一、项目概况
项目名称：****年度自然资源执法系统常态化数据处理及专项行动网络技术服务项目
项目地点：青岛市
二、项目预算
本项目采购预算为**万元
三、预计采购时间
****年*月
四、需求概况及标的
（一）项目概况
自然资源执法系统常态化数据处理及专项行动网络技术服务主要分为以下两个部分：
*、执法监察年度常态化数据处理服务：包含遥感监测疑似违法图斑数据处理与分析、卫片执法数据处理与分析及开展专项工作涉及到的数据处理与分析工作，为执法监察相关工作的落实提供技术支撑。
*、执法监察物联网常态化技术服务。
（二）技术要求
*.*执法监察及日常业务所需数据处理。与相关部门进行对接，获取工作开展所需数据，并根据不同的情况对收集到的数据进行预分析处理工作，形成符合日常业务及系统要求的基本数据。
（*）需处理数据包括：遥感监测疑似违法图斑数据、卫片执法数据、开展专项工作涉及到的相关数据等。
（*）预处理工作包括：数据检查整理、数据分析、矢量化处理、格式转换、坐标系转换、数据配图等。
（*）数据预处理需准确、无遗漏，确保搜集到数据信息保留完整。
（*）预处理完成后数据坐标系：****平面坐标系。
（*）矢量数据格式为shp、mdb等主流地理信息系统数据格式，属性结构需满足业务部门需求；影像数据为tif或者img格式。
（*）数据若需下灌执法系统，属性表结构应满足系统需求，数据配图直观、美观。
*.*执法监察及日常业务疑似违法图斑提取工作。根据相关部门业务工作需求，将各类业务数据进行对比分析，并参照高分辨率卫星遥感影像（根据工作需要选择影像时点），进行疑似违法图斑提取工作。
（*）图斑最小上图面积：最小上图面积根据开展业务的需求，与自然资源相关部门协商确定；
（*）变化图斑提取：根据开展业务的需求，以最新时点影像、某一固定时点遥感影像为底图，或者对比两期遥感影像开展疑似图斑提取；
（*）变化图斑边界精度：变化图斑界线相对于DOM上明显同名地物的位移不得大于*倍采样间隔；
（*）图斑编号原则：编号以县级行政辖区为单元，按照自上而下、从左到右的采用阿拉伯数字方式从“*”开始统一编号。补充图斑编号原则是原最大图斑号整百位起编，如原最大号是*、**、***、****，则补充图斑分别从***、***、***、**** 开始编起；
（*）变化图斑质量要求：多边形全部为闭合曲线，走线平滑，无断线、无孤立点；疑似变化图斑提取准确率优于**%；
（*）变化图斑格式：shapefile格式。
*.*疑似违法图斑整理工作。对上级单位下发季度执法图斑及市级自提疑似违法图斑进行分析整理工作，添加县、乡、村级行政区划数据级国土所数据，形成本地标准化的数据属性结构数据。图斑属性包括但不限于：监测编号、县级行政区名称、县级行政区代码、乡级行政区名称、乡级行政区代码、国土所名称、国土所代码、村名称、X坐标、Y坐标、监测面积、监测时间等。
*.*疑似违法图斑分析汇总工作。依照有关工作要求，对接有关部门下发的季度执法图斑及市级自提疑似图斑进行解析工作。叠加耕地数据、基本农田数据、批地供地等数据，分析图斑占地及批准情况，相关结果记录在属性表中。其他类型数据的叠加分析根据业务工作需要开展。汇总分析结果，形成明细表、统计表等表格，支撑业务部门开展工作。
*.*对各类入库数据按标准进行质量检查。发现问题对接反馈；完成各类业务数据及疑似图斑入库等工作；要求数据入库无遗漏。
*.*负责青岛至南京物联网专线的日常技术保障工作。包括线路状态连通性监测，网络升级部署，边界路由交换设备*X**小时保障，物联网VPN设备日常运维，VPN账号日常维护，easy connect客户端程序日常维护，配合执法监察业务系统平板的程序封装、发布等。负责现有市本级物联网专线数据流量卡流量费。
（三）商务要求
★服务地点：采购人指定地点。
★付款方式：于政府采购合同签订生效并完成必要支付准备流程后**个工作日内，支付合同金额的**%；经验收合格并完成必要支付准备流程后**个工作日内，支付合同金额的**%。
服务期限：自合同签订之日起至通过项目验收。
验收：完成服务成果后，采购人应对服务的成果进行详细而全面的检验。检验合格后，由采购人组成的验收小组签署验收报告，作为付款凭据之一。
五、政府采购政策
（一）本项目为面向中小微企业预留份额的采购包，专门面向中小微企业采购，小微企业不享受价格折扣优惠。
开标时，供应商须提供《中小企业声明函》原件并对声明函的真实性负责，否则不给予价格扣除。
（二）给予残疾人福利性单位价格扣除
*.残疾人福利性单位视同小型、微型企业，价格扣除同小型和微型企业价格扣除政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
开标时，供应商须提供《残疾人福利性单位声明函》原件并对声明函的真实性负责，否则不给予价格扣除。
*.享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
*.*安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；
*.*依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；
*.*为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
*.*通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
*.*提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
（三）监狱企业参与政府采购活动，均视同小型、微型企业，享受国家优惠政策。
六、需求公示时间
本项目需求公示时间为自公示之日起三日。
七、项目联系人
采购方：青岛市自然资源和规划局
联系方式：****-********
八、采购需求最终以采购公告、采购文件为准
