滨海县主城供热片区热电联产项目监理服务招标公告

一、招标条件

本招标项目滨海县主城供热片区热电联产项目已由盐城市行政审批局（项目审批、核准或备案机关名称）以 盐行审投资〔****〕**号、盐行审投资〔****〕**号、盐行审投资〔****〕**号（批文名称及编号）批准建设。招标人为 滨海县恒发热电有限公司 , 工程所需资金来源为企业自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的滨海县主城供热片区热电联产项目监理服务 进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。

二、项目概况与招标范围

*、建设地点：位于新安大道北侧、北八滩渠西侧交汇处 

*、工程规模：本项目规划建设*×**t/h高温高压循环流化床锅炉+*×*MW级高温高压背压式汽轮发电机组及其全部附属工程，建成后将成为滨海主城供热片区集中供热主热源点，满足供热片区内目前及近期工业、民用热用户的集中供热需求。

*、招标范围：本次招标范围为一期建设*×**t/h高温高压循环流化床锅炉+*×*MW级高温高压背压式汽轮发电机组工程及其全部附属工程（包括但不限于码头工程、取水口工程以及厂外道路工程等），在勘察设计阶段、施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段、机组性能试验阶段以及缺陷责任期的全过程监理服务。包括（但不限于此）对建设工程质量、安全、投资、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。(备注：工程范围具体以招标人提供的施工图纸（含变更图纸）、增减项目等为依据。施工单位缺陷责任期内的维修等，免费提供监理服务)

*、监理服务期: 总工期暂定*** 日历天（与项目实施同步，服从项目建设进度要求，从监理合同签订之日起到竣工验收合格后监理资料移交为止，且施工单位质保期内的维修，免费提供监理服务）。

*、监理合同估算价：人民币***万元

*、标段划分：

*、其它：                   

*.*工期目标： 确保工程按时开工、工程里程碑进度计划按时完成。确保整个工程按期建成，达标投产。 

*.* 质量标准：合格。

*.* 安全目标：杜绝死亡事故，杜绝恶性人身、机械、设备事故，努力实现“事故零目标”。

*.* 投资目标：强化全过程的投资控制，实现项目的实际投资不超过计划投资（以项目批

准概算及建设工程总承包合同造价为主要控制指标）。

三、投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

*、具有独立订立合同的能力；

*、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

*、投标人不得存在下列情形:

（*）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、滨海县有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

（*）在招投标活动中因本招标文件第二章投标人须知**.*.*、**.*.*所列的不良行为，在“江苏省建设工程招标网”公示期间的。

 （*）近*年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过*年的。（均自记录之日起至投标截止日止）

（*）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

（*）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

*、投标人应具有建设行政主管部门核发的工程监理电力工程乙级 及其以上资质或监理综合资质的独立法人。

*、本工程项目监理机构主要管理人员是指总监理工程师、专业监理工程师等。

*、类似工程业绩：投标人自****年*月*日以来（时间以工程竣工验收时间为准）承担过*MW级及以上规模的热电联产或燃煤发电项目监理业绩。投标时须提交的材料及要求，见投标人须知*.*。

上述业绩不是投标人承接的工程，不予认可。                                  

*、本工程项目监理机构主要管理人员不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

其中项目负责人（总监理工程师）的要求：

（*）具有专业为电力工程的《注册监理工程师注册执业证书》（以注册专业为准）。  

1. 投标人的项目负责人（总监理工程师）自本项目投标文件递交截止之日起无在监工程。

   在监工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案或归集为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

   （*）项目负责人（总监理工程师)无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过* 年的。

   （*）项目负责人（总监理工程师)投标截止时不得同时在其他建设工程项目中担任项目负责人（总监理工程师）、不在本项目任本项目的其它岗位。

   注：投标时仅需提供项目总监理工程师相关资料，项目监理机构主要管理人员配备须合理，满足现场服务的最低人员配置要求，具体详见招标文件第五章“四、对监理人员配备及其素质的基本要求”。

   *、投标申请人须保证及代理人及投标时承诺的项目监理机构成员均为本单位的正式职工，并确保从 **** 年 * 月开始至投标截止之日当月至少连续*个月均已在本单位缴纳养老保险，投标时无需提供缴费记录证明，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验（退休人员提供在本单位相关证明）。

*、本次招标 不允许组建联合体投标。     

**、评标前由招标人对照省政府第*** 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人（总监理工程师）的资质和资格、经历和业绩、在监工程和信用状况等方面的情况。

**、盐城市招投标及标后履约不良行为系统已启用，投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。

四、招标文件的领取

*.本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

*、电子招标投标交易平台网址：

http://***.**.**.**:****/TPBidder/memberLogin

五、投标文件递交截止时间及开标时间：****年*月**日**时**分**秒。

六、投标保证金的缴纳与退还

本工程投标保证金人民币 肆万元，缴纳与退还方式见招标文件第二章投标人须知正文*.*条

七、评标办法

本项目评标办法采用合理低价法，具体详见附件及招标文件。

八、付款方式

第一次付款：合同生效后**天内支付监理费用**%的预付款（中标人须提供监理费用**%的银行保函）；

第二次付款：主厂房基础出零米、汽机房A排柱、除氧煤仓层框架、锅炉房、烟囱基础施工结束并通过验收后支付合同费用的**%（累计支付至**%）；

第三次付款：汽机房封顶、汽机扣盖、锅炉水压试验完成，厂用电系统受电成功，化水系统出水，办公宿舍楼交付使用后支付合同费用的**%（累计支付至**%）；

第四次付款：两台机组全部通过**+**h试运行，签发了“移交证书”后，支付合同费用的**%（累计支付至**%）。

第五次付款：二台机组性能试验结束后，付至合同费用的**%，

第六次付款：余款待所监工程全部竣工且质量保证期满后**天内按审计审定价一次付清。

注： ①当工程达到上述某一进度时，监理方向业主提出付款联系单，并提供付款金额对应的增值税专用发票，业主将在接到付款联系单后**日内确认并支付；②如果监理方未能提供合格服务，由此造成损失的赔偿在本次监理费用支付额中酌情扣留。如监理方以后弥补了这种损失，扣留的款项给予发还，如不能弥补，则不再发还；③ 上述款项均不计利息。④结算时需开具税率为*%的增值税专用发票。如不能提供*%专用税票，按合同价/*.**×（*+提供税率点）结算。

最终工程监理服务费结算价款=最终审定的工程总承包结算价×中标费率-扣罚费用，最终按审定的监理范围内工程总承包结算价为收费基准价，中标费率为   %（中标费率=本项目监理中标价/工程总承包造价，工程总承包造价按*****万元计，中标费率一次性包死，结算时不作任何调整）

九、发布公告的媒介

本招标公告同步在江苏省公共资源交易平台（***************************）、江苏建设工程招标网（***************************）、盐城市公共资源交易平台（****************************）以及 盐城市滨海县人民政府网（*************************）  同步发布。

十、投标单位提交并在信息库（诚信库）发布的相关信息均应真实有效，提交的材料无任何伪造、修改、虚假成份，材料所述内容均为本单位真实拥有。若有违反一经查实，须退出所有在盐城市招标投标平台上正在进行的投标项目并被取消会员资格，禁止*-*年内进入盐城市招标市场的处罚。同时作为失信行为推送至相关网站，进行联合惩戒。

十一、其他

本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

十二、联系方式

招标人：滨海县恒发热电有限公司

联系人：尹先生封先生

电　话：*********** ***********

招标代理机构：江苏省设备成套股份有限公司

地址：南京市鼓楼区清江南路**号鼓楼创新广场D座****室

联系人：解先生张先生

电话：*********** ***********

邮箱：*****@jcec.cn

附件：评标办法

一、评标、定标办法

本工程招标评标办法采用“合理低价法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人投标报价采取计分制，按照得分由高至低产生*名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。

二、评标标准和程序

评标

评标准备：评标前由招标人对照省政府第*** 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人（总监理工程师）的资质和资格、经历和业绩、保证金缴纳情况、在建工程和信用状况等方面的情况。发现投标人有可能低于成本或者影响履约的异常低价投标，通知投标人进行书面澄清说明，提请评标委员会分析研判认定是否作无效标处理。由于投标单位授权委托人联系不上或在规定时间内未能作出书面澄清说明的，被废标责任自负。

投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：

*、初步评审

*.*形式评审标准

对投标文件的有效性、完整性进行评审

*.*资格审查（资格后审）

评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标人须知第*.*的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。

     *.*响应性审查

对招标文件要求的监理服务期限、质量、保证金、履约担保、投标有效期等实质性要求的响应性进行评审，未响应作无效标书处理。

 *、详细评审

（一）投标报价（*** 分）

本项目评标基准价计算方法采用方法三。

方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K，K 值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为**%、**.*%、**%、**.*%、**%。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。

说明：

*.通过详细评审的投标人的投标报价与评标基准价相比，每上浮*%扣 *.* 分，每下浮 *%扣 *.* 分，从 *** 分扣起，不足 *%时按插入法计算。

*.计算算术平均值 A 时，若 *≤有效投标文件

*.评标委员会在评标报告签字后，上述方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

（二）不良记录

该项为扣分项，对投标企业在盐城市招投标及标后履约系统里存在不良记录的进行扣分，每一起   扣*.* 分，最多扣 * 分，扣完为止，直接在总得分里扣除。 若联合体方式投标的，牵头单位与联合体均需要参与不良记录评审。

三、其它

*、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。