（一）项目背景

“尊老敬老是中华民族的传统美德，爱老助老是全社会的共同责任”，落实习总书记关于加强老龄工作、实施积极应对人口老龄化国家战略的重要指示精神，发展园区老年教育，已成为满足老年人多样化学习需求、提升老年人生活品质、促进社会和谐的必然要求。

为促进园区老年教育均衡优质发展，满足园区老年人对终身学习的需求，根据园区老年大学“一核多点”办学体系方案，唯亭街道设有街道老年大学北部市民中心、青苑文体中心、综合为老服务中心、青剑湖日间照料中心*个教学点。现*个教学点需购买第三方运营服务，其中北部市民中心、青苑文体中心两个教学点全部委托第三方负责日常运营，综合为老服务中心、青剑湖日间照料中心两个教学现场管理有目前的管理单位负责（街道进行协调），课程安排、教师课时费等由购买的第三方服务单位负责。

（二）基本情况

唯亭街道老年大学****年春季班开设课程**门、报名学员***名，秋季班开设课程**门、报名学员***名，有兼职教师**名。学员就读不收取学费。

****年春季班计划开设课程不少于**门，教师均已确定，学员暂未开始报名。基本办公用房、场所设施设备、基本办公设备和水电、物业费（但不包含内部保洁费用）由采购单位承担。

（三）项目要求

通过每个教学点专人负责，提升老年大学的管理水平，对照《社区教育课程建设标准》，提升老师教学能力和教学效果，让老年学员有更好的获得感和幸福感，推进全民终身学习的教育体系构建。

*、运营管理

*.*建立相关管理制度，包括但不限于日常服务管理制度、安全管理制度、人员管理制度等。

*.*应制定突发事件应急预案，并定期组织演练，应急预案应包括但不限于老年人意外伤害应急预案，老年人突发疾病应急预案，火灾应急预案等。

*.*在服务期间应确保老人及场所运行安全，若有事故发生,成交单位依法承担相关法律和民事责任；配合、协助当地公安机关进行安全监控和巡视等安保工作。

*、人员配备

项目配备*名兼职项目负责人（不计入合同人数内），北部市民中心、青苑文体中心两个教学点共配备不少于*名专职管理人员和*名保洁员，负责老年大学课程设置、教师招聘、招生、考勤、班级群管理、教案整理归档、宣传报道、评优评先、结业典礼、满意度调查等事宜，鼓励参加园区组织的各项活动和评比。综合为老服务中心、青剑湖日间照料中心两个教学点不安排现场管理人员。磋商文件中须提供人员配备承诺函，人员配备不全视为未实质响应采购需求。

*、课程设置

对课程设置进行优化，逐步调整报名人数少、出勤率低的课程，春季班和秋季班每学期开设课程不少于**门，不超过**门。四个教学点全年开设课程不少于***门，不超过***门。每门课程每学期需开满**课时。

*、师资力量

建立老年大学教师师资库，原则上保留原有教师团队，新增任课教师原则上年龄不超过**周岁（以当前学期年龄计算），需有与任课内容相关的教师资格证、行业资格证书或区级及以上获奖证书等任一荣誉。任课教师达到**周岁的需进行调换。

每学期开设课程少于**门的，每少*门履约验收时在合同总价内扣减教师课时费支出****元；开设课程达到**门及以上的，教师课时费不作调整。

*、考核内容:考核项目包括日常考核与奖励性考核组成，其中奖励性考核*****元另行支付，不含报价中。

*.*日常考核共计****元，按学期或年度分类考核酌情扣减，优秀等第按***%支付，良好等第按**%支付，合格等第按**%支付，不合格考核奖全扣除。

*.*学员出勤率：每学期****元。出勤率平均达**%（含）以上的为优秀，**（含）-**%良好，**（含）-**%为合格，**%以下的为不合格。

*.*学员人数：每学期****元。每学期学员总人数***人以上为优秀，***-***为良好，***-***人为合格，***人（不含***人）以下为不合格。

*.*学员满意度调查：每学期****元。整体满意度**%以上为优秀，**-**%为良好，**-**%为合格,**%以下为不合格。

*.*课程设置：每学期****元。每学期开课数量达到约定的**门按****元计算，超过**门不增加考核奖，每少*门扣***元。

*.*奖励性考核全年不超过*****元。需代表街道参加区级及以上各类比赛并获奖，集体荣誉市级及以上****元/项、区级****元/项，个人荣誉市级及以上****元/项、区级***元/项；同一项目按最高荣誉计算考核奖。

*.*根据相关政策享有的运营补贴，依据服务考核情况和实际服务的人员数量与成交单位进行结算。

*、其他

*.*第三方需对场所进行简单布置，购买场地险和教师保险，提供教师教学必须的耗材，满足日常教学需求；学期结束后举办结业典礼，对优秀教师和学员进行评优评先。

*.*授课教师课时费参照园区老年大学课时费标准（税后***元/课时），由第三方服务单位按时足额发放。

*.*合同终止时，应将所有的服务记录等档案资料交给采购单位不得私自带走，配合下一任运营商做好所有交接工作，不得影响老年大学正常运营。

*.具有独立承担民事责任的能力证明。

*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明。

*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

*.履行合同所必备的设备和专业技术能力的证明材料。

*.参加政府采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

*.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的相关规定，本项目专门面向中小企业，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。

*.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。

*、未依照采购公告要求依法获取采购文件的供应商，视为未参加该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利。但因投标人资格条件或获取时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

*、本项目采用电子招投标形式，请供应商按照《苏采云系统供应商操作手册》进行制作、上传电子投标文件。电子投标文件制作完成后请于投标文件递交截止时间前成功上传至“苏采云”系统，否则视为放弃参加该采购项目。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子投标文件上传不成功由供应商自行承担全部责任。

*、线上参加开标（开启）会方式：供应商登录“苏采云”系统在平台首页点击“开标大厅”，进入江苏省政府采购一体化不见面开标（采购）大厅，在今日项目列表，点击项目，进入不见面开标系统。本项目为不见面开标项目，开标阶段供应商在【供应商解密】环节必须使用 CA证书解密电子投标文件，如在系统规定的解密时间（投标文件提交截止时间后**分钟）内未能完成解密的视为放弃投标。

请供应商确保电脑、系统及其他设备（视频输入输出设备等）无误，且开标直至项目结束始终保持系统在线状态。

*、本次采购的有关信息将在以下网站上发布：

*.*江苏政府采购网

*.*苏州市政府采购网

*.*中国政府采购网

*、苏州工业园区财政审计局监督电话：****-********。

*、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

*、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

*、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）及《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号），本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。

*、如不同投标（响应）文件制作机器码一致，则磋商无效。

**、本项目获取招标文件截止日期之后仍可以下载招标文件，但截止日期之后下载的招标文件，视为非有效方式且不作为供应商权益受到损害的证明材料和依据。

**、本项目支持政府采购合同信用融资。

单位名称：苏州工业园区唯亭街道办事处

单位地址：苏州工业园区展业路**号展业大厦A座

联系人：陈志刚

联系电话：***********

单位名称：苏州诚和招投标咨询有限公司

单位地址：苏州市竹辉路***号

联系人：刘琦、周文娴、高凡

联系电话：****-********

项目联系人：刘琦、周文娴、高凡

电话：****-********