案数字化项目包含城建档案馆***万页档案开展数字化加工。三是****年档案数字化项目已对艺术档案馆艺术档案数字化加工，对城建档案馆城建档案条目完成数字化著录。在馆务会中多次研究专业馆工作，在资金和人员等方面给予全面保障。

（三）贯彻市委决策部署有差距。

*.档案征集力度不足，未做到应收尽收。

整改重点措施：一是按照已制定的呼和浩特市档案史志馆年度档案征集计划和接收计划，积极开展相关档案的接收工作，特别是已及时将国有企业退休人员社会化管理等档案接收进馆，并将我市全面建设小康社会进程中产生的人民群众利益密切相关的档案纳入接收范围。通过向各涉改单位印发《关于呼和浩特市机构改革涉改单位档案移交相关事宜》，已做好机构改革等市委重要工作任务档案移交归档工作，依托新搬迁的档案保管中心做到应收尽收。二是按照《呼和浩特市重点领域、重大（重点）建设项目、重大活动、重特大事件档案管理办法（试行）》的要求，主动服务全市各地区、各单位及各项重大活动，主动对接相关单位，及时掌握活动信息，及时介入，收集保管、合理利用相关档案，已积极对接市人社局开展社会公共就业服务提升项目等重大建设项目，对各相关单位及各项重大活动，及时掌握活动信息，及时收集入馆。三是加大对大型活动、大型艺术剧目、名人档案等艺术档案的接收与征集，已陆续征集到呼和浩特市二人台剧院、呼和浩特市第二十五届昭君文化节开幕式、第十届中国博物馆及相关产品与技术博览会开幕式以及***余幅书画作品、名人档案等艺术档案。同时已与市属艺术专业团队、市乌兰牧骑积极对接，将相关艺术档案资料收集入馆。四是已于****年*月*日向社会发布《呼和浩特市档案史志馆关于征集档案资料的公告》，积极沟通对接相关单位、个人，做好接收工作。

整改进度：已完成整改

整改重点措施：一是“历史的见证”展馆是于****年抗战胜利**周年期间布展，内容陈旧，不能满足公众对抗战历史的了解需求，故闭馆。计划进行提升改造，目前已编制了《呼和浩特抗战档案文献展展陈改造布展方案》及布展简纲，馆务会已审议通过，待预算下拨，完成采购程序后，开展具体工作，为庆祝****年抗战胜利**周年重新布展。二是已于*月**日在国有企业退休人员社会化管理人事档案保管中心举办“翰墨迎国庆 丹青润同心”馆藏书画艺术作品展览。三是“青城印迹”馆藏珍品档案展已于*月*日正式开展。

*.编研工作进展缓慢，成果较少。

整改重点措施：一是《抗日战争档案汇编·呼和浩特市档案馆卷》撰写工作已完成，并通过了初审，同时提交自治区档案馆进行复审。《档案中的青城记忆》编撰工作正在进行，预计*月完成。《兰台翰墨青城文脉》《呼和浩特档案史志工作论文集》完成编撰，已交付印刷。二是《中国共产党呼和浩特历史》第一卷稿(****-****)已完成评审、征求意见等工作，拟提交市委审议通过后送交出版。《呼和浩特市志(****-****)》计划年底前正式出版付印。

（四）履行主责主业不到位，对档案工作抓而不实。

*.档案数字化工作推进缓慢。

整改重点措施：一是第一批***万元数字化项目已开展，预计年底完成，档案应数字化率可提高至**%以上，达到标准。二是第二批***万元数字化项目正在履行招标手续，预计年底完成，届时馆藏档案应数字化率可达到**%以上。

*.地方志及地情整理编纂职责履行不到位。

整改重点措施：一是优化细化地方志工作，继续加强对全市部门志、行业、镇村志编修工作指导，以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入挖掘本土历史文化，争取早日出品一批编纂成果。二是主动对接文旅、民政等部门，将地方志研究成果与我市文旅产业发展、地名制定、区域规划等重点工作相衔接，充分发挥地方志工作的重要作用，已完成对市检察院、市红十字会等部门志书编纂工作指导以及多松年烈士故居展览展陈大纲的审核。三是呼和浩特市地情网停运，已将相关内容整合到呼和浩特市档案史志馆官方网站专栏。

*.档案资政作用发挥不充分。

整改重点措施：一是持续推动资政材料编纂工作，档案资政材料《“呼和浩特”更名的历史意义与时代价值》已完成初稿。二是已上报《兰台翰墨青城文脉》《充分发挥档案史志存史资政作用 用心用力用情做好铸牢中华民族共同体意识教育》《“死档案”变成“活信息”--呼和浩特市档案史志馆档案资源开发利用的经验做法》*篇资政信息。

整改进度：已完成整改

*.馆库面积不达标。

整改重点措施：一是新馆搬迁工作正在与建设部门沟通协调中，新馆建设工作已复工。市档案史志馆将持续积极沟通对接市委、市政府，及时跟进后续建设、搬迁工作。二是已按要求建立呼和浩特市国有企业社会化管理人事档案保管中心，并投入使用。西区库房于*月底开始搬迁工作，已于*月底完成搬迁。

整改进度：已完成整改

*.馆库存在消防安全隐患。

整改重点措施：一是已完成全馆所有门禁系统及安全报警设备安装。二是已在全馆*个库房不同库区均配备加湿设备。三是已于*月*日开展消防应急演练工作，并在每逢节假日定期开展安全大检查和安全知识培训。四是存在消防安全隐患的西区库房于*月底开始搬迁工作，已于*月底完成搬迁。

整改进度：已完成整改

整改重点措施：一是进一步加强专业设备的配置，已安装*套本馆库区门禁系统及安全报警设备，对不同库区均配备加湿设备。二是已设置档案消毒室等相关业务用房，对新入库档案进行消杀。三是对全部馆库进行全面安全检查，加强管理意识，切实做好档案的安全保管工作，聚焦重点部位和关键环节，统筹推进档案安全责任体系、制度体系、执行体系、保障体系建设，严格落实“十防”措施，已对全部馆库进行了全面安全检查，定期对档案保管状况进行全面检查。

（六）档案公开水平较低,社会利用实效不足。

整改重点措施：一是门户网站于*月**日更新档案开放公告，并及时对满**年经审核可以开放的档案向社会开放。二是已启动**万件档案的开放鉴定招标工作，开放工作持续进行中，预计年底完成。

*.档案宣传不到位。

整改进度：已完成整改

*.档案查询渠道单一。

整改重点措施：一是充分通过利用电话、网上留言、全国档案查询利用服务平台和自治区档案查询利用服务平台等方式，畅通线上线下查询渠道。二是加强与相关单位联系沟通，争取市委、市政府支持，加速推进数字档案馆建设，建立档案资源库。市馆整体业务管理平台建设正在进行中。

整改进度：已完成整改

*.对意识形态工作重视程度不够。

整改重点措施：充分认识意识形态工作的极端重要性，牢牢掌握意识形态工作领导权，落实中央关于意识形态工作责任制要求，守好阵地、管好队伍，及时召开馆务会，专题研究意识形态工作，意识形态工作领导小组已于*月**日完成调整。

整改进度：已完成整改

*.对意识形态工作分析研判不足。

整改重点措施：进一步严格落实中央《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》和自治区《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》的相关要求，每年领导班子研究意识形态工作不少于*次，每年至少开展*次意识形态领域情况分析研判并报送上级党组织。馆务会分别于****年*月**日和*月*日开展了两次专题研究意识形态工作，年底将开展意识形态领域情况分析研判，并上报至市委直属机关工委。

整改进度：已完成整改

*.落实“班子成员把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容”要求不到位。

整改重点措施：领导班子成员提高对意识形态工作的重视，分别在第*次、第**次、第**次馆务会、第**次理论学习中心组学习中已对意识形态工作开展了专题学习，已于*月**日召开巡察整改民主生活会，并将意识形态工作作为重点内容进行了对照检查。

整改进度：已完成整改

（八）党风廉政建设工作存在不足。

*.党风廉政风险防控制度修订滞后。

整改重点措施：结合呼和浩特市档案史志馆工作实际，修订完善《呼和浩特市档案史志馆党风廉政风险防控制度》，并于*月**日正式印发。

整改进度：已完成整改

*.廉政风险点排查工作不到位。

整改重点措施：****年廉政风险点排查工作已于*月完成，针对排查不精准、不具体的问题，党总支于*月中旬，已组织各科室、各专业馆以及全馆党员干部结合自身工作职能实际，再次开展廉政风险点排查工作。

整改进度：已完成整改

*.财务报销不规范。

整改重点措施：一是已对财务报销制度进行了修订完善，加强审核管理和监督检查，并在实际工作中严格按照制度规定完整填制报销凭证，履行相关报销流程。二是已对财务报销人员开展了专题培训。三是按照巡察期间立行立改要求，我馆第一时间已将“用工不规范的问题”进行整改，聘用物业公司管理单位物业和食堂。

整改进度：已完成整改

整改重点措施：一是*月已重新修订完善了《财务管理办法》《财务报销制度》《政府采购管理制度》《公务出差审批制度》等制度，并明确要求相关人员按相关规定开展工作，确保预算资金的使用合规、规范和透明。二是通过明确财务分管领导、完善修订《财务管理办法》《财务报销制度》等方式，加大对预算资金的监督力度，及时发现和纠正不当使用行为，杜绝资金的浪费和滥用。三是已对相关工作人员进行了明确要求，规范会计账簿，正确使用会计科目，规范记账方式和方法，保证真实、完整。四是*月已将相关内控制度全部修订完善，对财务人员进行了专题培训。

整改进度：已完成整改

整改重点措施：一是严格按照相关规定，于*月**日外聘资产清查相关公司对固定资产进行清查，并按规定重新补记固定资产。二是做好资产的使用和维护，组织专人成立清查小组，开展固定资产清查工作，并建立资产台账。

整改进度：已完成整改

整改重点措施：重新修订本单位《政府采购制度》，严格按照采购合同的相关约定履行责任义务，规范付款金额及方式，坚决杜绝不严格履行采购合同再次发生，采购合同的签订一律要经过单位法律顾问的合法性审查。

整改进度：已完成整改

整改重点措施：一是要巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，进一步规范调查研究、考察学习的相关程序，完善调查研究报告，制定相关工作制度，坚持理论与实际相结合，在充分调查研究、考察学习的基础上制定和执行正确的工作政策，推动工作开展。二是对*次考察材料进行了认真梳理，并于*月**日召开了考察经验成果交流会。三是修订完善《呼和浩特市档案史志馆调查研究工作制度》，强调全体党员干部在今后的考察学习中更注重成果转化，合理安排时间和内容，考察人员要及时撰写考察学习报告。

整改进度：已完成整改

（十一）执行民主集中制不严格。

*.馆务会参会人员未能逐一表决。

整改措施：在对干部任免讨论环节过程中，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，需要表决的内容班子成员要逐一发表同意、不同意、缓议等明确意见，履行好相关程序。*月**日、*月**日馆务会表决关于干部调整相关事宜时，班子成员已严格执行民主集中制相关制度，逐一发表明确意见。

整改进度：已完成整改

*.执行末位表态制度不严格。

整改重点措施：领导班子严格落实馆务会“一把手”末位表态制度，凡馆务会上需要表决的内容，主要负责同志均须最后表态。

整改进度：已完成整改

（十二）干部队伍建设有差距。

*.年轻干部培育选拔力度不够。

整改重点措施：一是按照《党政干部选拔任用工作条例》有关要求，于****年*月**日开展正科级领导职务提任和进一步使用副科级领导职务选任工作。二是已开展对年轻干部和新入职干部的业务培训。三是按照《呼和浩特市事业单位人才引进暂行办法》及公务员考录等要求，通过两批次人才引进补充*名人员，通过公开招考补充*名人员，于整改期内共补充**名人员。

整改进度：已完成整改

*.专业人才短缺。

整改重点措施：一是利用公务员统一招考和事业单位人才引进等途径，重点引进档案、中文、历史、计算机等相关专业人才，优化干部专业结构，于*月*日已利用公务员统一招考招录*名计算机科学与技术专业人员。二是加强局馆、馆际、馆校、馆会联动，加大档案业务基础培训力度，利用网络和线下集中培训等方式，提升现有工作人员的能力水平，于*月**日与呼和浩特市档案局联合举办全市档案三合一制度专题培训班。

整改进度：已完成整改

*.临时用工程序不规范。

整改重点措施：一是*月中旬已将不符合规定的临时用工整改到位。二是*月中旬已引进第三方物业公司，对单位食堂、清洁、保安等进行统一管理，全部签订用工协议。

整改进度：已完成整改

（十三）基层党组织建设存在不足。

*.领导班子党内政治生活质量不高。

整改重点措施：一是通过馆务会第一议题学习、领导班子理论中心组学习、自学等，领导班子能够坚持不懈抓好理论武装，努力提升党内政治生活质量，严肃认真开展党内政治生活。按照坚持民主集中制原则，召开民主生活会、组织生活会，严格党的组织生活制度。二是严肃认真开展党内政治生活，严格按照主题确定、方案制定、征求意见、撰写对照检查材料、谈心谈话、批评和自我批评、整改落实等环节，已于*月**日召开巡察整改专题民主生活会。

*.“三会一课”制度执行不到位。

整改进度：已完成整改

上一轮巡察组提出的“档案数字化率低、档案馆库容饱和”问题依然存在。

整改重点措施：一是第一批***万元数字化项目已开展，预计年底完成，档案应数字化率可提高至**%以上，达到标准。第二批***万元数字化项目正在履行招标手续，预计年底完成，届时馆藏档案应数字化率可达到**%以上。二是新馆搬迁工作正在与建设部门沟通协调中，新馆建设工作已复工。西区库房于*月底开始搬迁工作，已于*月底投入使用。已按要求建立“呼和浩特市国有企业社会化管理人事档案保管中心”。

整改进度：已完成整改

三、下一步工作安排

呼和浩特市档案史志馆将以巡察整改为契机，坚持举一反三，进一步查漏补缺，巩固深化整改成果，建立健全长效机制，以更高标准、更严要求、更大力度，确保巡察整改实效。

（一）进一步强化巡察整改的工作自觉。市档案史志馆将进一步增强抓好巡察整改的政治自觉，深刻认识到整改工作是落实自治区党委和国家档案局部署要求、进一步提升业务建设水平、推动档案事业高质量发展的重要举措，抓好巡察整改是践行“两个维护”的具体行动，是推进自我革命的重要抓手，要紧紧盯住巡察发现的突出问题，保持战略定力，坚持真改实改，切实做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。

（二）进一步强化巡察整改的统筹结合。市档案史志馆将结合落实“十四五”全国全区档案事业发展规划、年度工作要点和绩效考核目标，对照整改台账和整改措施，坚持问题导向，坚持举一反三，聚焦重点难点，实现靶向发力。严格对照巡察反馈意见和整改要求，紧盯整改重点、难点，对标对表，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，持之以恒抓紧抓实抓好整改工作，确保问题不反弹，不重复出现。

（三）进一步强化巡察整改的长效机制。市档案史志馆坚持将整改主体责任、“第一责任人”责任和“一岗双责”落实到位，加强常态汇总分析和动态调动推动，切实做到调度有方、督促有效，积极认真做好相关工作，真正形成部门联动、齐抓共管的良好局面，把巡察整改和成果运用融入日常工作、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，做到整改工作常态化、整改效果长效化。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映，联系方式：电话****-*******；通信地址：内蒙古呼和浩特市赛罕区金桥一路与包头大街交汇处呼和浩特市档案史志馆；邮编：******；电子邮箱：*******@***.com。

                            呼和浩特市档案史志馆             

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