全民所有自然资源资产清查项目招标项目的潜在供应商应在线上获取招标文件,并于****年**月**日 **时**分（北京时间）前递交投标文件。
一、包组一 全民所有自然资源资产清查项目（县区级清查工作）。
二、预算金额 ***.*万元
三、包组属性 服务
四、评分标准 综合评分
五、履约期限 合同签订之日起至****年**月**日（因不可抗力、国家或省工期要求变化等原因导致项目工期延后的，合同履约期限相应顺延。）
六、履约地点 沈阳市行政区域内采购人指定地点
七、维保期（质保期）： *年（从项目验收合格之日算起）
八、技术规格等标准：
（一）项目内容
*.土地资源资产清查。
以年度国土变更调查为基本单元，结合确权登记成果，对全民所有土地的实物量、价值量进行全面清查，探索开展城镇开发边界内集体所有土地实物量清查，未确定使用权人国有建设用地实物量、价值量清查以及理清国有建设用地使用权状况，沈北新区开展国有农用地（含林草湿）的使用权状况清查。探索资产清查成果应用，加强与专项调查成果的融合，梳理各县区可盘活的土地资产，拓宽土地资源资产清查成果应用场景。结合清查应用成果对区域内重点自然资源的生态产品价值实现机制进行案例探索研究。
*.矿产资源资产清查。
以矿产储量数据库为基础，对市、县（区）矿产资源实物量、价值量进行清查以及理清矿产使用权状况。
*.森林资源资产清查。
以年度国土变更调查为基本单元，结合森林草原湿地荒漠化普查成果及确权登记成果对全民所有森林资源的实物量、价值量进行全面清查。探索开展城镇开发边界内集体所有林地实物量清查，探索开展全民所有森林使用权状况清查。
*.草原资源资产清查。
以年度国土变更调查为基本单元，结合森林草原湿地荒漠化普查成果及确权登记成果对全民所有草原资源的实物量、价值量进行全面清查。探索开展全民所有草原使用权状况清查。
*.湿地资源资产清查。
以年度国土变更调查为基本单元，结合森林草原湿地荒漠化普查成果及确权登记成果对全民所有湿地的实物量进行全面清查。探索开展全民所有湿地使用权状况清查。
（二）工期要求
*.****年*月底前，完成基准时点县（区）级实物量清查、价值量核算和储备土地资产清查，包括城镇开发边界内的集体所有土地、森林等资源资产的实物量清查，建立县（区）级资产清查成果数据库。
*.****年*月底前，完成基准时点的全民所有建设用地、矿产使用权清查和县（区）级未确定使用权人国有建设用地资产清查，完成全民所有森林、草原、湿地使用权清查。
*.****年**月底前，完成基准时点沈北新区国有农用地（含林草湿）使用权状况清查。
*.****年*月底前，将实物量和价值量基准时点更新至****年**月**日。
（因不可抗力、国家或省工期要求变化等原因导致项目工期延后的，成果完成时间相应顺延。）
（三）具备相关的保密条件
按照资产清查工作相关要求，不得超工作范围获取基础数据，严禁收集和使用与清查无关的要素层和属性信息，提高技术人员安全意识和个人素质，确保项目如期完工。投标单位需具备以下条件：
*.具备完善的保密管理制度；
*.拥有独立的保密办公场所；
*.具有符合保密要求的电脑、打印机等工作设备；
*.拥有保密培训相关证明；
*.项目参与人员需与单位签订保密协议。
（四）数学基准
*.平面系统：****国家大地坐标系。
*.高程基准：****高程基准。
*.投 影：高斯克吕格*°带投影，中央子午线***°。
（五）主要技术依据
《全民所有自然资源资产清查技术指南》
《全民所有自然资源资产清查技术通则》
《全民所有自然资源资产清查数据成果汇交规范》
《自然资源统一登记暂行办法》
《辽宁省自然资源统一确权登记工作总体方案》
《自然资源确权登记操作指南（试行）》
《自然资源统一登记暂行办法》
《中华人民共和国土地管理法》
《第三次全国国土调查实施方案》（国土调查办发〔****〕**号）
《土地利用现状分类》（GB/T*****-****）
《测绘成果质量检查与验收》（GB/T*****-****）
《数字测绘成果质量检查与验收》（GB/T*****-****）
九、资格条件
*.本项目不允许联合体投标
*.投标人需具有界线与不动产测绘专业乙级（或以上）测绘资质
*.本项目专门面向中小企业
十、付款方式及条件
*.付款方式：支付合同价款的**%。
付款条件：完成基准时点项目成果，并通过专家验收或经局业务会议审定。（以财政资金到位为前提）
一、包组二 全民所有自然资源资产清查项目（市级成果检查）
二、预算金额 ***.*万元
三、包组属性 服务
四、评分标准 综合评分
五、履约期限 合同签订之日起至****年**月**日（因不可抗力、国家或省工期要求变化等原因导致项目工期延后的，合同履约期限相应顺延。）
六、履约地点 沈阳市行政区域内采购人指定地点
七、维保期（质保期）：*年（从项目验收合格之日算起）
八、技术规格等标准：
（一）项目内容
*.市级成果质量核查。包括过程质量核查和成果质量核查，并编制过程质量核查报告、成果质量核查意见反馈、成果质量核查报告。
*.市级数据汇交、质检和数据库建设。按照国家统一标准对县级调查成果进行市级汇总和质检，形成市级检查报告，并建立市级资产清查数据库。
*.成果报告编制、图集制作、成果应用。编制市级全民所有自然资源资产清查报告及专题报告，涉及土地、矿产、森林、草原、湿地等。编制全民所有土地（农用地、建设用地、未利用地）、矿产、森林、草原、湿地等自然资源资产清查市级成果专题图（集），包括资产分布图、实物量图、资产清查价格图、资产经济价值图等*种。编制市级资产清查成果应用专题报告及图集。集成先进的数字化技术，开展市级自然资源资产清查成果在批而未供等方面应用场景建设，构建可视化应用场景平台系统，结合清查场景建设，统计分析全市可出让工业用地情况，形成专项图集及数据库专项报告。
*.开展市级管理未确定使用权人国有建设用地实物量清查、价值量核算。
（二）工期要求
*.****年*月底前，完成基准时点的市级储备土地资产清查。
*.****年*月底前，完成基准时点全民所有自然资源资产实物量和价值量成果，城镇开发边界内集体所有土地、森林等资源资产实物量清查成果，储备土地资产清查成果市级核查质检、汇交入库工作。
*.****年*月底前，完成基准时点市级未确定使用权人国有建设用地资产清查工作。
*.****年**月底前，完成基准时点全民所有建设用地、矿产使用权成果、全民所有森林草原湿地使用权成果、未确定使用权人国有建设用地资产清查成果市级核查质检、汇交入库工作。
*.****年**月底前，完成基准时点沈北新区国有农用地（含林草湿）使用权状况清查成果市级核查质检、汇交入库工作。
*.****年*月底前，将实物量和价值量基准时点更新至****年**月**日，并按照部、省工作安排完成省级、国家级核查质检、汇交入库工作，完成应用场景平台搭建。
（因不可抗力、国家或省工期要求变化等原因导致项目工期延后的，成果完成时间相应顺延。）
（三）具备相关的保密条件
按照资产清查相关工作要求，不得超工作范围获取基础数据，严禁收集和使用与清查无关的要素层和属性信息，提高技术人员安全意识和个人素质，确保项目如期完工。投标单位需具备以下条件：
*.具备完善的保密管理制度；
*.拥有独立的保密办公场所；
*.具有符合保密要求的电脑、打印机等工作设备；
*.拥有保密培训相关证明；
*.项目参与人员需与单位签订保密协议。
（四）数学基准
*.平面系统：****国家大地坐标系。
*.高程基准：****高程基准。
（五）主要技术依据
《全民所有自然资源资产清查技术指南》
《全民所有自然资源资产清查技术通则》
《全民所有自然资源资产清查数据成果汇交规范》
《自然资源统一登记暂行办法》
《辽宁省自然资源统一确权登记工作总体方案》
《自然资源确权登记操作指南（试行）》
《自然资源统一登记暂行办法》
《中华人民共和国土地管理法》
《第三次全国国土调查实施方案》（国土调查办发〔****〕**号）
《土地利用现状分类》（GB/T*****-****）
《测绘成果质量检查与验收》（GB/T*****-****）
《数字测绘成果质量检查与验收》（GB/T*****-****）
九、资格条件
*.本项目不允许联合体投标
*.投标人具备土地规划乙级（或以上）资质。
*.本项目专门面向中小企业
十、付款方式及条件
*.付款方式：支付合同价款的**%。
付款条件：完成基准时点项目成果，并通过专家验收或经局业务会议审定。（以财政资金到位为前提）
*.付款方式：支付合同价款的**%。
付款条件：完成更新时点项目成果，并通过专家验收或经局业务会议审定。（以财政资金到位为前提）
