| *.招标条件 山西省繁峙至五台段高速公路项目已由山西省发展和改革委员会以晋发改交通发〔****〕*号文件批复，忻州市人民政府拟以BOT模式实施本项目。招标人为忻州交通基础设施建设总项目部,招标代理机构为山西省新纪元交通建设工程招标有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目采用资格后审方式进行公开招标。 *.项目概况与招标范围 *.*招标编号：晋新招字(****)第***号 *.*项目概况： 拟建的繁峙至五台段高速公路项目是忻州市“三纵两横一环”高速公路网络构架东纵的组成部分，穿越忻州市东部五台、繁峙两县，直通唐代建筑瑰宝佛光寺。贯通五保、灵河高速，是五台山佛教圣地旅游西线的连通线，也是北京、天津、内蒙到五台山旅游捷径畅通路，起点与灵河高速繁峙枢纽（已建成）相接，终点与五盂高速相连，路线全长**.***公里。项目投资估算：总投资**.**亿元。 *.*招标范围： 本次咨询服务招标划分为一个标段,主要工作内容：尽职调查、市场测试、“两评一案”（物有所值评价、财政承受能力论证、实施方案）的编制、协助政府方与潜在投资人谈判等全流程咨询。具体包括： （一）尽职调查 咨询服务合同签订后，在建立协调机制的基础上，开始前期资料收集和调研工作，研究需要解决的主要问题并提出解决方案。需要研究的问题包括：项目结构和合同结构、主要项目条件、风险分配方案、谈判工作计划（包括人员组织、谈判程序及相应时间安排）等。根据本项目特点，拟定调研提纲，编制尽职调查清单，开展内部和外部投资人调查，全面了解项目情况，为项目前期实施方案编制、物有所值评价和财政承受能力论证等工作做准备。 （二）进行财务分析 根据项目边界条件和实施方案等，结合本项目实际情况，按照行业通用的测算方法，编制财务模型，对本项目服务价格、投资回报机制、政府付费额度等进行财务测算,对项目盈亏平衡点进行说明，编制形成项目财务测算报告。 （三）编制项目文件 *、物有所值评价报告 定性评价重点关注项目能否增加供给、优化风险分配、提高运营效率、促进创新和公平竞争等。定量评价主要通过对项目全生命周期内政府支出成本现值与公共部门比较值进行比较，计算项目的物有所值量值和指数，判断是否降低项目全生命周期成本。 *、财政承受能力论证报告 根据项目全生命周期内的财政支出等因素，对部分政府付费或政府补贴的项目，开展财政承受能力论证。 *、实施方案 协助政府落实项目主要条件，如项目主要经济技术指标、项目结构、实施模式、投资人选择方式、特许经营期限、风险分配框架、交易结构、监管架构、项目主要条件、保障措施等。按照国家和地方有关规定，编制形成本项目初步实施方案，根据各相关政府部门意见对其进行修改和完善。 综上，最终形成《物有所值评价报告》和《财政承受能力论证报告》，报市财政局批复；形成《实施方案》，报市政府批复。 （四）协助谈判 项目谈判过程中，负责制订项目谈判方案，提供有关谈判组织、谈判策略、谈判要点等方面的咨询意见和建议；在每一轮谈判结束时编制谈判备忘录，并根据谈判结果协助整理合同文件。 （五）签约 在谈判双方达成一致意见后，协助完成审批所需的材料准备、报告起草，直至双方完成正式签约。 *.*工作周期：自签订咨询合同起投资人完成前期工作至开始工程施工。 *.投标人资格要求 *.*本次招标要求投标人是在中国境内合法注册，具有独立法人资格，具备国家发展和改革委员会颁发的工程咨询甲级资质（公路专业），近三年来（****年*月*日至今，以合同签订时间为准）至少独立完成过*项公路工程PPP咨询服务的业绩，并在专业技术、人员组成等方面具有相应的能力。 *.*本次招标不接受联合体投标。 *.*凡被交通运输部或山西省交通运输厅取消或暂停投标资格或被山西省交通运输厅最新信用评价为D级的单位，在处罚期内无资格参与本项目的投标。 *.*单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与本项目的投标，否则相关投标均无效。 *.*投标人信誉良好，未被列入“信用中国”“信用山西”“信用交通”网站首页受惩黑名单中限制参与工程招投标黑名单。 *.*拟任项目负责人资格要求：具备公路工程及相关专业高级工程师职称，具有注册咨询工程师资格，*年及以上项目咨询工作经验，担任项目负责人至少完成过*项公路工程PPP咨询服务工作。 *.*投标人报名时的项目负责人与投标文件中拟委任的项目负责人须一致，否则审查时将不予认定。 *.*投标人及其法定代表人、拟任项目负责人近三年（****年*月以来）无行贿犯罪记录。 *.评标办法 本次招标评标办法采用技术评分最低标价法。 *.招标文件的获取 *.*凡有意参加投标者，请投标单位法定代表人或委托代理人于****年**月**日至****年**月**日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午*时**分至**时**分，下午**时**分至**时**分（北京时间，下同）在忻州市公共资源交易中心（长征西街**号）持下面要求资料（所有资料需现场拍照存档）加盖公章的复印件（胶装成册）*套报名并购买招标文件。 有效的事业单位法人证书或企业法人营业执照副本复印件、资质证书副本复印件、基本账户开户许可证复印件、****年*-*月任意*个月的纳税凭证复印件、****年度任意一次交纳社保金凭证（养老、医疗任意一种）复印件、法定代表人授权委托书或单位介绍信原件、项目负责人证件复印件（包括身份证、职称证、注册咨询师资格证、业绩证明）、经办人身份证原件、法定代表人身份证复印件。 投标人同时须提供用A*纸打印并加盖法人单位公章的联系表一份（内容包括：联系人、电话、手机、传真、电子邮箱等信息）。 *.*招标文件每套售价****元，现金支付，售后不退。 *.投标文件的递交及相关事宜 *.*投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为****年**月**日**时**分，投标人应于当日**时**分前将投标文件递交至忻州市公共资源交易中心。 招标人将于投标文件递交截止的同一时间、同一地点进行公开开标，并邀请投标人的法定代表人或其授权代理人届时出席开标会议。 *.* 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 *.发布公告的媒介 本次招标公告同时在《山西省招标投标公共服务平台/山西招投标网》、《忻州市公共资源交易网》、《忻州市建设工程交易中心信息网》和《忻州交通网》上发布。 *.联系方式 招 标 人：忻州交通基础设施建设总项目部 地 址：忻州市忻府区杏林街*号 邮 编：****** 联 系 人：李女士、智先生 电 话：****-******* 招标代理：山西省新纪元交通建设工程招标有限公司 地 址：太原市高新区创业街**号*** 联 系 人：张小菲、朱广龙 电 话：****-******* 传 真：****-******* |
