国网河南电力平顶山市供电公司****年省管产业第五次服务类授权框架竞争性谈判采购公告

采购编号：

*.采购条件

项目建设单位为平顶山华辰电力集团有限公司（以下简称“项目单位”），项目资金来自企业自有资金，出资比例为***%，资金来源已落实，采购人为国网河南省电力公司平顶山供电公司，项目已具备采购条件，现对该项目进行公开竞争性谈判采购。

本项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，倡导潜在应答人用先进标准引领产品质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价的采购机制。

*.项目概况与采购范围

详见采购公告附件。（应列明合同包个数、采购范围、实施地点等内容）

*.应答人资格要求（综合服务）

*.* 应答人须满足如下通用资格要求：

（*）本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备承担所应答项目的资格条件；并在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成采购项目的能力。

（*）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一采购项目应答。

（*）取得国家法律、法规、部门规章规定的有效许可证。取得采购文件要求的国家强制认证证书。

（*）应有良好的财务状况和商业信用。

（*）根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》的规定，应答人存在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为且在处理有效期内的，应答人在首次应答截止之日至成交结果发布之前，任一日在不良行为处理期内的，均适用不良行为处理结果。或应答人存在触发《国家电网有限公司供应商关系管理办法》第六十三条重大问题“熔断机制”情形的，其应答将被否决。

（*）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔****〕***号），应答人不得被人民法院列为失信被执行人。应答人不得存在违法失信行为，不得被列入失信被执行人，不得被“信用中国”网站列入严重失信主体名单。

（*）应答人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。应答人需同时在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“营业执照信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”、“行政处罚信息”、“清算信息”的查询结果，如应答人未提供企业信用信息公示报告，或提供的报告不符合采购文件规定的格式与内容，或报告内容被评审委员会认定有异议的，应答人的“列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”以评审委员会在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的结果为准。应答人未提供或提供的企业信用信息公示报告不符合采购文件规定的格式与内容的，评审委员会将会对应答人进行不利评价。应答人提供虚假企业信用信息公示报告的，按照虚假应答进行否决，并根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》进行相应处理。

（*）应答人如果在应答文件中提供《资质业绩凭证单》（简称《凭证单》），提供凭证单的应答人仍需按照采购文件要求提供资质业绩相关佐证材料。须保证其提供数据真实可靠。应答人应提交从电子商务平台生成的已核实有效《凭证单》文件，格式与内容不允许做任何编辑或修改，擅自修改《凭证单》中的数据的，以虚假投标处理。

（*）本批次约定资质业绩凭证单与应答文件佐证材料双轨并行，在采购文件中约定提供资质业绩凭证单的应答人仍需按照采购文件要求提供资质业绩相关佐证材料。

*.* 应答人须满足如下专用资格要求：

详见采购公告附件。

*.* 除专用资格要求中明确接受联合体应答的项目外，不接受联合体应答。

*.* 如接受联合体应答的，应答人还应遵守以下规定：

（*）联合体各方均应满足*.*款和*.*款的规定。

（*）联合体各方应按照采购文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务。

（*）联合体牵头人代表联合体各方负责获取本项目的采购文件及应答工作。

（*）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质。

（*）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标包中应答。

*.*除专用资格要求中明确接受代理商应答的项目外，不接受代理商应答。

*.*本次采购不接受应答人委托中介机构或者中间人编制应答文件或代行办理应答事宜。

*.*各应答人均可就本次采购的部分或全部标包应答。

*.应答人资格要求（施工服务）

*.* 投标人须满足如下通用资格要求：

（*）本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备承担所投项目的资格条件；并在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成成交项目的能力。

（*）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一采购项目应答。

（*）取得国家法律、法规、部门规章规定的有效许可证。取得采购文件要求的国家强制认证证书。

（*）应有良好的财务状况和商业信用。

（*）根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》的规定，应答人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为且在处理有效期内的，应答人在应答截止之日至中标公告发布之日前，任一日在《国家电网有限公司关于供应商不良行为处理情况的通报》或《国网山东省电力公司关于供应商不良行为处理情况的通报》处理期内的均适用不良行为处理结果。或应答人存在触发《国家电网有限公司供应商关系管理办法》第六十三条重大问题“熔断机制”情形的，其应答将被否决。

（*）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔****〕***号），应答人不得被人民法院列为失信被执行人。应答人不得存在违法失信行为，不得被最高人民法院在“信用中国”网站中列入严重失信主体名单或列入失信被执行人。投标单位或法定代表人（单位负责人）在投标截止日前三年内不得存在行贿犯罪记录。

（*）应答人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息的。应答人需同时在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“营业执照信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”、“行政处罚信息”、“清算信息”的查询结果。如应答人未提供企业信用信息公示报告，或提供的报告不符合采购文件规定的格式与内容，或报告内容被评标委员会认定有异议的，应答人的“列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”以评标委员会在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的结果为准。应答人未提供或提供的企业信用信息公示报告不符合采购文件规定的格式与内容的，评标委员会将会对应答人进行不利评价。应答人提供虚假企业信用信息公示报告的，按照虚假应答进行否决，并根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》进行相应处理。

（*）应答人不得存在下列情形之一：

l 为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

l 为本分标前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

l 为本分标的监理人；

l 为本分标的代建人；

l 为本分标提供采购代理服务的；

l 与本分标的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人（单位负责人）的；

l 与本分标的监理人或代建人或采购代理机构相互控股或参股的；

l 与本分标的监理人或代建人或采购代理机构相互任职或工作的；

l 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的。；

l 被暂停或取消投标资格的；

l 财产被接管或冻结，或进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形的；

l 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

l 存在由于安全黑名单或安全负面清单禁入承揽外包项目。

*.* 投标人专用资质要求（详见公告附件）：

序号

分标名称

资质要求

许可证

业绩要求

人员要求

*

*.*.*安全质量要求

序号

分标名称

安全质量要求

*

罗列适用的分标名称（适用于设计、施工、监理、外包、特种设备维保等分标）

潜在应答人不得存在下列情形之一：

自开标日前三年内发生因应答人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因应答人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因应答人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因应答人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。

*.*审核标准

*.*.*企业资质、许可等证书审核标准

（*）应答人应按专用资质中各分标的具体规定提供相应资质证书扫描件。

（*）应答人提供的资质证书中的单位名称必须为应答人。

（*）应答人提供的资质证书应在有效期内。

（*）应答人需提供资质、许可证书的有效的网站查询结果截图。

*.*.* 业绩审核标准

（*）专用资质要求中的业绩均是与项目单位直接签订并执行的合同。

（*）应答人提供的有效期间内合同业绩数量应满足专用资质条件要求。合同应提供能证明有效业绩的关键部分,应包括合同封面、合同协议书、签署页、关键条款等。

（*）业绩认定时间以合同签订时间为准，若合同无签署日期，且无其他可以证明合同签署日期的文件，则该项业绩无效。若合同上存在多个签署日期的，以最后一方签署的时间为准。

（*）业绩证明上关于工程规模描述不清楚的须提供其他能证明工程规模的材料，如中标通知书、甲方证明等文件。

（*）服务类框架协议中标人须提供具体工程业绩合同，仅提供服务类框架协议合同不予认可。

（*）母子公司、兄弟公司、控股公司的业绩不能相互替代。

（*）收购其他企业，被收购企业注销的，收购方须提供充足的证明材料，方可继承被收购方的业绩。

（*）重组改制中涉及企业合并、分立、名称变更的，须提供充足的证明材料，方可继承原企业的业绩。

（*）业绩证明材料还需提供合同对应的发票原件影印件（至少提供预付款、进度款、结算款三种发票中的一种，发票扫描件需清晰可辨，发票二维码区不得遮挡、涂抹，如因扫描件模糊无法查验真伪的，该业绩可能不被认可）。业绩发票影印件后须附通过国家税务总局全国增值税发票查验平台（网址：*********************************）查验的发票结果截图，“一发票一截图”，未提供发票或未提供对应发票查验结果截图的业绩不予认可。所有业绩支撑证明材料内容须保证清晰、可辨认且不得遮盖、涂抹。

*.*.* 施工设备、工器具审核标准

（*）应答人应按专用资质中各分标的具体规定提供相应设备或工器具购置或租赁发票扫描件并附发票信息表（发票信息表格式见资格预审文件第四章）。同时提交通过国家税务总局全国增值税发票查验平台（网址：*********************************）查验的发票结果截图，“一发票一截图”，未提供对应发票查验结果截图的发票金额（数量）不予认可。对于存在造假行为的应答人，将严格按照《国家电网有限公司供应商关系管理办法》进行处理。

（*）应答人提供的发票扫描件的单位名称必须为应答人。发票扫描件需清晰可辨，若因应答人原因导致文件中的扫描件无法辨识，则不予认可。

*.*.*项目部（项目团队）及相关人员审核标准

（*）应答人应按专用资质中各分标的具体规定提供相关人员资格证书、身份证、职称证。（*）相关人员资格证书应在有效期内。

（*）管理过的项目业绩须附合同扫描件和发票原件影印件（至少提供预付款、进度款、结算款三种发票中的一种，发票扫描件需清晰可辨，发票二维码区不得遮挡、涂抹，如因扫描件模糊无法查验真伪的，该业绩可能不被认可）。合同上关于人员业绩归属不清楚的须提供其他有效证明材料或甲方出具的项目主要负责人业绩证明；发票影印件后须附通过国家税务总局全国增值税发票查验平台（网址：*********************************）查验的发票结果截图，“一发票一截图”，未提供发票或未提供对应发票查验结果截图的业绩不予认可。所有业绩支撑证明材料内容须保证清晰、可辨认且不得遮盖、涂抹。

（*）如有多个团队人员，资质、业绩等证明文件需逐一提供在申请文件中。

（*）提供资质要求中相关人员自资格申请文件递交截止日前近三个月依法缴纳的社会保险参保证明（须加盖社保主管部门章）。请各应答人确保社保证明完整、清晰可辨认，因清晰度不足或不完整造成对应答人不利的结果，后果由应答人自行承担。

*.*除专用资格要求中明确接受联合体应答的项目外，不接受联合体应答。

*.*如接受联合体应答的，应答人还应遵守以下规定：

（*）联合体各方均应满足*.*款和*.*款的规定。

（*）联合体各方应按照采购文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务。

（*）联合体牵头人代表联合体各方负责获取本项目的采购文件及应答工作。

（*）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质。

（*）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标包中应答。

*.* 除专用资格要求中明确接受代理商应答的项目外，不接受代理商应答。

*.* 本次采购不接受应答人委托中介机构或者中间人编制应答文件或代行办理应答事宜。

*.* 各应答人均可就本次采购的部分或全部标包应答。

*.* 采用资质能力核实凭证和资质条件原件双轨评审模式，已通过资质能力核实的供应商仍需提供完整资质条件原件参与应答，未通过资质能力核实的单位在中标后需参加资质能力核实。

*.凡有意参加应答者，请于{****年*月*日-****年*月**日**:**时}（北京时间，下同）……获取采购文件