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*．招标条件 本项目招标代理机构为湖南方梓项目管理咨询有限公司，项目资金自筹，招标人为湖南省高速公路建设开发总公司长沙管理处。现对湖南省高速公路建设开发总公司长沙管理处****-****年高速公路车辆救援服务进行公开招标，资格后审，特邀请有兴趣的潜在投标人前来投标。 *．项目概况与招标范围 *.* 项目概况：湖南省高速公路建设开发总公司长沙管理处隶属于湖南省高速公路集团有限公司（简称“集团公司”），负责管理长沙辖区范围内***.*公里高速公路。本次招标服务里程（含连接线）共计***.*公里。 *.* 招标范围：服务内容包括但不限于：为辖区内政府还贷性高速公路以及集团公司投资经营路段提供车辆救援服务。具体为：对发生故障或事故的机动车进行排障、吊装、拖行，包括对车载货物进行收集、装运、清理现场和对伤亡人员进行转运等，并按照审定的收费标准向服务对象收取服务费用。对有路产损失由交警拖送的高速公路交通事故车辆免收停车费用。 本次招标共分为*个标段，标段划分见下表：
*.*总服务期及要求： 总服务期为*年*个月（从合同签订之日起计算，服务合同一年一签，视服务质量续签)。 *．投标人资格要求 *.* 本次招标要求投标人为具有独立法人资格的企业，持有有效的营业执照（涵盖车辆救援服务等相关内容），具有最近*年（递交投标文件截止之日前一日回溯*年）为高速公路救援服务的救援站至少*个，救援站总服务里程不少于**公里的业绩，并在人员等方面具有相应的服务能力。 *.* 本次招标不接受联合体投标。 *.* 单位负责人[*]为同一人或者存在控股[*]、管理关系[*]的不同单位（即利益相关企业），不得同时投同一标段，否则其所有投标均被否决。 *.* 招标人不接受被省级及以上行政主管部门列为暂停投标资格或正处于被责令“限期整改”期内或被停止承接项目的投标人报名。 *.* 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（***********************)中被列入严重违法企业名单的或在“信用中国网站”（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行名单的投标人报名。 *.* 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。 *.* 最近*年（递交投标文件截止之日前一日回溯*年）被省级及以上交通运输主管部门、公路管理机构暂停或者取消项目所在地的投标资格或禁止进入高速公路车辆救援服务市场且处于有效期内的救援企业不得参与本项目投标。 *.* 每个投标人可同时对*个标段投标，但一个投标人只允许中*个标。 *．评标办法 本次招标采用“综合评分法”评标，详见附件*评标办法。 *．招标文件的获取 *.* 凡有意参加投标者，请于**** 年*月* 日至****年* 月 ** 日（法定节假日、法定公休日除外），每日上午*时**分至**时**分，下午** 时**分至**时**分（北京时间，下同），在长沙县星沙恒基凯旋门**栋***号（湖南方梓项目管理咨询有限公司）持单位介绍信和经办人身份证原件及加盖单位公章的企业法人营业执照副本复印件和经办人二代身份证复印件各一份购买招标文件。 *.* 招标文件每套售价人民币***元，一律现金支付，逾期不售，售后不退。 *．投标文件的递交及相关事宜 *.* 招标人不组织进行现场踏勘，不召开投标预备会。 *.* 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年* 月** 日**时**分，投标人应于当日*时**分至**时**分将投标文件递交至湖南省长沙市雨花区万家丽南路二段**号（湖南省公共资源交易中心开标室，详见当天电子显示屏）交招代理机构签收。 *.* 逾期送达、不按照招标文件要求密封或者未送达指定地点或采用邮寄等方式送达的投标文件，招标人不予受理。招标人在投标截止的同一时间，同一地点举行开标仪式, 投标人应派其法人代表或授权代理人出席（请携带本人身份证，若授权代理人出席，还需授权委托书）。 *.*投标人采用现金方式递交投标保证金的，投标人应在投标截止时间前（以到账时间为准）以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划到以下保证金专用账户： 保证金专用账户： 第一标段：*****.**元。 帐户名称：湖南省公共资源交易中心 账 号 *********************** 开户银行：交通银行九峰支行 第二标段：*****.** 元。 帐户名称：湖南省公共资源交易中心 账 号：*********************** 开户银行：交通银行九峰支行： 采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具，与银行查询授权书原件在投标截止时间交招标代理机构。 *.发布公告的媒介 本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、湖南省高速公路网（www.hngs.net）上发布。 *.附件 附件*：资格审查条件要求 附件*：评标办法 *.联系方式 招 标 人：湖南省高速公路建设开发总公司长沙管理处 招标人地址：湖南省长沙市滨湖路长沙高速公路管理处 电话：****-******** 联系人：伍小姐 招标代理机构：湖南方梓项目管理咨询有限公司 地址：长沙县星沙恒基凯旋门**栋***号 电话：*********** 联系人：宋小姐、王小姐
[*]单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。（招标文件中所列“单位负责人”均作本条解释） [*]控股，是指出资额（持股）占股本总额**%以上或虽不足**%，但依出资额或所持股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的，或者国有企事业单位通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的。 [*]管理关系，是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。 附件* 资格审查条件要求 表 * 资质最低要求 服务企业资质要求 具备独立法人资格、持有有效的营业执照（涵盖车辆救援服务等相关内容），企业注册资本不少于****万元。 注： 投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第*.*.*项的要求投标文件相应位置处附相关证明材料。 表 * 车辆救援服务站最低要求 车辆救援服务站要求 *、最近*年（递交响应文件截止之日前一日回溯*年）为高速公路提供车辆救援服务占地面积不少于**亩的的基地至少*个，服务高速公路里程不少于**公里； *、至少具有*T以上小型拖车*台、**T（含）以上中型拖车*台、**T（含）以上汽车吊*台、*T（含）以上平板运输车*台。 注： *.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第*.*.*项的要求投标文件相应位置处附相关证明材料。 *.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。 表 * 信誉最低要求 信誉要求 投标人不得存在投标人须知第*.*.*项情形之一。 注： *.投标人须知第*.*.*项中第（*）、（**）项以最近*年（递交投标文件截止之日前一日回溯*年）被国务院行政主管部门或本次招标项目所在地省级行政主管部门作出的行政处罚为准。 *.投标文件“投标人的信誉情况”应附投标人在全国企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图复印件。 附件* 评标办法 湖南省高速公路建设开发总公司长沙管理处****-****年高速公路车辆救援服务招标评标办法 *. 评标办法 本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。当综合得分相同时，以商务评审得分较高者优先；当综合评分、商务评审得分都相同时，随机摇号确定排序。 *． 评审标准 *.* 初步评审标准 *.*.* 形式评审标准： （*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨； （*）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定； （*）投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金； a.投标担保金额符合招标文件规定的金额； b.若采用电汇，投标人在【投标人须知前附表】规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户； c.若采用银行保函，银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求，且银行保函的原件和银行查询授权书的原件在投标截止时间前单独递交给招标人查验，其复印件装订在投标文件中。 （*）按照招标文件规定提供了有效的符合要求的法定代表人身份证明或有效的附 有法定代表人身份证明的授权委托书原件。 ①投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，且授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名； ②投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并由法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名； （*）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限，服务目标满 足招标文件的要求。 *.*.* 资格评审标准： （*）资质满足资格审查最低条件要求（招标公告附件*表*）； （*）救援站满足资格审查最低条件要求（招标公告附件*表*）； （*）信誉满足资格审查最低条件要求（招标公告附件*表*）； *.*.* 响应性评审标准： （*）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （*）权利义务符合招标文件规定： a． 投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b． 投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务； c． 投标人未提出不同的验收、计量、支付办法； d． 投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e． 投标人在投标活动中无欺诈行为； f． 投标人未对合同条款有重要保留。 *.* 分值构成与评分标准 评标委员会对通过初步评审的投标文件的技术文件、商务文件分别评审打分，满分***分。技术评审、商务评审得分均以评标委员会的打分平均值确定，该平均值以每一大项去掉一个最高和一个最低分后计算。技术评审最高得分**分，商务评审最高得分**分。 *.*.*评分计分权值 具体项目 分值 技术部分 **分 商务部分 **分 *.*.*综合评分表 类别 计分因素 分值 评分标准 技术部分 服务方案和成果 ** 优，计**分； | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
