今年以来，荷泉街道紧紧围绕区委、区政府决策部署，深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神，加强法治建设，提高依法行政水平。现将荷泉街道法治政府建设工作情况报告如下。
一、主要举措和成效
（一） 深入学习贯彻落实习近平法治思想，努力实现法治政府建设全面突破
一是 街道党工委把学习习近平法治思想纳入党工委会议学习计划和重要内容，已在党工委会议上传达学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等。组织理论学习中心组专题学习 * 次，专题研讨 * 次，班子成员结合各自分管领域认真撰写心得体会，把所学、所思、所悟用于指导工作，进一步促进工作的落实，推动法治政府建设。已将习近平法治思想纳入街道机关党支部和辖区 ** 个社区党支部重要学习计划和内容，同时，将习近平法治思想纳入党员干部培训轮训的重要内容，营造党员干部学法、懂法、知法、用法的良好氛围。购买 ** 本《习近平法治思想学习纲要》、 ** 本《习近平法治思想学习问答》分发街道领导干部职工，做到人手一本，强化干部职工对习近平法治思想的深入学习。 二是 组织街道 ** 个行政执法人员讨论如何在行政执法中深入贯彻落实习近平法治思想 * 期，专题培训 * 期。已在 * 次、第 ** 次、第 ** 次党工委会议上听取街道学习宣传习近平法治思想情况、法治政府建设及法治建设工作开展情况汇报。
（二） 优化政府机构职能，更好发挥政府作用
**** 年以来，街道推进政府机构职能优化协同高效、深入推进 “ 放管服 ” 改革、持续优化法治化营商环境。从企业需求端出发、在政府供给端发力，始终坚持 “ 两个毫不动摇 ”“ 三个没有变 ” ，努力营造精准有效的营商环境、便捷高效的政务环境、优质公平的法治环境、支撑有力的要素环境、尊商重商的社会环境，助力民营企业茁壮成长。
（三） 完善依法行政制度，提升政府治理效能
强化行政规范性文件监督管理，严格按照规范性文件程序进行制定，按照一件一档进行管理，统一登记、统一编号、统一印发，按照规定在网上公开征求意见时间不少于 ** 个工作日，经过荷泉街道法律顾问和法制审核机构党政办进行合法性审查，召集党代表、人大代表、政协委员、群众代表、法律专业人士等征求意见建议，经过集体会议研究通过。推进行政规范性文件合法性审核 “ 全闭环 ” 管理，探索行政规范性文件合法性审核评查。
（四） 健全行政决策机制，提高行政决策质量
一是 坚持科学民主依法决策，完善行政决策执行和跟踪问责机制，严格落实重大行政决策制度。将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等作为重大行政决策的必经程序，明确对涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等必须进行风险评估，同步建立健全决策咨询制度，切实提升重大行政决策的合法性、合理性和可行性审查能力，着力提升政府依法决策能力和科学决策水平。本年度荷泉街道无重大行政决策事项。 二是 督促法律顾问切实履行职责，充分发挥法律顾问参谋助手作用，确保街道签订的合同协议、重大行政决策和行政规范性文件经过法律顾问审查，在日常工作中为街道提供详细法律咨询服务，为行政决策合法性进行理论论证。 **** 年以来，法律顾问为街道提供了法律咨询 ** 次，提出相应法律意见共计 * 次，出具 * 份法律意见书，接待居民法律援助 * 人。
（五） 完善行政执法机制，严格规范公正文明执法
一是 **** 年发放执法证 * 人，换证 * 人，不存在工勤人员、聘用的劳动合同制人员、劳务派遣人员、借用人员持有行政执法证和行政执法监督证的问题，以及执法人员、审核人员、审批人员为同一人的问题。在各项行政执法过程中，均严格按照 “ 三项制度 ” 的相关要求和具体业务执行程序执行，未发生因执行 “ 三项制度 ” 不当而引发争议纠纷等情况。 二是 严格规范罚款设定和实施。严格落实国家、省有关规范和监督罚款的有关要求，做到 “ 三个不得，两个严禁 ” 。严格规范非现场执法，开展执法类电子技术监控设备清理、规范工作，街道现有 * 台执法记录仪。 三是 街道强化重点领域监管，落实各辖区治安巡逻，重点人员管控和矛盾纠纷排查化解，充分利用 “ 一中心一张网十联户 ” 宣传，压紧压实网格包保主体责任，确保辖区安全稳定。经排查，辖区内废弃汽车治理排查车辆共有 ** 辆， * 家门店非法行医。全面推行 “ 河长制 ” ，街道河长巡河 ** 次，社区河长坚持每周河道巡查，截至目前共巡河 ** 次。 四是 强化行政执法监督，街道已印发《六盘水市钟山区人民政府荷泉街道办事处行政执法案卷评查规定》《六盘水市钟山区人民政府荷泉街道办事处行政执法考核评议规定》等六个规定的通知，明确行政执法监督制度机制建立情况。
（六） 预防重大突发事件，提高依法处置能力
一是 完善突发事件应对制度，今年以来因为人员及机构变动，街道对各类突发事件应急预案进行了适时修订。 **** 年以来共开展应急演练 * 次。 二是 街道一直以来严格落实领导 ** 小时带班制度及信息报送制度，遇重要节假日时会对假期值班人员开展相关培训。
（七） 完善纠纷调处机制，提升社会治理效能
一是 坚持和发展新时代 “ 枫桥经验 ” ，加强人民调解、行政调解、司法调解等各类调解工作。各社区共配备 ** 名专职人民调解员，开展人民调解集中培训 * 次。开展婚姻家庭矛盾纠纷排查化解 * 起、劳动争议调解案件 ** 起；强化重点领域监管，累计排查发现矛盾纠纷 *** 起、化解 *** 起， *** 名重点人员得到有效管控。 二是 制定并及时完善公共法律服务相关制度，做到 “ 登记受理、跟踪处理、办理回访、重大信息报告 ” 等办理流程形成闭环机制。 **** 年以来，基本完成全区司法所规范化建设任务。
（八） 健全制约监督体系，促进权力规范运行
完善政务公开制度，拓宽政务公开渠道，保障公民的知情权、参与权和监督权。利用街道门户网站，对政务情况进行定期公开。 **** 年，在门户网站主动公开信息达 *** 余条，微博账号发布信息共计 *** 余条；在政务公示栏公开社会救助方面信息 ** 余条，环卫招聘 ** 条。
（九） 加强信息技术保障，建设数字法治政府
一是 完善 “ 互联网 ＋ 政务 ” 服务质量，重塑信访维稳体系。 二 是 加快推进政务服务信息化建设，换位 “ 百姓视角 ” ，大力推进 “ 简政执法便民 ” 服务，现街道政务服务便民热线为 ***** ，接到问题反映后，根据职责分工，立即组织涉及部门进行核实，在规定时间内反馈，并建立问题反馈登记台账。
（十） 加强法治宣传教育，营造浓厚法治氛围
一是 已在第 * 次、第 ** 次、第 ** 次党工委会议上传达学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》，强化领导干部法治意识，通过党工委会议学习党内法规和法律法规。提高党内法规制度执行力，维护党内法规制度体系的统一性、权威性、严肃性。 二是 深入开展习近平法治思想 “ 七进 ” 宣传，营造习近平法治思想宣传浓厚氛围。法治副校长在辖区学校开展 “ 开学第一课 ” 讲授禁毒知识活动 * 次，受教育学生 **** 余人，平安法制办深入学校开展未成年人法治宣讲课 * 次，接受宣传教育师生 **** 余次。深入开展普法宣传，发放《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国禁毒法》《中华人民共和国人民调解法》及网络诈骗和如何对垃圾进行分类宣传册等法律法规宣传资料 *** 余份，现场解答 ** 余人次。
二、本年度推进法治政府建设存在的不足
一是 习近平法治思想自学和集中培训的时间相对较少，在思想和意识上还存在着一定差距。 二是 法治建设队伍不够健全，专业性水平有待提高。基层法治建设和行政执法工作人员往往身兼数职，缺乏系统化、专门化的理论素养提升和专项法治学习，法律业务能力和行政执法能力有待进一步提高。 三是 截至目前，行政执法事项和程序不够明确，执法人员在实际操作中存在困惑和不确定性，影响了执法公正性和效率。
三、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况
街道党政主要负责人严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求， 一是 已在第 ** 次、第 ** 次、第 ** 次党工委会议上听取街道法治政府建设及法治建设工作开展情况汇报，研究法治政府建设存在的问题，要求对一纲要两要点进行责任分解，压实各部门工作责任，积极对接上级，厘清街道执法和行业执法职责清单，加强和法院对接，强化诉源治理，强化物业矛盾纠纷化解，用好人大联调平台，推动辖区物业建设等，解决法治建设领域的难点、痛点、堵点。荷泉街道 **** 年度没有 “ 行政复议、行政诉讼 ” 案件。 二是 已将法治建设纳入 **** 年度街道重要工作计划和内容。严格按照一纲要两要点落实荷泉街道的法治政府建设年度工作任务。 三 是 将习近平法治思想 “ 十一个坚持 ” 纳入街道的党工委会议和理论学习中心组重要学习内容，已在第 * 次、第 ** 次、第 ** 次党工委会议上传达学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》。已举办 * 次法治专题讲座活动，提升法律认知水平、助力依法办事能力提升、推动法治建设进程。 四是 统筹推进 “ 八五 ” 普法规划实施和法治社会建设，加强法律法规宣传工作，广泛开展法治宣传教育活动。到辖区学校开展法律进学校法治讲座，充分利用 “ 三八 ” 妇女维权周、 “ 全国卫生宣传月 ”“ 综治宣传月 ”“ 世界禁烟日 ” 等国家规定的法治宣传日、宣传周、宣传月开展大型法治宣传活动，采取拉横幅、摆展板、发放宣传资料等方式。在宣传活动中，共向群众和临街商铺发放各类宣传资料 **** 余份，悬挂横幅 ** 余条，受教育群众 **** 余人。街道党政主要负责同志参与现场旁听庭审 * 次。积极组织本单位国家工作人员参加学法用法考试，参考率和及格率均达到 ***％ 。 五是 分工明确专人分管法治建设工作和法治政府建设工作，优先选拔任用法治素养高、法治能力强的同志作为街道党工委二级班子成员，统筹开展街道法治建设和法治政府建设。加强法治工作队伍建设，成立荷泉街道综合执法队，明确 * 名队长， * 名副队长，核定 * 名事业编制人员；强化执法队伍能力建设。 **** 年，通过网上培训考试， ** 名同志申办了执法证；平时加强执法人员的业务培训，进一步提升执法质量。由司法所牵头，培养了 ** 名社区法律明白人，进一步推进普法工作。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
一是 强化法治教育培训，认真制定年度领导干部学法计划，明确学习方式和主要内容，通过集体学、自学等形式，学深悟透习近平法治思想，培育强化法治意识和依法办事的能力，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。通过加强对行政执法人员的培训和教育，提高行政执法人员的法律素养和执法能力，确保能够严格按照规定的程序和标准开展执法工作。 二是 紧抓法治建设，充实专职队伍。进一步优化调整法治建设工作人员，推进法治队伍专业化、职业化，提高职业素养和水平。发展基层法律服务工作者、人民调解员队伍。对社区工作人员、党员开展定期培训，输出切实有用的法律知识，提升自身工作专业性，为法治政府建设提供充盈能量。 三是 加强与依法治区办的请示汇报，尽快明确行政执法事项和程序等内容，为执法人员提供清晰的操作指南。
